【招标公告】中国铁建14局、15局、21局天陇铁路项目，15局格库铁路（新疆段）扩能改造项目，21局昆玉市公铁联运枢纽铁路专用线、引大入秦延伸增效景泰生态供水工程项目（钢材、柴油）竞争性谈判采购公告

竞谈编号：CRCC-XAJC-2023-93
1.采购条件
1.1本建设项目新建天水至陇南铁路项目（项目名称）已由甘肃省发展和改革委员会以甘发改交运〔2020〕717号文批准建设，建设单位为甘肃天陇铁路有限公司，建设资金来源为政府资金、企业自筹及银行贷款，资金已落实，采购人为中铁十四局集团有限公司新建天水至陇南铁路EPC工程总承包2标土建七分部、中铁十五局集团新建天水至陇南铁路EPC工程总承包2标土建三分部、中铁二十一局集团有限公司新建天水至陇南铁路EPC工程总承包2标土建一分部，该项目已具备采购条件，现对项目具备采购条件的柴油进行竞争性谈判采购。
1.2本建设项目格库铁路（新疆段）扩能改造项目（项目名称）建设单位为中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司库尔勒铁路建设指挥部，建设资金来源中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司库尔勒铁路建设指挥部，资金已落实，采购人为中铁十五局集团有限公司格库铁路（新疆段）扩能改造S1标项目经理部，该项目已具备采购条件，现对项目具备采购条件的柴油进行竞争性谈判采购。
1.3本建设项目昆玉市公铁联运枢纽铁路专用线（项目名称）已由新疆生产建设兵团兵团发展改革委员会以兵发改基础发[2023]161号文批准建设，建设单位为新疆生产建设兵团第十四师昆玉市城市建设投资经营有限公司，建设资金来源20%业主自有资金、80%为铁路债券，资金已落实，采购人为中铁二十一局集团有限公司昆玉市公铁联运枢纽铁路专用线项目经理部，该项目已具备采购条件，现对项目具备采购条件的钢材进行竞争性谈判采购。
1.4本建设项目引大入秦延伸增效景泰生态供水工程（项目名称）已由景泰县发展和改革委员会以发〔2021〕328号文批准建设，建设单位为景泰县水务局，建设资金来源中央预算内资金，资金已落实，采购人为中铁二十一局集团第二工程有限引大入秦延伸增效景泰生态供水工程项目部，该项目已具备采购条件，现对项目具备采购条件的钢材进行竞争性谈判采购。
2.项目概况与招标内容
2.1项目概况
2.1.1天陇铁路位于甘肃省东南部的天水、陇南两市境内,线路北起天平铁路杨家碾站，向南跨渭河与嘉陵江水系分水岭经娘娘坝镇后进入陇南市境内,跨西汉水后逆平洛河择岸而上，在翻越西汉水与白龙江分水岭后接入兰渝铁路陇南西站，线路整体呈东北一西南走向。项目按照国铁Ⅰ级，单线电气化，时速160km/h设计，新建正线全长208.207km,正线设桥24.515km/37座,隧道162.618km/25 座,桥隧比89.88%,配套修建天水站联络线2.4km，陇南西站疏解线3.177km；改建既有天平线正线及疏解线1.413km。全线共分布车站18处，其中新建车站16。
2.1.2中铁15局格库铁路（新疆段）扩能改造项目S1标施工区段为K499+081～K741+266，全长242.18km，主要包含新开阿卡腾能、望阿、阿尔金山北、骆驼泉、七面峰、望塔、红卫、阿孜干勒克、库如克萨依、米兰东等10个会让站的施工内容。主要工程数量有：路基挖方21.2万方、填土方49.6万方、圬工方2.5万方；接长涵洞298横延米/41座；站线铺轨15.6km，铺新岔37组；新建房屋8306平米。
2.1.3中铁21局昆玉市公铁联运枢纽铁路专用线项目新建站场1座，增加到发线1股道、货物线2股道、牵出线1条，机待线2条，其中到发线2道有效长890m，货物线Z1道有效长850m（具备到发功能），货物线Z2线有效长450m，牵出线牵1线有效长450m，机待线机1线有效长50m，机待线机2线有效长50m，线路铺轨全长 2.966km。新铺P60/12号道岔（专线4249）5组，P60/9号道岔（CZ577）3组。线路北侧新建基本站台1座，Z1道南侧设780×28m集装箱堆场 1座，货物线Z2道南侧设带风雨棚200×20×1.1m站台1座。同时兼顾给排水、暖通配套附属设施。 区间路基土石方断面方 69900m3，其中路基挖土方 38000m3，路基填方 31900m3，站场土石方断面方 335200m3，其中站场挖土方 205700m3，站场填方 129500m3。 新建3孔24米中桥1座，总长86.5延长米；新建1孔3米涵洞2座，总长56.32延长米；拆除既有涵洞一座。 新建信号综合楼1720.92m2,货运办公楼336.44m2，AEI探测站房34.4m2，门卫房34.4m2，消防泵房78.61m2,汽车衡控制室及门卫78.61m2，汽车库66.04m2，货物雨棚4000m2,总计建筑面积6371.93m2。 昆玉东站新设调度集中（CTC）车站分机系统一套，新设1套硬件冗余型计算机联锁系统。采用中心站集中控制方式，中心站设置在和田站，在中心站设置集控台（具备与中国铁路乌鲁木齐铁路局集团有限公司调度指挥中心调度台之间操作方式的转换功能），将和田站、昆玉东站的操作集中到中心站控制。
