甘肃财贸职业学院2
***25级学生公寓
床上用品供应商遴选项目
竞争性磋商文件
磋 商 编 号：
采 购 人：甘肃财贸职业学院
二〇二五年七月
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目 录
第一章 竞争性磋商公告 ................................................................... 2
第二章 竞争性磋商须知 ................................................................... 6
第三章 评审办法（综合评分法） ..................................................28
第四章 采购内容及要求 ................................................................. 32
第五章 合同条款及格式....................................................................39
第六章 竞争性磋商响应文件格式 .................................................51
附件：1.供应商质疑函范本及说明
2.中小企业声明函(货物、工程、服务)
注：具体页码以实际内容所在页码为准
2
第一章 竞争性磋商公告
一、项目基本情况
1.项目名称：甘肃财贸职业学院2
***25级学生公寓床上用品供应商遴选项 目
2.预算金额：人民币
***万元
3.采购需求：采购学生公寓床上用品被子、褥子、被套、床单、枕套、枕巾、荞麦枕芯，面向学生销售，售卖数量以现场学生实际购买数量为准。
4.采购说明：本项目遴选5家供应商。包括校内两个超市和一个实训工 厂。
5.合同履行期限：自合同签订之日起至本年度招生报道结束为止。
二 、供应商资格要求
1.本项目供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规 定，并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料；1）投标供应商必须是具有独立承担民事责任的能力，提供法人三证合 一的营业执照副本；事业单位提供法人证书；自然人提供身份证明或其他非 企业组织提供证明独立承担民事责任能力的文件（复印件）；
2）财务状况报告：投标供应商为法人的提供2
***24年度会计师事务所出 具的完整的审计报告复印件或经审计的财务报告复印件或财政部门认可的政 府采购专业担保机构出具的投标担保函原件或基本开户银行出具的资信证明 原件，投标供应商为其他组织或自然人的提供银行出具的资信证明原件；3）依法缴纳税收：投标供应商需提供近半年内缴纳的任意一个月的增 值税或企业所得税其中任意一项的凭据，依法免税的投标供应商，应提供相 应的证明文件（复印件）；
4）社会保障资金：投标供应商逐月缴纳社会保障资金的，须提供近 年内任意一个月缴纳社会保障资金的凭证复印件，投标供应商逐年缴纳社会 保障资金的，须提供上年度缴纳社会保障资金的凭证（复印件）；
1
5）具备履行合同所需的设备和专业技术能力的证明材料（复印件）；6）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声 明（截至开启日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的 书面声明）；
2.本项目供应商未被列入“信用中国 ”网站(www.creditchina.gov. cn) 记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法 失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严 重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目 的投标；
3.本项目供应商须提供“ 中国裁判文书网 ”网站（http://wenshu.co urt.gov.cn/）行贿犯罪查询结果（相关截图打印加盖 供应商公章后装入响 应文件）。
4.本项目不接受联合体磋商。
三、项目需要落实的政府采购政策
1.根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，本 项目对小型和微型企业产品的价格给予1
***%的扣除，用扣除后的价格作为评 标价。
2.根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予1
***%的扣除，用扣除后的价格作为 评标价。
3.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就 业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 1
***%的扣除，用扣除后的价格作为评标价。
4.根据财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于印发环 境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2
***19〕18号）和《关于调整
2
优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2
***19〕9 号）等优先采购政策。
四、获取竞争性磋商文件的时间、地点、方式
1.磋商文件获取时间：2
***25年7月28日至2
***25年8月4日，每日9:
******-17:
******（北京时间）（节假日除外）。
2.磋商文件获取地点：供应商可将本公告所要求获取磋商文件时须提供 的资料以清晰可辨并加盖公章的彩色扫描件发送至邮箱gscmhqc224@163.com，并与采购代理机构电话确认，经采购代理机构工作人员确认后办理相关手 续,磋商文件每套售价
