静宁县2025年旱作农业及果产业基地产业道路砂化项目 标准施工招标文件（2024 年版） 第一章 招标公告① 静宁县2025年旱作农业及果产业基地产业道路 砂化项目施工招标公告 招标条件 本招标项目静宁县2025年旱作农业及果产业基地产业道路砂化项目（项目名称）已由中共静宁县委农村工作领导小组办公室（项目审批、核准或备案机关名称）以静农领办发【2025】2号批准建设②, 施工图设计已由静宁县交通运输局以静交复【2025】2号批准，项目业主为 静宁县交通项目服务中心 ，建设资金来自③静宁县 2025年中省财政衔接推进乡村振兴补助资金，出资比例(%):/，招标人④为静宁县交 通项目服务中心 ，批复的招标组织方式为委托招标， 招标代理机构为甘肃一码通信 息科技有限责任公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。 2. 项目概况与招标范围 2.1 建设地点：静宁县相关乡镇。 2.2 项目建设规模及技术等级简介⑤：静宁县2025年旱作农业及果产业基地产业 道路砂化项目162公里，共涉及17个乡镇。 2.3 招标范围及内容： 本次招标共分为 1 个标段，具体标段划分、起讫桩号、公路等级、主要 工程内容等见下表⑥:

标段号	起讫桩号	主要工程内容	工期(日历 天）
GSYMT2025004-dlsh（gk）	灵芝乡、深沟乡、 雷 大镇、古城镇、 红寺 镇、四河镇、 威戎镇、李店镇、仁大镇、三 合乡、原安镇、治平镇、余湾乡、贾河乡、双 岘镇、细巷镇、新店乡	静宁县2025年旱作 农业及果产业基地 产业道路砂化项目 共162公里，共涉及 17个乡镇。（具体 详见施工图及工程 量清单）	210天 计划开工日 期：2025- 03-10, 计划交工日 期：2025- 10-06,

3 静宁县2025年旱作农业及果产业基地产业道路砂化项目 标准施工招标文件（2024 年版）

缺陷责任期：1 年, 保修期：2 年。

① 招标公告的发布应当遵守法律、行政法规和（国家发展和改革委员会 2018 年第 10 号令）的有关规定，招标人可根据项目具体特点和实际需要对本章内容进行补充、细化。 ② 依据第九条第一款“招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的， 应当先履行审批手续，取得批准。 ”依据《国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规 范招标投标主体行为的若干意见》（发改法规规〔2022〕1117 号）（以下简称“1117 号文”）规定：依法经项 目审批、核准部门确定的招标范围、招标方式、招标组织形式，未经批准不得随意变更。 ③ 依据第九条第二款“招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已 经落实，并应当在招标文件中如实载明。 ” ④ 依据法律、行政法规和“1117 号文”等规定：招标人对招标过程和招标结果承担主体责任。任何单位和个人不 得干涉招标人选择招标代理机构、编制招标文件、在统一的公共资源交易平台体系内选择电子交易系统和交 易场所、组建评标委员会、委派代表参加评标、确定中标人、签订合同等方面依法享有的自主权。 ⑤ 主要内容包括建设规模、技术标准、项目的起讫地点、主要控制点等，从图纸“总体设计说明书”第一段中提 取并简化。 ⑥ 招标人根据招标项目实际情况勾选或填写表中相关信息；按照招标文件各标段图纸“工程数量表”或“工程量 清单”，将路面、特大桥、大中小桥、特长隧道、长隧道、中短隧道等构造物的单位、数量等规模指标，填 写到表中对应空格；无对应类别的，空格中填写 / 含的具体设施，未勾选的视为不含该项内容。 4 ；路基、安全设施、机电等专业工程，勾选各标段中包 静宁县2025年旱作农业及果产业基地产业道路砂化项目 标准施工招标文件（2024 年版） 2.4 招标方式及计划工期： 本次招标各标段的招标方式及计划工期等见下表③ :

标段号		施工-1	##-2	##-3	……
公路工程施工总承包招标④		☑	□	□	……
	路基工程施工招标	□	□	□	……
	路面工程施工招标	□	□	□	……
	桥梁工程施工招标	□	□	□	……
	隧道工程施工招标	□	□	□	……
	交通安全设施施工招标	□	□	□	……
	公路机电工程施工招标	□	□	□	……
