【招标公告】嘉峪关市污水处理厂扩容提升工程(一期)EPC预审公告

嘉峪关市污水处理厂扩容提升工程(一期)EPC 资格预审公告 项目编号：2025-G-006 1.招标条件 本招标项目嘉峪关市污水处理厂扩容提升工程(一期)EPC 已由嘉峪关市发展和 改革委员会以嘉发改资环发［2023>45 号、嘉发改资环发［2024>16 号、嘉发改资环 发<2025>9 号文批准实施，招标单位和项目业主为嘉峪关市住房和城乡建设局、嘉峪 关市污水处理厂，建设资金通过申请中央、省级补助资金及地方财政资金等多渠道 筹措。项目已具备招标条件，现对该项目 EPC 进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在 申请人（以下简称申请人）提出资格预审申请。 2.项目概况与招标范围 2.1 项目建设地点：嘉峪关市辖区 2.1.1 项目建设内容：将污水处理厂处理能力由 3.2 万立方米/日提升为 4 万立方米 /日，出水标准达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准。 2/O+MBBR 工艺，处理能力由 对现状 1#、2#生化池进行工艺改造，由 A 2/O 工艺改造为 A 1.2 万立方米/日提升为 2.0 万立方米/日，改造并加固 3#池拦截筛网及初沉池等相关设 施。（具体内容详见初步设计方案、初步设计工艺优化调整方案）。 2.1.2 投资总概算(含设计费):1723 万元（以完成图纸审查并按照中标人委托第 三方造价咨询机构完成财政评审或上级单位审查的造价为准) 2.1.3 工期要求：总工期要求：446 日历天 设计计划开工日期：2025 年 4 月 11 日 设计计划完成日期：2025 年 4 月 17 日 施工计划开工日期：2025 年 4 月 28 日 施工计划竣工日期：2025 年 6 月 27 日 设备运行维保日期：2025 年 6 月至 2026 年 6 月（12 月） 2.2 招标范围：本项目采用 EPC 总承包形式公开招标，招标范围包括本项目的施工 图设计(包含专项设计)、施工(施工图设计范围内全部施工内容)等工作;从本项目的施 工图设计至施工准备、工程施工、设备、材料采购安装、调试运行等、竣工验收及结算，质保期内的缺陷修复和保修等工作，对污水处理厂职工进行操作技能培训。 工程设计范围：施工图设计(包含专项设计)、施工预算编制、施工期间相关服 1 务及竣工图编制。 (2)工程施工范围：做好施工准备，在改造期间落实好污水处理厂运维及水质保障 措施（在改造期间，可利用现状初沉池或中水池作为临时调节池、提高生化池运行效率），确保改造期间污水处理厂稳定运行、水质达标排放，确保项目的质量、安全、进度。确 保项目建成后市污水处理厂出水标准达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准，污水处理能力达到 4 万立方米/日。同时调试运行不少 于 12 个月,稳定达标排放不依赖药剂投加。试运行期间水质稳定达标排放运行连续时间 不少于 8 个月（设备故障、停电等不可预见因素除外）；改造后 1#、2#生化池出水水质 不得劣于同时段、同环境、同规模、同工艺的生化池（即参考厂内 3#生化池）水质。(3)工程验收、最终交付使用、工程保修。 (4)质保期内的维修、售后等各项服务。 2.3 质量要求：工程设计质量标准：施工图设计(包含专项设计)文件、补充设计 以及深化专业设计的内容和深度、均应满足发改委批复的初步设计、初步设计工艺 优化调整方案并达到国家现行设计规范的要求。（所有成果图纸中不得出现二次深 化设计等字样）。 工程施工质量标准：满足发改委批复的初步设计要求、初步设计工艺优化调整 方案要求及施工图设计(包含专项设计)要求，国家、甘肃省现行有效的相关技术标 准、验收规定，一次性验收合格，并通过竣工验收备案。 设备及材料采购部分质量标准：符合国家、行业及地方现行相关法律法规、规 范及技术标准。 3.