***元。
3.磋商文件获取方式：网上免费获取获取文件时需提供资料：营业执照 副本（复印件加盖公章）、法定代表人身份证明或法人授权委托书（原件加 盖公章）。
4.供应商在响应文件递交截止时间前应主动登录甘肃财贸职业学院官网 后勤服务处，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站 而未获取相关信息，对其产生的不利因素由供应商自行承担。
五、公告期限
自本公告发布之日起7日。
六、响应文件提交截止时间和地点，开启时间和地点
1.响应文件提交截止时间：2
***25年8月5日
***9时
******分前（北京时间）2.提交响应文件地点：甘肃财贸职业学院行政楼2楼225办公室（如有其 他变更情况，另行通知）
3.开启时间：2
***25年 8月5日1
***时
******分（北京时间）
4.开启地点：甘肃财贸职业学院行政楼2楼会议室（如有其他变更情况，另行通知）
5.届时请各供应商法定代表人或其授权代理人按时参加。
七、方式联系
3
1.采购单位工作人员监督
若发现采购单位工作人员违纪违规违法问题，请向甘肃财贸职业学院纪 委反映。监督电话：1819429
***855
2.采购人信息
名称：甘肃财贸职业学院
地址：甘肃省兰州新区海河街766号
联系人：
***
联系电话：18993
***92513
八、公告发布媒体
本次竞争性磋商公告在甘肃财贸职业学院官网后勤服务处发布，其他媒 介转载无效 。供应商请勿轻信其他媒体信息，如受到任何损失，后果自负。
甘肃财贸职业学院
2
***25年
***7月2
***日
4
第二章 竞争性磋商须知
一、名词解释
1.1采 购 人：甘肃财贸职业学院
1.2供应商：响应磋商并且符合竞争性磋商文件规定资格条件和参加磋 商竞争的法人、其他组织或者自然人
二、竞争性磋商文件及要求
2.1竞争性磋商文件组成：竞争性磋商文件是根据本项目的特点和采购 人的实际需求编制，包括以下内容：
2.1.1竞争性磋商公告
2.1.2竞争性磋商须知
2.1.3评审办法（综合评分法）
2.1.4磋商内容及要求
2.1.5合同条款及格式
2.1.6响应文件格式
2.2竞争性磋商文件的获取
2.2.1获取时间：具体详见竞争性磋商公告。
2.2.2地点及方式：具体详见竞争性磋商公告。
2.3采购代理机构可对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修 改，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，澄清或修改的内容在竞 争性磋商公告发布媒体上或以书面形式在提交首次响应文件截止时间至少5 日历天前通知所有获取竞争性磋商文件的供应商，不足5日历天应延长至5日 历天。澄清或者修改内容在竞争性磋商公告发布媒体上发布更正公告或书面 形式通知获取竞争性磋商文件的供应商，且作为竞争性磋商文件的组成部分。
2.4对采购活动事项有疑问的供应商，应在响应文件提交截止时间2个工 作日前，以书面形式提出；对采购活动事项有质疑的供应商，应按《政府采 购法》等法律法规的相关规定以书面形式提出；采购代理机构将予以答复。
5
涉及变更或修正内容在竞争性磋商公告发布媒体上发布更正公告或书面形 式通知获取竞争性磋商文件的供应商，且作为竞争性磋商文件的组成部分。2.5竞争性磋商文件的解释权归采购单位。
2.6本项目所有参数不指向某一特定的专利技术、商标、名称、设计、供应商等。若引用某一供应商的技术规格才能准确或清楚地说明拟磋商货物 的技术规格时，其含义为“或相当于”或“参照”该品牌，供应商可以在满 足项目技术要求前提下选定所磋商产品品牌。
三、磋商及响应文件
3.1各供应商按照竞争性磋商文件中的所有事项、格式、条款和要求编 制响应文件，对竞争性磋商文件的内容及要求作出实质性响应，提交响应资 料，否则按无效响应对待，并对其提交的响应文件的真实性和合法性承担法 律责任。磋商响应应以包为单位，不得在其中选项或将其中内容再行分解。
3.2合格供应商要求
3.2.1本项目供应商须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条 规定，并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材 料：
1）投标供应商必须是具有独立承担民事责任的能力，提供法人三证合 一的营业执照副本；事业单位提供法人证书；自然人提供身份证明或其他非 企业组织提供证明独立承担民事责任能力的文件（复印件）；
2）财务状况报告：投标供应商为法人的提供2
***23年度会计师事务所出 具的完整的审计报告复印件或经审计的财务报告复印件或财政部门认可的 政府采购专业担保机构出具的投标担保函原件或基本开户银行出具的资信证 明原件；投标供应商为其他组织或自然人的提供银行出具的资信证明原件；3）依法缴纳税收：投标供应商需提供近半年内缴纳的任意一个月的增 值税或企业所得税其中任意一项的凭据，依法免税的投标供应商，应提供相 应的证明文件（复印件）；
6
4）社会保障资金：投标供应商逐月缴纳社会保障资金的，须提供近半 年内任意一个月缴纳社会保障资金的凭证复印件，投标供应商逐年缴纳社会 保障资金的，须提供上年度缴纳社会保障资金的凭证（复印件）；
5）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（需提供承 诺函，格式自定，复印件）；
6）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声 明（截至开启日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的 书面声明）；
7）政府采购法律法规相关规定的其他条件。
3.2.2本项目供应商未被列入“信用中国 ”网站(www.creditchina.