	绿化工程施工招标	□	□	□	……
其他⑥工程施工招标					……
计划工期⑦ 〔☑ 日历天□ 个月〕		210			……
计划开工日期		2025年3月10日	……	……	……
计划交工日期		2025年10月06日	……	……	……
缺陷责任期⑧		☑1 年 □ 2 年
保修期⑨		☑ 2年 □ 其他⑩

① 招标范围包括服务设施（含服务区）、管理设施（含管理中心、收费站）或养护设施（含养护工区）等公路 沿线设施房建、钢构件组装架设等结构形式的收费天棚等工程的，勾选“其他工程”并填写具体工程名称及工 程量，可填写多项工程。 ② 指依托公路的自然属性和对区域经济的拉动作用，通过对沿线经济要素的集聚、扩散而衍生的新经济业态。③ 本表内容及相关注释中要求，与《建筑业企业资质标准》(2014)、《公路工程技术标准》(2014)等相关规定 及本省公路工程建设项目招标投标管理相关规范性文件中规定保持一致。 ④ 在实行施工总承包的标段中，同时包含路基、路面、桥梁、隧道工程中的任意 2 项以上专业工程，并且可以 同时包含交通安全设施、公路机电、绿化等其他专业工程，以及公路沿线设施的其他工程。公路工程施工总 承包招标的标段中不得再勾选分专业招标等其他招标方式的内容。本项仅适用于要求投标人具有公路工程施 工总承包相应等级资质的标段。 ⑤ 在实行分专业招标的标段中，勾选路基、路面、桥梁、隧道、安全设施、机电、绿化等专业工程的其中一项，不得再勾选公路工程施工总承包以及其他分专业招标的专业工程。本项仅适用于要求投标人具有相应专业承 包资质的分专业招标的标段，以及无资质要求的绿化工程招标标段。 ⑥ 招标范围仅为公路沿线设施房建、钢构件组装架设等结构形式的收费天棚等其他工程的，在相应标段中填写 具体工程及招标方式（总承包或者专业承包），该标段中不得再勾选公路工程施工总承包或者其他分专业招 标的公路专业工程。本项仅适用于要求投标人具有建筑工程施工总承包资质，或者钢结构工程等建筑类相关 专业承包资质，或者其他建筑业企业资质的标段。 ⑦ 实际日期以发包人在开工通知中载明的开工日期为准。可对不同标段分别规定计划开始日期、计划交工日期，总天数应与表中各标段“计划工期”日历天数保持一致。 ⑧ 一般为自实际交工日期起计算 1 年，最长不超过 2 年。交工竣工合并的， 自完成验收之日起计算，下同。⑨ 一般应为自实际交工日期起计算 2 年。 ⑩ 招标范围仅为公路沿线设施房建、钢构件组装架设等结构形式的收费天棚等其他工程的，勾选“其他”，实际 保修期根据合同文件、批准文件，按照《建设工程质量管理条例》等规定填写。 5 静宁县2025年旱作农业及果产业基地产业道路砂化项目 标准施工招标文件（2024 年版） 3. 投标人资格要求 3.1 本次招标:GSYMT2025004-dlsh（gk）标段要求投标人须具备 资质要求、财 务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理、项目总工、其他资质 ，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人应具备的具体资格审查条件，详见招标文 件第二章投标人须知前附表附录。 3.2 本次招标：GSYMT2025004-dlsh（gk）标段，不接受联合体投标。 3.3 在甘肃省 2023 公路建设项目施工企业信用评价中被评为不同信用等级的每个 投标人，最多可申请标段的数量： AA级:1个、A级:1个、B或C级:1个，允许每个投标 人中标的标段数量：AA级:1个、A级:1个、B或C级:1个投标人投标标段数量超过允许 投标人投标标段数量时，相关投标均无效。 在甘肃省上述年度公路建设项目施工企业信用评价结果中尚未取得信用评价的投标人，其信用等级参照交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”该年度或上一年度（该年度尚未公布时使用上一年度）公路施工企业全国综合信用评价结果。尚无全国 综合评价结果的投标人，若无不良信用记录，可按 A 级对待，若有不良信用记录，视 其严重程度按 B 级及以下对待。联合体形式投标的，信用评价结果以联合体中各方最 低的为准 3.4与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负 责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相 关投标均无效。 