申请人资格要求： 3.1 申请人须具有具备中华人民共和国境内注册的独立法人资格,且能够提供合 法有效的营业执照（三证合一有效）；申请人需具有行政主管部门颁发的工程设计综合 资质甲级或工程设计市政行业（排水工程）乙级及以上资质；同时具备市政公用工程施 工总承包叁级及以上资质；且具有有效的安全生产许可证。 3.2 申请人拟派工程总承包项目负责人（同时为设计项目负责人）须具备注册公 用设备工程师（给水排水）并具有工程类中级及以上技术职称。需提供企业近五年（2020 年 2 月 27 日至 2025 年 2 月 27 日）类似工程业绩。（业绩不作为不通过资格审查的条 件） 施工项目负责人：须具备注册在申请人本单位的市政公用工程专业二级及以上注册 建造师执业资格并具备有效的安全生产考核合格证书。 2 技术负责人：具有工程类中级及以上技术职称。 安全生产负责人：持有有效的安全生产考核 C 证,并具有工程类中级及以上技术职 称。 3.3 设计与施工企业应分别提供企业近五年（2020 年 2 月 27 日至 2025 年 2 月 27 日）类似设计、施工工程业绩，如申请人获得过“飞天奖”、“雄关奖”、“重合同守 信用奖”等各类荣誉奖项的，一并提供，供招标单位参考。（业绩不作为不通过资格审 查的条件） 3.4 设计与施工企业均具有良好的财务状况(须提供 2021-2023 年度内连续三年的 财务审计报告，若成立不足三年的须提供自成立以来的财务审计报告，若成立不足一年 的须提供银行出具的资信证明。 3.5 根据项目建设内容要求配备项目机构管理人员(项目管理机构组成人员：项目负 责人 1 人、技术负责人 1 人、安全生产负责人 1 人、施工员 1 人、质量员 1 人、安全员 1 人，项目管理机构组成人员均为联合体各单位在职人员（提供 2024 年 11 月、12 月及 2025 年 1 月连续三个月人员社保证明），并持有有效的资格证书或岗位证书。 3.6 工程投标活动的授权委托人应当为本项目的工程总承包项目负责人(即公用设 备工程师),申请人的授权委托人参加网络开标会议的应准备本人身份证及授权委托书，法定代表人参加网络开标会议的应准备本人身份证及法定代表人身份证明，否则视为自 动放弃投标。 3.7 设计申请企业在资格预审文件“第四章资格预审申请文件格式”其中“15.其他 资料”内下载打印《嘉峪关市房屋建筑和市政基础施工招标诚信承诺书（投标单位）》、《企业投标信息登记表》，根据规定填报企业人员信息；《嘉峪关市房屋建筑和市政基 础施工招标诚信承诺书（投标单位）》、《企业投标信息登记表》由法定代表人或者项 目负责人签字并加盖企业公章，以上文件原件扫描后放入电子投标文件中。 3.8 施工申请企业应登陆“智慧住建-甘肃省建筑市场监督管理平台”，按招标公告 及招标文件要求，填报工程项目投标信息和项目管理机构人员信息，并上传清晰、准确、有效期内的人员证件、企业证件，上报后将自动生成带有二维码的《工程投标项目管理 机构人员信息表》：投标企业请自行在招标文件“第四章资格预审申请文件格式”其中“15.其他资料”下载打印《嘉峪关市房屋建筑和市政基础设施工程招标诚信承诺书(投 标单位)》，《嘉峪关市房屋建筑和市政基础设施工程招标诚信承诺书(投标单位)》和《工程投标项目管理机构人员信息表》由法定代表人或者项目经理签字并加盖企业公 3 章，以上文件原件扫描后放入电子投标文件中。 3.9 设计与施工企业须均未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记 录“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人”名单中，方可参加本项目的投标。( 投 标 文 件 中 附 出 以 公 告 发 布 之 日 至 投 标 截 止 时 间 内 在 “ 信 用 中 国 ” 网 站 (www.creditchina.gov.cn)查询结果为准。如相关失信记录已失效，申请人需提供相关 证明资料。最终评标现场的评定结果为以投标截止日当天在“信用中国”网站(www. Creditchina.gov.cn)查询结果为准)。 3.10 截至开标前，施工企业无已立案未结案的违法欠薪案件（以嘉峪关市人力资源 和社会保障局最新发布的《嘉峪关市拖欠农民工工资欠薪案件推送名单》为准）。 