gov.cn)的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”；不处于“中国政府采购”网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记 录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的磋商【以响应文件提 交截止日前各供应商自行在以上网站查询结果为准，如相关记录失效，供应 商需提供相关证明资料。相关截图打印加盖供应商公章后装入响应文件】。
3.2.3本项目供应商须提供“中国裁判文书网”网站（http://wenshu. court.gov.cn/）行贿犯罪查询结果（相关截图打印加盖供应商公章后装入 响应文件）。
3.2.4以上为供应商必备要求，各供应商在磋商时须提供以上要求文件，同时在响应文件中附有原件或加盖供应商红色公章的复印件（同时提供原件 以备核查。若为网上开启评审，则将相关证书证件扫描件<加盖供应商电子 印章>导入响应文件），在评审过程中由磋商小组进行评审，无效或缺项将 被视为无效竞争性磋商文件。
3.2.5银行、保险、电力、电信等特殊行业允许分公司参加磋商。若其 资质证明、业绩或人员社保、纳税等为总公司统一办理或持有的，分公司需 提供总公司针对本项目出具的授权书及履约行为承担民事责任的承诺书原件
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扫描件。
3.3限制磋商的供应商
3.3.1供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同 供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
3.3.2除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或 者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加同一合同项下的其他 采购活动。
3.4本项目实行资格后审，不接受联合体磋商。
3.5响应文件的编制
3.5.1供应商按采购代理机构提供的磋商响应文件格式编制但不得减少 或更改第六章“响应文件格式 ”，否则按无效响应对待，正本一份，副本 一份，电子版一份（可编辑U盘一份，）并各自装订成册，每套响应文件须 清楚地标明“正本”、“副本 ”和“ 电子版 ”，一旦正本与副本不符，以正本为准。若为网上提交，各供应商须按响应文件密封要求密封的纸质版 响应文件正本一份、副本一份、电子版可编辑的U盘一份在响应文件提交截 止日之前以邮件或直接提交的形式发送至采购代理机构（邮件形式提交的以 采购代理机构收到其快递件的时间为准）。
收件人：
***
地 址：甘肃财贸职业学院行政楼二楼会议室
电 话：18993
***92513
3.5.2供应商在编制响应文件时，应依据竞争性磋商文件的要求，对竞 争性磋商文件作出实质性的响应，内容应包括：
3.5.2.1对磋商响应函格式中内容的响应。
3.5.2.2首次磋商报价一览表和分项报价表。报价货币用人民币，单位 为万元，精确到元。
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3.5.2.3供应商须出具的合格供应商证明文件，证明参加磋商供应商是 响应本项目磋商的合格供应商。
3.5.2.4供应商为本次竞争性磋商活动编制的实施方案，具有履行合同 所必须的设备和专业技术能力，配备了相应的商务和技术人员，项目在组织 实施、财务保证及技术支持等方面保障措施。
3.5.2.5供应商提供相应业绩，证明其供应经验及能力，以及为采购活 动提供的合理化建议。
3.5.2.6供应商根据竞争性磋商文件载明采购活动的实际情况，拟在成 交后将成交项目非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在磋商响应文 件中注明，并提供交由完成供应商的营业执照、相应资质等内容，且其允许 的资质范围包含本项目项下的内容。
3.5.2.7响应文件中所提供全部证件和证明材料必须为原件的复印件（除竞争性磋商文件要求提供原件之外的）并加盖供应商单位公章，注明“与原件一致”字样或加盖“与原件一致”条章，其中证书证件必须在有效 期内，否则按无效磋商对待。
3.5.3响应文件统一装订、逐页标码。
3.5.4响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或 经其正式授权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的《法定代表人授 权书》附在响应文件中。响应文件的每一页都应由法定代表人或其授权代表 用姓或首字母签字并加盖供应商公章，否则按不响应竞争性磋商文件对待。响应文件的副本可采用正本的复印件。
3.5.5响应文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改错漏处，必须由 供应商法定代表人（或其授权代表人）签字并盖章。
3.5.6供应商和相关人员资质资格证书的要求：若项目采取网上提交磋 商的形式，供应商无法提交含有二维码的资质资格证书复印件和无二维码证 书的原件，特要求所有供应商做出《磋商材料真实性保证承诺书》，承诺其
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在电子响应文件中所提供的所有证书证件均真实有效，如果存在造假行为，应接受监督部门依法依规给予的处罚。供应商须将此承诺书添加到响应文件《其他资料》，并加盖供应商公章；同时将相关证书证件扫描件（加盖电子 印章）导入响应文件，磋商小组以此为依据进行、资格和符合性审查。
3.6磋商报价要求
3.6.1磋商报价
3.6.1.1磋商报价可参考有关标准及结合市场行情和风险，由供应商自 主报价。
3.6.1.2首次或最后磋商报价均不得超过竞争性磋商文件预算金额，超 过预算金额者按废标处理。
3.6.1.3磋商报价中应包含采购代理机构代理服务费。