2.1.4中铁21局引大入秦延伸增效景泰生态供水工程分三部分工程，分别是引水工程、输水调蓄工程、田间工程。第一段引水线路总长 20.2km，自黑武分干渠至英武水库，采用无压明流输水；第二段输水工程线路总长 34.5km，自芦阳总干管至调蓄水池及首部管理房；第三段为田间滴灌工程。引水工程主要建设内容：干渠长20.2km，包括：进水闸1座、穿路涵管1处，渡槽10座，倒虹吸5处，明渠17段，暗渠9段，隧洞28条，渠尾输水管1段。输水调蓄工程主要建设内容：输水管总长34.5km，9万m3调蓄水池2座。田间工程主要建设内容：新建管理房20座，各类阀井780座，管道总长258km。工程总造价28190.29万元，计划开工日期2022年5月30日，计划竣工日期2024年5月29日，计划工期730历天。
2.2采购内容及包件划分
2.2.1采购内容及包件划分：详见采购公告附件1《采购物资包件清单》，本次采购一包一投。
2.2.2采购方式：采用国内竞争性谈判方式。
3.采购依据 
3.1本次采购的依据为：
（1）《工程建设项目货物招标投标办法》（国家发展改革委等七部委令第27号）；
（2）《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发展改革委等七部委令第12号）；
（3）《国有企业采购操作规范》（中国物流与采购联合会T/CFLP0016-2019）；
（4）《铁路工程建设项目招标投标管理办法》（交通部13号令）（仅适用于铁路项目）；
（5）《中国铁建股份有限公司物资管理规定》（中国铁建运管〔2021〕26号）；
（6）《中国铁建股份有限公司物资采购管理办法》（中国铁建运管〔2021〕27号）；
（7）其它相关法律、法规、规章。
4.响应人资格审查及要求
4.1本次采购资格审查采用资格后审的方式。
4.2本次采购要求响应人须具备以下条件：
4.2.1 钢材包件
（1）营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有竞谈物资生产或供应经验的生产厂家或代理商，并且具有合法有效的营业执照。
（2）许可和认证要求：竞谈物资生产厂须具有《全国工业产品生产许可证》（产品行业无该项的除外）。
（3）生产能力要求：竞谈物资生产厂须具备长材年产100万吨及以上的生产能力，自身具有与钢材产能配套的炼铁、炼钢能力，生产工艺、设备必须符合国家钢铁产业发展政策的相关规定。
（4）财务能力要求：响应人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；响应人须提供2021年或2022年财务报表（至少包含资产负债表、现金流量表及利润表），新注册公司（不足1个财务年度）须提供成立后的财务报表；响应人具有良好的财务状况、具备响应包件履约的资金保障能力。
（5）质量保证能力要求：竞谈物资生产厂具有完善有效的ISO9000系列管理体系认证；竞谈物资质量符合或高于国家现行标准；竞谈物资须具有CMA或CNAS认证检测机构出具的2021-01-01至响应截止日期竞谈物资合格的质量检验报告至少1份。
（6）供货业绩要求：响应人须提供2021-01-01至响应截止日期竞谈物资在同类工程项目或国内重点工程建设项目供货业绩证明至少1份（须提供合同复印件，时间以合同签订日期为准）；2022年11月后注册的新公司以及竞谈物资生产厂或其销售公司投标不受业绩限制。
（7）履约信用要求：无因自身履约问题而引起的法律诉讼；没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为；响应期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等；不在采购项目行业主管部门限制竞标的处罚期内；响应人在竞标阶段内未被人民法院列为失信被执行人；响应人不在最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》内。
（8）其他要求：①响应人如是代理商，可以代理符合资格要求的多个生产厂的产品参加竞标，但须提供生产厂出具的针对本包件授权函或竞谈物资生产厂销售代理证明或其他能够证明竞谈物资合法来源的证明材料；生产厂家不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的竞标；生产厂家或代理商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力；响应人与母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时竞标。
4.2.2柴油包件
（1）营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有采购物资生产或供应经验的生产厂家或代理商，并且具有合法有效的营业执照。