3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单 的投标人，不得参加投标。 3.6其他资格条件： 中级及以上技术职称，担任类似工程安全负责3年以上，持交 通部门C级安全生产考核合格证书。； 中级及以上技术职称，担任类似工程质检工作 3年以上； 中级及以上技术职称，至少3年工作经验。 6 静宁县2025年旱作农业及果产业基地产业道路砂化项目 标准施工招标文件（2024 年版） 4. 招标文件的获取① 4.1 社会公众可通过平凉市公共资源交易网免费下载或查阅招标采购文件。拟 参与平凉市公共资源交易活动的潜在投标人需先在平凉市公共资源交易网上注册， 获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式 登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作（具体内容详 见招标采购文件）。 4.2 投标人可通过平凉市公共资源交易网（网址：http://www.plsggzyjy. cn）免费 下载或查阅招标文件。 4.3 招标文件（或资格预审文件）中规定的“我要投标”的起止时间要求如下： 网上我要投标的截止时间为招标文件（或资格预审文件）规定的截止时间，（规定时 间为n × 24小时，n≧5）。 4.4招标文件获取时间：2024年2月13日 0时 0 分至2024 年2月17 日23时 59 分(北京时间，下同，节假日不休息)。 4.5 C A 互 认 平 台 业 务 咨 询 电 话 ： 09 3 1 - 4 2 6 7 8 9 0 ， 技 术 支 持 电 话 ： 0 9 3 1 - 4 2 6 7 8 9 0 。 4.6 其他补充内容： 招标文件获取时间为：2025年2月13日00时00分00秒至2025年 2月17日23时59分59秒，有意参与本次投标活动的投标人，须在平凉市公共资源交易 中心网站“用户注册”进行注册，注册成功后点击项目公告信息页面的“我要投标” 或直接在平凉市公共资源交易中心网站首页点击“系统登录”进行投标。如有疑问， 可咨询甘肃文锐电子交易网络有限公司客服人员，联系电话 0931-4267890。 5. 投标文件的递交及相关事宜 5.1 招标人将☑ 不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。 □ 组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会，时间地点： 踏勘现场时间：年 月 日 时 分，集中地点：； 投标预备会时间：年 月 日 时 分，会议地点：。 5.2 本项目开标和评标活动通过平凉市公共资源（电子交易系统②) 进行。 5.3 网上开标时间：投标文件上传开标系统的截止时间（投标截止时间，下同） 为2025年 3 月 6 日 9 时 00 分。 5.4 开标系统网址：甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统网址： https:// wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn:3065/login。 5.5 项目静宁县2025年自然村通硬化路及苹果生产道路硬化项目（施工一 标段）的 开评标活动通过“甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系 统”（https://ws 7 静宁县2025年旱作农业及果产业基地产业道路砂化项目 标准施工招标文件（2024 年版）kpb.ggzyjy.gansu.gov.cn:3065/login）进行，请投标人在 （开标时间）前登录系统，下载“投标文件编制工具”、“甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统 使用帮助”和“固化后的招标文件”，并按照“甘肃省政府采购、交通工程、水利工程 电子交易系统使用帮助”来编制您的投标文件，并完成网上投标（上传已编制投标 文件的文件HASH编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已 编制投标文件的文件HASH编码）则视为放弃投标。 