3.6.2供应商应按照竞争性磋商文件规定的服务要求，责任范围和合同 条件进行磋商报价，各供应商须在第六章响应文件的磋商报价表中按要求填 写磋商报价表，任何有选择的磋商报价采购人（采购代理机构）不予接受。
3.6.3首次磋商报价随响应文件提交，最后磋商报价在磋商后提交。各 供应商应在响应文件提交截止前自备最后磋商报价表加盖供应商公章，磋商 结束后，填写最后磋商报价表，法定代表人（或其授权代表人）签字。最后 磋商报价环节现场提交。
3.6.4最后磋商报价，在采购内容无实质性变更下，不得高于首次磋商 报价。对于差异较大的报价，须作出明确的说明。
3.6.5磋商结束后，供应商只作一次磋商报价。最后的磋商报价，一次 性包死，在合同洽谈和合同执行过程中，不得以任何理由变更。
3.6.6凡因供应商对竞争性磋商文件阅读不深、理解不透、误解、疏漏、或因市场行情了解不清造成的后果和风险均由供应商自行负责。
3.6.7磋商过程中所产生的一切费用由供应商自行承担。
3.6.8磋商报价超出采购预算的供应商不进入磋商程序。
1
***
3.6.9最后磋商报价与首次磋商报价不一致时，最后分项报价按相应比 例调整或由供应商在最后磋商报价时注明分项报价，最后分项报价调整后各 分项质量等级不得降低，否则采购人有权取消成交供应商资格。
3.7磋商保证金（根据甘肃财政厅关于《甘肃省财政厅关于进一步加大 政府采购支持中小企业力 度的通知》（甘财采〔2
***22〕16 号）支持中小企 业力度的通知，全省政府采购项目不再收取磋商保证金）。
3.8响应文件有效期
3.8.1响应文件有效期为自磋商响应文件递交截止之日起3
***日历天，在 有效期内响应文件对供应商具有法律约束力，以保证采购人完成评审、确定 成交供应商以及合同签订事项。成交供应商的响应文件有效期自动延长至合 同执行完毕。
3.8.2特殊情况需延长有效期的，采购代理机构可于有效期届满之前，要求供应商同意延长有效期，采购代理机构的要求与供应商的答复均应为书 面形式。供应商拒绝延长的，其磋商响应文件在原有效期期届满后将不再有 效，但有权收回其磋商保证金；供应商同意延长的，应相应延长其磋商保证 金的有效期，但不允许修改或撤回响应文件。
四、响应文件的密封和提交
4.1响应文件密封
4.1.1供应商应将响应文件的正本、所有的副本和电子版本用单独的信 封密封，且在信封上标明“正本”、“副本 ”、“ 电子版 ”等字样，然 后再将该项中所有信封封装在一个外层信封中并仅加盖密封印章。外层信封 还应写明以下内容：
项目名称：
；
采购人名称：4.1.2对于需提供合格供应商要求证明文件及业绩原件等证件和资料的，供应商应将其内容单独封装提供，并标明提供的明细表。
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4.1.3响应文件未按4.1.1要求密封和加写标记，采购代理机构对误投 或过早启封的响应文件概不负责并不予受理。
4.2响应文件提交
4.2.1供应商应在竞争性磋商文件要求提交响应文件的截止时间前将 响 应文件密封送达磋商地点，递交并办理签收手续。
4.2.2在竞争性磋商文件要求提交响应文件的截止时间之后送达的响 应 文件，为无效文件，采购代理机构应当拒绝接收。
4.2.3供应商在竞争性磋商文件递交截止时间前，可以对所提交的响应 文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内 容应当按竞争性磋商文件要求签署、盖章，并作为响应文件的组成部分。补 充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
4.2.4采购人收到磋商响应文件后，向供应商出具签收凭证。
五、磋商小组职责及义务
5.1磋商小组组成：在磋商开始前，组建磋商小组，磋商小组由采购人 代表及有关专家组成。
5.2磋商小组职责
5.2.1确认竞争性磋商文件。
5.2.2确定符合资格条件的供应商参加磋商。
5.2.3审查供应商的响应文件并做出评价。
5.2.4要求供应商解释或者澄清其响应文件。
5.2.5编写评审报告。
5.2.6告知采购人或采购代理机构在评审过程中发现供应商违法违规 行 为。
5.3磋商小组义务
5.3.1遵纪守法、客观、公正、廉洁地履行职责；
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5.3.2根据竞争性磋商文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承 担法律责任；
5.3.3参与评审报告的起草；
5.3.4配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑；
5.3.5配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。
5.4确认竞争性磋商文件：磋商小组对竞争性磋商文件进行审阅，无异 议进行签字确认；有异议进行修改，修改内容经采购人确认后，磋商小组以 书面形式通知所有供应商。
六、磋商程序
6.1磋商会议
6.1.1在竞争性磋商文件规定的时间和地点，由采购人（采购代理机构）组织磋商工作，供应商须委派代表参加，签名报到以证明其出席。
6.1.2由供应商或其推荐的代表与采购监督人共同检查响应文件的密封 情况，经检查无误后，签字确认。
6.1.3采购代理机构工作人员按照顺序，将各供应商首次响应文件的份 数等内容公布，无异议后，由供应商法定代表人（或授权代表人）和监督人 签字确认。
6.1.4磋商过程由采购代理机构指定专人记录。
6.2响应文件评审
6.2.1响应文件的资格性审查：依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的合格供应商证明文件、磋商保证金等进行审查，以确认合格 供应商具备相应资格。
6.2.2响应文件符合性审查：依据竞争性磋商文件的规定，对响应文件 的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对 竞争性磋商文件的实质性内容作出响应。
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6.2.3经过供应商及响应文件的资格性和符合性审查，出现下列情况者（但不限于），按无效文件处理。