（2）许可和认证要求：竞谈物资生产厂须具有合法有效的《危险化学品经营许可证》及《危险品道路运输许可证》（属于委托营运的由受托方提供，同时须提供运输代理协议复印件）。
（3）生产能力要求：要求竞谈物资生产厂为中石油、中石化、中海油或具备生产能力并提供符合国标要求产品的生产厂。
（4）财务能力要求：响应人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；响应人须提供2021年或2022年财务报表（至少包含资产负债表、现金流量表及利润表），新注册公司（不足1个财务年度）须提供成立后的财务报表；响应人具有良好的财务状况、具备响应包件履约的资金保障能力。
（5）质量保证能力要求：竞谈物资质量符合或高于国家现行标准；竞谈物资须具有CMA或CNAS认证检测机构出具的2021-01-01至响应截止日期竞谈物资合格的质量检验报告至少1份。
（6）供货业绩要求：响应人须提供2021-01-01至响应截止日期竞谈物资在同类工程项目或国内重点工程建设项目供货业绩证明至少1份（须提供合同复印件，时间以合同签订日期为准）；2022年11月后注册的新公司以及竞谈物资生产厂或其销售公司投标不受业绩限制。
（7）履约信用要求：无因自身履约问题而引起的法律诉讼；没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为；响应期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等；不在采购项目行业主管部门限制竞标的处罚期内；响应人在竞标阶段内未被人民法院列为失信被执行人；响应人不在最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》内。
（8）其他要求：①响应人如是代理商，可以代理符合资格要求的多个生产厂的产品参加竞标，但须提供生产厂出具的针对本包件授权函或竞谈物资生产厂销售代理证明或其他能够证明竞谈物资合法来源的证明材料；生产厂家不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的竞标；生产厂家或代理商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力；响应人与母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时竞标。
5.竞谈文件的获取
5.1凡有意参加竞谈者，请登录铁建云采平台（网址：https://www.crccep.cn/）免费注册（具体操作参见“小鹿课堂”-“铁建云采-供方子门户操作手册”）。
5.2完成注册后，于2023年11月13日8时30分至2023年11月17日17时00分通过登录铁建云采平台的“供方子门户”，在所投标段（包件）购买并下载采购文件（具体操作参见“铁建云采-“小鹿课堂”-“操作指南”-“供方子门户操作手册”）。未按规定从铁建云采平台“供方子门户”下载采购文件的，采购人拒收其响应文件。
5.3本次竞谈一包一投，包件划分及售价等信息见竞谈公告（附件1），售后不退。
5.4发票获取：本次购买招标文件发票统一采用电子发票，购买电子采购文件后由采购组织单位统一将电子发票发送至响应人预留电子邮箱。
6.竞谈文件的递交及解密
6.1响应人需制作电子响应文件，并使用CA数字证书对响应文件进行加密，在递交截止时间前线上递交响应文件。办理CA数字证书用于电子响应文件的签章、加密及解密详见（中国铁建云采平台首页-小鹿课堂-帮助中心-铁建云采平台数字证书办理流程）。
6.2电子响应文件的递交：
响应文件递交的截止时间（响应截止时间，下同）2023年11月22日9时00分。
网上递交：递交地点为铁建云采平台（网址：https://www.crccep.cn/）“供方子门户”。响应人须在响应截止时间前完成所投包件响应文件CA加密上传递交以及报价维护，响应截止时间前未完成响应文件上传递交的，视为撤回响应文件，责任由响应人自负。
6.3电子响应文件的解密：
响应文件解密的截止时间（解密截止时间，下同）2023年11月22日10时00分。
各响应人必须在规定的响应文件解密时间内登录中国铁建云采平台（www.crccep.cn），完成响应文件解密。未在规定的时间内解密的，视为无效响应文件，后果及责任由响应人自负。
6.4如采购人有需求，被评为成交候选人的响应人应无偿提供纸质版响应文件，纸质版响应文件内容须与电子版文件内容完全一致。
7.发布公告的媒介
7.1本次竞谈公告在以下平台同时发布：
（1）中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com)
（2）铁建云采平台（网址：https://www.crccep.cn/）
（3）中国采购与招标网（http://www.chinabidding.com.cn）