网上开标时间：2025-03-06 09:00； 网上开标地点：甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统，网 址：https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn:3065/login 6. 发布媒介 本项目的招标公告、中标候选人公示、中标结果公告、补遗文件、变更公告等信 息同时在全国公共资源交易平台（甘肃省）/甘肃省公共资源交易网/甘肃省电子招投 标 服 务 平 台 )〔 □ 甘 肃 省 交 通 运 输 厅 ☑平凉市公共资源交易中心（网址：http://www.plsggzyjy.cn/f）上发布①。 ① 招标人应结合公共资源交易平台具体特点详细写明招标文件的获取方式。对实行电子招标投标的项目，取消 招标文件备案或者实行网上办理。 ② 各类社会主体应当按照市场化、专业化、标准化原则，以省静宁县交通运输局的电子招标标准文本为模板依 法建设 运营招标投标电子交易系统；招标人选择使用的公路工程建设项目招标投标电子交易系统应当符合 国家规定 技术规范和监督管理要求，确保交易的安全性、保密性和可靠性。 ③ 本条需结合公共资源交易平台具体要求进行补充。 8 静宁县2025年旱作农业及果产业基地产业道路砂化项目 标准施工招标文件（2024 年版） 7. 评标方法 本次招标采用资格后审，双信封形式。评标方法采用② :技术评分最低标价法 8. 招标工作公开接受社会监督 8.1 公示制度 招标人在收到评标报告之日起3 日内，将评标结果以及招标文件中规定的其他 信息在相关网站上公示不少于3日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系 人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。 8.2 异议、投诉处理 8.2.1 异议处理 （1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件的异议以及招标人的答复，均 应通过电子交易系统 在“异议与答复”菜单中完成。 （2）投标人对开标如有异议，应在电子交易系统提出。 （3）投标人或者其他利害关系人对评标结果如有异议，应在中标候选人公示期 间提出。投标人提出异议以及招标人的答复均应通过电子交易系统中进行。 8.2.2 投诉处理 （2013 年 3 月国家发展改革委第 23 （发改法规〔2021〕240 等相关规定，接受针对公示内容的投诉。投诉材 料要求、投诉受理条件及查处按照上述规定执行。 ① 招标公告及招标投标信息发布应满足国家发展和改革委员会（国家发 展和改革委员会 2018 年第 10 号令）及本省公路工程建设项目招标投标管理相关规范性文件的要求。 ② 公路工程施工招标评标，一般应当采用合理低价法或者技术评分最低标价法。技术特别复杂的特大桥梁和特 长隧道项目主体工程，可以采用综合评分法。工程规模较小、技术含量较低的工程，可以采用合理低价法或 者经评审的最低投标价法。详见第二章“招标人须知前附表”7.4 款和第三章“评标办法”有关规定。 9 静宁县2025年旱作农业及果产业基地产业道路砂化项目 标准施工招标文件（2024 年版） 9. 联系方式① 招标人：静宁县交通项目服务中心 招标代理机构：甘肃一码通信息科技有限责任公司 地 址：静宁县成纪大道16号 地 址：甘肃省兰州市城关区北滨河东路72号 邮政编码： 744000 联 系 人： *** 邮政编码：730000 联 系 人：*** 电 话：*** 电 话：*** 传 真：/ 传 真：/ 电子邮件： ***@163.com 电子邮件： gsyimatong@163.com 网 址：/ 网 址：/ 2025 年 2 月 11 日 ① 招标人作为异议处理的责任主体，应当畅通异议渠道，在招标公告和公示信息中公布受理异议的联系人和联 系方式，在法定时限内答复和处理异议。 ② 依据《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》（国办发〔2024〕21 号） “三、（三）”“加大招标公告、中标合同、履约信息公开力度，招标公告应当载明招标投标行政监督部门”。 10