6.2.3.1供应商没有经过正常渠道获取竞争性磋商文件或供应商的名 称 与登记领取竞争性磋商文件单位的名称不符。
6.2.3.2供应商的磋商报价超出采购预算的。
6.2.3.3磋商响应文件中未提交法定代表人授权书（法定代表人直接参 加磋商未按要求提交其有效身份证）或授权书的合法性或有效性不符合竞争 性磋商文件规定。授权代表本单位证明的有效性或符合性不符合要求的。6.2.3.4合格供应商要求证明文件的有效性或符合性不符合要求的。
6.2.3.5响应文件没有盖单位公章，无有效期或有效期达不到竞争性磋 商文件的要求。
6.2.3.6响应文件对竞争性磋商文件要求（交货、付款、验收、售后服 务等项）不一致，或附加了采购人难以接受的条件。
6.2.3.7磋商内容出现漏项或数量与要求不符，出现重大负偏差。
6.2.3.8响应文件中技术指标达不到采购要求，降低了产品档次且严重 影响产品性能、功能。
6.2.3.9响应报价与市场价偏离较大，低于成本，形成不正当竞争。
6.2.3.1
***提供虚假证明，开具虚假资质，出现虚假应答或故意隐瞒行为。
6.3磋商
6.3.1磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给所有参 加磋商供应商平等的磋商机会。
6.3.2磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审核时，以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致、或 者明显文字和计算错误的内容做出必要的澄清、说明或更正。供应商澄清、说明或者更正应当由法定代表人或者授权代表签字或者加盖单位公章。澄清、说明或者更正不得超出响应范围，或者改变响应文件的实质性内容。
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6.3.3磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质 性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性 磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，并成为 竞争性磋商文件的有效组成部分。
6.3.4供应商应在磋商小组规定的时间内，以书面形式进行澄清、说明 或者更正，并由法定代表人或者授权代表签字或者加盖单位公章。
6.4最后报价
6.4.1磋商结束后，提交最后报价的供应商只提交一次最终报价。磋商 小组要求实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应 商响应文件的有效组成部分。
6.4.2最后报价应按报价的格式内容填写，并且同时提交最后报价表。
各供应商在提交响应文件时，应对最后报价加盖供应商单位公章，且由法定 代表人（或授权代表人）签字。
6.4.3最后报价与首次报价不一致时，分项报价按相应比例调整或由供 应商在最后报价时注明分项报价，分项报价调整后各分项质量等级不得降低，否则采购人有权取消成交供应商资格。如分项报价中存在缺漏项，则视为缺 漏项价格已包含在其他分项报价之中。超出规定时间没有进行最后报价的供 应商，视为放弃最后报价，以其前一次报价为准。磋商小组以供应商最终的 有效报价为准。
6.5比较与评价
6.5.1磋商小组在评审过程中，发现响应文件出现下列情况之一者，按 以下原则修正：
6.5.1.1大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
6.5.1.2总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为 准；
6.5.1.3单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
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6.5.1.4对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；6.5.1.5文字与图表不一致的，以文字为准；6.5.1.6正本与副本不一致 的，以正本为准；
6.5.2按照竞争性磋商文件规定的评审方法和标准，对审查合格的文件 进行商务和技术评审，综合比较和评价，最低报价不做为成交的唯一条件。
6.5.3 供应商的投标报价中如出现错误，将按以下方法进行调整，得出 评标价：
6.5.3.1 以开启一览表（报价表）中总报价大写文字表述部分为准; 6.5.3.2 单价与数量之积与合价不一致时以大者为准；
6.5.3.3 投标数量少报，单价不变，以征集数量调整合价；
6.5.3.4 缺项、漏项时以所有供应商中该项报价最高者加入后调整；6.5.3.5其它情况均按照价格审核计算后，以不利于供应商的原则予以 调整。
6.5.4如果出现多报或超出本标的项目“开启报价一览表及分项报价表”中列明项目的数量情况的，评审委员会应根据具体评审方法和评审标准，按 照不利于该供应商的原则进行调整，且供应商不得因此提出任何异议。
6.5.5按照本节规定的调整方法确定的调整后报价，须取得供应商同意 并书面签字确认。如果供应商拒不接受调整方法以及调整后的报价的，其磋 商将被拒绝。
6.5.6供应商的磋商报价如按照本节相关规定进行了调整的，成交价按 就低不就高的原则确定。如果供应商拒不接受的，其磋商将被拒绝。
6.5.7供应商的磋商报价的总价小于调整后的总价，成交价即为供应商 的磋商报价的总价；磋商报价的总价大于调整后的总价，成交价即为调整后 的报价。
6.5.8响应文件的文字叙述与制造商的产品样本/检测报告不符时，以产 品样本/检测报告为准。
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6.5.9评审委员会应当根据竞争性磋商文件，审查并逐项列出响应文件 的全部磋商偏离。磋商偏离分为重大偏离和细微偏离。
6.5.9.1响应文件中的下列偏差为细微偏差：