3.11 本次招标接受联合体投标。联合体牵头单位为工程设计单位，联合体成员为 工程施工单位，联合体各方应签订联合体协议书(投标文件中需附联合体协议书)，明确 联合体牵头单位和联合体成员权利义务。联合体投标的，除了满足上述要求外，还应满 足下列要求：（1）联合体牵头单位为设计单位，应具备工程设计综合资质甲级或工程 设计市政行业（排水工程）乙级及以上资质；（2）联合体成员不得超过 2 家；（3）联 合体各方签订联合投标协议后，不得再以自己名义单独或参加其他联合体对本项目投 标；（4）下载招标文件、递交投标文件等均由牵头单位负责，牵头单位的行为直接约 束联合体。 3.12 其他：本项目公告中类似工程业绩认定标准：设计、施工业绩指市政污水处理 厂 MBBR 工艺改造业绩，生化池单池能力提升比例不得小于 30%，污水处理厂总规模不小 于 2 万立方米/日，以合同、中标通知书及竣工验收报告为准，若合同无法体现业绩具 体类型，可提供有效补充资料。 4.资格预审方法 本次资格预审采用合格制，资格评审标准详见资格预审文件第三章。 5.评标办法 本次招标采用的评标标准和方法详见资格预审文件第六章。 6.资格预审文件的获取 6.1 申请人获取资格预审文件的日期：2025 年 2 月 28 日 23：59 起——2025 年 3 月 10 日 23：59 止。 6.2 获取获取资格预审文件方式： （一）在嘉峪关市公共资源交易中心网站进行注册。 4 未注册：在嘉峪关市公共资源交易中心网站上进行注册。 注册成功：注册成功后登录主体共享平台，填写企业信息，按要求上传所需资料，并提交认证。 （二）登陆方式：（1）用户登陆：注册手机号+密码+验证码。 （2）证书登陆：CA 证书+密码+口令。 （三）投标:系统登陆后，在首页左下方的招标公告栏中，选择要投标的项目，点 击“我要投标”。 获取网址：在嘉峪关市公共资源交易网(网址:http://zyjy.jyg.gov.cn/f)网站在 规定期限内自行下载招标文件。（法定公休日、法定节假日除外）如未下载电子版招标 文件则视为无效投标，一切法律责任、经济责任由申请人自己承担。 获取方法：在嘉峪关市公共资源交易中心网站进行注册，注册成功后登录用户管理 系统上传所需基本证件并提交审批。 遇到问题请联系下方对应问题的技术人员进行处理： （1）遇到（主体共享平台注册、电子服务系统）等问题，请联系文锐技术客服：177 9766 1556 177 9766 1558，QQ 群：678538999。 （2）遇到（投标工具下载及使用、制作投标文件、中工开标系统操作）等问题，请联系中工国际技术客服:4006-1234-34、0937-6218535 QQ 群:798074385 网站保留数字证书登录方式，已有数字证书（CA 锁）的用户，如未在甘肃省公共资 源交易主体共享平台绑定的用户，需联系 CA 锁对应办锁的公司对现有数字证书进行绑 定操作，绑定成功后方可登录新版服务系统进行投标登记，如已在甘肃省公共资源交易 主体共享平台绑定的用户，可直接登录使用。 7.资格预审文件递交的截止时间、招标时间和递交方式 本项目采用“网上电子开评标系统”进行开标，现将有关事项公告如下： 7.1 申请人可通过嘉峪关市公共资源交易网(网址：http://zyjy.jyg.gov.cn/f）免 费下载或查阅招标采购文件。拟参与嘉峪关市公共资源交易活动的潜在申请人需先在甘 肃省公共资源交易网上注册，以“用户名+密码+验证码”或 CA 数字证书方式登录。这 两种方式均可进行我要投标等后续工作。申请人确定投标的需在系统首页招标项自中查 询需要投标的项目或在点击“我投标的项目”查看报名情况及相关信息 7.2 申请人嘉峪关市公共资源交易网（网址：http://zyjy.jyg.gov.cn/f）下载中 心中下载新电子投标工具（中工）,并按照使用需求安装相关软件，完成投标文件编制 5 工作。投标文件必须使用招标文件规定的专用工具软件编制，并通过对应的开标系统完 成投标过程。依照招标文件的规定完成电子投标文件的编制和提交，如未按招标文件要 求编制、提交电子投标文件,将导致否决投标，其后果由申请人自负。 