7.2 本次采购安排如有变化，采购组织单位将通过以上平台发布通知。
8.谈判方式
8.1谈判方式：视频谈判。对评审通过的响应人，谈判小组将通过腾讯会议进行谈判。
8.2二次报价递交方式：铁建云采平台递交。谈判结束后，响应人需在谈判小组要求的时间内将二次报价表（签字盖章）通过铁建云采平台递交。
8.3注意事项：
①各响应人的竞谈联系人，请提前下载“腾讯会议”软件并进行注册，熟悉操作使用方式。
②腾讯会议-会议号将在谈判开始前由采购组织单位通知各响应人的竞谈联系人，请确保竞谈联系人手机畅通。每位响应人仅允许一台设备进入视频谈判会议室。
9.现场踏勘
本次采购不统一组织响应人踏勘工地路况，请各潜在响应人自行踏勘，具体可与采购人联系。
10.采购人信息及相关方联系方式
10.1采购人联系方式：
采购人：中铁十四局集团有限公司新建天水至陇南铁路EPC工程总承包2标土建七分部   
地    址： 甘肃省陇南市武都区
联 系 人： *** 电   话：*** 电子邮件：80575054@qq.com
采购人：中铁十五局集团新建天水至陇南铁路EPC工程总承包2标土建三分部   
地    址：甘肃省陇南市康县平洛镇
联 系 人：夏延涛   电   话：13593129602    电子邮件：xiayantao15ju@163.com
采购人：中铁二十一局集团有限公司新建天水至陇南铁路EPC工程总承包2标土建一分部   
地    址：甘肃省陇南市成县抛沙镇石咀头村
联 系 人： 邢鑫  电   话：  13119321079  电子邮件：2387267239@qq.com
采购人：中铁十五局集团有限公司格库铁路（新疆段）扩能改造S1标项目经理部 
地    址：新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州若羌县36团米兰镇
联 系 人：庞侠刚 电   话：17797886732 电子邮件：1404494794@qq.com
采购人：中铁二十一局集团有限公司昆玉市公铁联运枢纽铁路专用线项目经理部   
地    址：新疆维吾尔自治区昆玉市经济开发区中铁二十一局项目部
联 系 人：孙万斌   电   话：13484541686 电子邮件：1228437841@qq.com
采购人：中铁二十一局集团第二工程有限公司引大入秦延伸增效景泰生态供水工程项目部    
地    址： 甘肃省白银市景泰县石城小镇
联 系 人：  唐秀成      电   话：15294052128        电子邮件：892670924@qq.com
10.2采购组织单位及联系方式
采购组织单位：中国铁建股份有限公司物资集中采购西安中心
地址：陕西省西安市碑林区友谊东路150号三号楼4-5层 
邮编：710061                                                      
电子邮件：775265785@qq.com      
联系人及电话：曹经理（文件售卖及澄清答疑咨询）(029)85560589/17778929195
李经理（发票及投标保证金退办咨询）(029)85560590
合同及投标保证金督办协调（座机）181-4932-5103
监督电话（座机）：181-4932-5103 
备注：凡有意参加投标者，可于2023年11月13日至2023年11月17日（法定节假日除外)，每日上午8时30分至12时00分，下午14时00分至17时30分（北京时间，下同），来电咨询。
   
2023年11月13日
附件1 采购物资包件清单

包件划分一览表
序号	包件号	物资名称	规格型号	计量单位	包件数量	竞谈文件售价（元）	采购人	交货时间	交货地点	竞谈保证金（万元）
1	TLCY01	柴油	详见物资需求一览表	吨	5500	500	中铁十四局集团有限公司新建天水至陇南铁路EPC工程总承包2标土建七分部	自合同签订之日起至工程结束	甘肃省陇南市武都区项目工地	1
2	TLCY02	柴油		吨	5000	500	中铁十五局集团新建天水至陇南铁路EPC工程总承包2标土建三分部		甘肃省陇南市康县平洛镇项目工地	1
3	TLCY03	柴油		吨	1532	500	中铁二十一局集团有限公司新建天水至陇南铁路EPC工程总承包2标土建一分部		甘肃省陇南市成县抛沙镇石咀头村项目工地	1
4	GKCY01	柴油		吨	1400	500	中铁十五局集团有限公司格库铁路（新疆段）扩能改造S1标项目经理部		格库铁路（新疆段）扩能改造S1标施工沿线项目工地	1
5	KYGC01	钢材		吨	1001	500	中铁二十一局集团有限公司昆玉市公铁联运枢纽铁路专用线项目经理部		新疆维吾尔自治区昆玉市项目工地	1
6	JTGC01	钢材		吨	929	500	中铁二十一局集团第二工程有限引大入秦延伸增效景泰生态供水工程项目部		甘肃省白银市景泰县喜泉镇铧尖村指定工地	1

注：以上数据仅作为初步采购依据，具体物资规格、数量以实际使用情况为准。