（1）在按照相关规定对响应报价进行算术性错误修正及其他错误修正 后，最终响应报价未超过最高限价（如有）的情况下，出现按照相关规定的 算术 性错误和响应报价的其他错误；
（2）项目管理机构不够完善；
（3）响应文件页码不连续、采用活页夹装订、个别文字有遗漏错误等 不影响响应文件实质性内容的偏差。
6.5.9.2评审委员会对响应文件中的细微偏差按如下规定处理：（1）对于本章第6.5.9.1项（1）目所述的细微偏差，按照相关的规定 予 以修正并要求供应商进行澄清；
（2）对于本章第6.5.9.1项（2）目所述的细微偏差，如果采用综合评 分 法评审，可在相关评分因素的评分中酌情扣分；
（3）对于本章第6.5.9.1项（3）目所述的细微偏差，可要求供应商对 细 微偏差进行澄清。
6.5.1
***属于政府采购节能清单中的产品，在技术、服务等指标同等条件 下，优先采购节能清单所列的节能产品、环境标志产品。
6.6评审程序：采取逐项分步评审方式，每一步评审不符合者，不进入 下一步评审，全部评审合格的供应商进行最后的综合评审和打分，按最后得 分由高向低排序，推荐成交候选供应商。
6.7需要落实的政府采购政策
6.7.1供应商企业政府采购政策
6.7.1.1 中小企业落实政府采购政策
（1）中小企业应符合工信部联企业〔2
***11〕3
****** 号文件规定，采购活 动执行财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办
17
法》财库〔2
***2
***〕46 号、财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业 力度的通知》财库〔2
***22〕19 号和甘肃省财政厅《甘肃省财政厅关于进一 步加大政府采购支持中小企业力度的通知》甘财采〔2
***22〕16 号规定，落 实促进中小企业发展政策。
（2）中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准 的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的 负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小 企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
（3）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列 情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策:①在货物采购项目中，货物 由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商 标;②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企 业;③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小 企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物 采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大 型企业制 造货物的，不享受财库〔2
***2
***〕46 号、财库〔2
***22〕19 号和甘财 采〔2
***2 2〕16 号规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合
体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
（4）对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的 采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机 构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予货物和服务类政府采购项目 1
***% (工程项目为 5%)的价格扣除优惠，用扣除后的价格参加评审。适用招 标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计 算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 5%作为其价格分。
18
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或 者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微 企业的合同份额占到合同总金额3
***%以上的，采购人、采购代理机构应当对 联合体或者大中型企业的报价给予货物和服务类政府采购项目6% (工程项 目为 5%)的价格扣除优惠，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政 府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 5%作为其价 格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业 之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例 或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。
（5）采购人应当严格按照财库〔2