7.3 申请人须在开标前将加密的.ZGSF(资格预审投标文件）或.ZGTF(后审投标文 件)加密投标文件上传至“电子服务系统”，投标文件上传路径:①资格预审项目投标文 件上传处:登录电子服务系统——我投标的项目——找到对应项目的“项目操作”——上传投标文件。②通过资格预审项目投标文件上传处:登录电子服务系统一一资格预审 结果查询——上传后审投标文件。③直接后审项目投标文件上传处:登录电子服务系统——我投标的项目一一找到对应项目的“项目操作”——上传投标文件。 申请人应充 分考虑到网络及系统平台可能存在的突发状况，在投标文件编制完成后尽早完成上传，若未按时上传或上传的文件损坏将导致贵单位不能正常开标，对此引起的后果贵单位自 行承担。 7.4 申 请 人 须 保 证 提 前 至 少 3 天 进 入 甘 肃 中 工 不 见 面 开 标 大 厅 （ 网 址 ：http://gsztb.cn/BidOpeningHall）点击右上角“环境检测”和“人脸验证检测”，根 据提示完成系统环境检测和验证人脸验证控件与摄像头是否运行正常可以拍照，若有任 何问题及时联系甘肃中工国际客服 4006-1234-34 解决。 申请人须在投标截止前一小时,使用制作投标文件所用 CA数字证书登录甘肃中工不 见面开标大厅（网址:http://gsztb.cn/BidOpeningHall)，使用 CA 数字证书进行登录，并选择参与标段点击【点击进入】进入该标段开标会议。申请人需提前下载安装面部识 别控件（在甘肃中工国际官网下载中心下载)，并自行准备电脑摄像头保证能够正常使 用，若有问题及时联系甘肃中工国际客服 4006-1234-34 解决。 申请人进入系统时，须对法定代表人或授权委托人进行面部识别,并通过公安部人 脸信息库进行比对,核验通过才可进入系统进行签到及后续操作;面部识别最多可进行 三次，若均识别失败将无法继续识别，需联系现场行业监管部门进行人工核验。行业监 管部门进行人工核验前，申请人须上传委托信息附件,附件内容包含:(1）法定代表人身 份证明（含身份证扫描件）(2）授权委托书(含身份证扫描件)，申请人须将以上附件保 存为一个 PDF 文件进行上传。行业监管部门进行人工核验时间为投标截止前半小时，人 脸验证通过后，才可进入投标项目完成签到，开标时间到达后未签到的申请人，将不允 许签到，其投标将被拒绝。 7.5 资格预审时间：2025 年 3 月 11 日 09：00 分（北京时间）。 6 7.6 资格预审地点：招标人及代理机构在交易中心第二开标厅组织线上开标，各投 标 单 位 在 甘 肃 中 工 不 见 面 开 标 大 厅 （http://gsztb.cn/BidOpeningHall/bidopeninghallaction/hall/login）参加线上开 标。 7.7 若有疑问请拨打以下电话进行咨询 招标代理机构：甘肃圣锦工程咨询有限公司 异议联系人：*** 联系电话：*** 投诉联系方式：招标办 0937-6314908 网上开评标系统支持：4006-1234-34 各投标人可登录嘉峪关市公共资源交易中心电子服务系统--左侧在线质疑投诉功 能就已参加的项目向招标人/代理机构提出质疑申请或向监管部门提出投诉申请。登录 网 址：嘉 峪 关 市 公 共 资 源 交 易 电 子 服 务 系 统 http://120.27.242.171:8091/Accounts/Login 联系电话：0937-6213009 8.发布公告的媒介 本次公告在甘肃省公共资源交易网、嘉峪关市公共资源交易网发布。 9.联系方式及监管部门 招标人：嘉峪关市住房和城乡建设局 地 址：嘉峪关市迎宾西路 455 号 邮 编：735100 联系人：*** 联系电话：*** 招标代理机构：甘肃圣锦工程咨询有限公司 地 址：甘肃省嘉峪关市西域花园 42 栋 102 号 邮 编：735100 联系人：陈 丽 联系电话：*** 监管部门：嘉峪关市建设工程招标投标管理办公室 联系电话：0937-6314908 甘肃圣锦工程咨询有限公司 2025 年 2 月 28 日 7