***2
***〕46 号、财库〔2
***22〕19 号和 甘财采〔2
***22〕16 号规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开 展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应 商后，符合资格条件的中小企业数量不足 3 家的，应当中止采购活动，视 同未 预留份额的采购项目或者采购包，按照 6.7.1.1（4）的有关规定重新 组织 采购活动。
（6）采购项目涉及中小企业采购的，招标文件应当明确以下内容:①预 留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向 中小企 业采购，以及相关标的及预算金额;②要求以联合体形式参加或者合同分包 的，明确联合协议或者分包意向 协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件;③非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价 格扣除比例或者价格 分加分比例;④依据财库〔2
***2
***〕46 号、财库〔2
***22〕19 号和甘财采〔2
***22〕16 号 规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小 微企业不得将合同分包给大中型 企业，中型企业不得将合同分包给大型企 业;⑤采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付
19
款比例等方面的优惠措施;⑥明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行 业;⑦法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
（7）对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参 加 或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业 预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将 联合 协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。
（8）政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业 的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人 民政府中小企业主管部门负责。
中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门 关 于协助开展中小企业认定函后1
***个工作日内做出书面答复。
（9）供应商出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶 持政策。
（1
***）以上要求由磋商小组审定，符合条件的供应商享受政府采购政策。
6.7.1.2监狱和戒毒企业应符合《财政部 司法部关于政府采购支持监狱 企业发展有关问题的通知》--财库〔2
***14〕68号文件规定，并提供由省级以 上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证 明。
6.7.1.3残疾人福利性单位应符合《财政部、 民政部、中国残疾人联合 会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2
***17〕141号文件规定，并提供《残疾人福利性单位声明函》。
6.7.1.4在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购 政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
6.7.2供应商应如实提供以上证明文件，如存在虚假磋商，将取消其磋 商资格。
2
***
6.7.3磋商产品政府采购政策
6.7.3.1节能产品、环境标志产品根据财政部、发展改革委、生态环境 部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机 制的通知》财库〔2
***19〕9号文的规定，对本项目采购货物列入国家发布的“品目清单”和获得具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节 能产品、环境标志产品认证证书的产品实施政府优先采购或强制采购。具体 要求见前附表。
6.7.3.2供应商磋商产品为节能、环保、环境标志在“ 品目清单和认证 证书 ”内的产品，在磋商报价时必须对此类产品单独分项报价，并提供品 目清单截图（中国政府采购网）和认证书打(复)印加盖供应商公章后装入响 应文件，原件带至开表现场以备核验。
6.7.3.3 若节能、环保、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部 件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。
6.7.3.4同一包的节能、环保、环境标志产品部分计分只对属于清单内 的非强制类产品进行计分，强制类产品不给予计分。
6.7.3.5节能、环保、环境标志产品不重复计分。
6.7.3.6获得上述“品目清单和认证证书 ”的产品在磋商时应提供有效 证明材料。以上所有证明文件复印件须加盖供应商公章并注明“与原件一致”，否则不予计分。
6.7.4供应商应如实提供以上证明文件，如存在虚假磋商，将取消其磋 商资格。
6.7.5符合磋商文件规定的小微企业、监狱企业和残疾人福利企业优惠 条件的供应商，价格给予其价格扣除优惠或价格分加分后的价格参与评审。结果四舍五入后保留两位。
6.8推荐候选成交供应商名单：磋商小组根据以上内容进行综合比较，自主打分，由高到低进行汇总排序，推荐出候选成交供应商。磋商小组依据
21
评审结果写出评审报告。评审得分相同的，按照最终报价由低向高的顺序推 荐。评审得分且最终报价相同的，按技术指标优劣顺序推荐。
6.9知识产权
6.9.1供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的 法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而 引起法律和经济 纠纷，由供应商承担所有相关责任。
6.9.2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
6.9.3供应商在项目实施过程中采用自有知识成果，须在响应文件中声 明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发 接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久 使用权。
6.9.4如采用供应商所不拥有的知识产权，则在磋商报价中必须包括合 法获取该知识产权的相关费用。
6.9.5采购人、采购代理机构和评审专家对供应商提交的响应文件及其 内容负有保密义务，未经对方书面同意，不得泄露或提供给第三人。
七、确定成交供应商
7.1采购代理机构应在评审结束后2个工作日内，将评审报告送采购人 确定成交供应商。
7.2采购人在收到评审报告后3个工作日内，根据评审报告对评审过程 及结果进行严格审核后确定成交供应商，复函采购代理机构。
7.3采购代理机构在接到采购人的成交复函后2个工作日内，在财政部 门指定的政府采购信息发布媒介上发布成交公告，公告期限为1个工作日，并向成交供应商发出“成交通知书 ”。
7.4采购代理机构将评审过程及成交供应商情况书面报监督机构备案。
八、询问与质疑
22
8.1供应商认为竞争性磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受 到损害的，按照《政府采购法》第五十二条的规定，可以在知道或者应知其 权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人（采购代理机构）提出询问或质疑。
8.2供应商应知其权益受到损害之日，是指：
8.2.1对可以质疑的竞争性磋商文件提出质疑的，为收到竞争性磋商文 件之日；
8.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
8.2.3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
8.3供应商提出质疑时须按有关规定呈办并有明确的请求和相应的 证明 材料。
九、合同
9.1自成交通知书发出后3
***日内，按照竞争性磋商文件和成交供应商响 应文件的约定，采购人与成交供应商洽谈合同条款，并签订合同。竞争性磋 商文件及成交供应商的响应文件均作为合同的组成部分。
9.2确定成交供应商后，成交供应商因自身原因未按程序签订合同，采 购人将取消其成交资格，同时报请监督机构备案，没收其磋商保证金。在此 情况下，采购人可按评审结果顺序将合同授予下一成交候选供应商或重新采 购。
9.3合同价的确定
9.3.1以价格部分中总报价大写文字表述部分为准；
9.3.2各项汇总数额合计与上述文字表述不一致时以小者为准；9.3.3单价与数量之积与合价不一致时以小者为准；
9.3.4缺项、漏项、少报、错报时，相应的费用视为包含在磋商的其他 项目价格中，合同总价不予增加；
23
9.3.5按照上述调整后总额如果超出供应商的报价，则合同价仍为成交 价，并按合同价调整分项报价，以形成计算合理的价格构成；
9.3.6如果按照上述修正后总额小于中标价，则多出的部分可以转为暂 定金额，由买方掌握使用或者根本不予使用；
9.3.7合同价为含税价格。
9.4 采购人在和成交供应商签订合同之前，有权组织对该成交供应商响 应文件进行复核，并作为采购人决定是否与成交供应商签订合同的依据。在 成交通知书发出之前，对存在造假的或存在重大偏离的成交供应商，采购人 有权暂停确认磋商结果，并以书面形式提请本级财政监督管理部门依法进行 复核，并追究当事人的缔约过失责任。在成交通知书发出之后合同签订之前，对存在造假的成交供应商，采购人有权暂停与成交供应商签订书面合同，并 以书面形式提请本级财政监督管理部门依法进行复核，对存在造假的入围供 应商，由财政部门依法审查，并追究当事人的法律责任。
十、其他情况说明
1
***.1磋商截止时间结束后，递交响应文件或者经评审的实质性响应竞 争性磋商文件的供应商不足两家，采购代理机构请示监督机构后，终止竞争 性磋商活动或继续磋商。
1
***.2政府采购服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程 中符合要求的供应商（社会资本）只有两家的，竞争性磋商采购活动可以继 续进行。
1
***.3开标时请各供应商将竞争性磋商文件所要求的各种证件、证明和 资料的原件带至开标现场以备核验。
1
***.4中小企业与机关、事业单位、大型企业订立合同时，应当主动告 知其属于中小企业。对中小企业规模类型有争议的，可以向主张为中小企业 一方所在地的县级以上地方人民政府负责中小企业促进工作综合管理的部 门 申请认定。
24
1
***.5供应商符合中小企业者其合同价款支付执行国务院令第728号《保 障中小企业款项支付条例》之规定。
第三章 评审办法（综合评分法）
1.评审方法
本次评审采用综合评分法。磋商小组对满足竞争性磋商文件实质性要求 的磋商响应文件，按照本章规定的评分标准进行打分。
2.评审程序
采取逐项分步评审方式，磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原 则，根据竞争性磋商文件规定的评审程序、评审办法和评审标准进行独立评 审，对其竞争性磋商文件的资格性和符合性的有效性、完整性和响应程度逐 项进行评审、磋商，确定符合竞争性磋商文件的供应商进行最后报价。由磋 商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进 行综合评分，按最后得分由高向低排序，推荐成交候选供应商。
磋商小组发现供应商的报价明显低于其他磋商报价，使得其磋商报价可 能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材 料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，磋商小组应当认定 该供应商以低于成本报价竞标，并否决其磋商（本项目磋商报价不允许超出 最高磋商限价或采购预算金额。为了防止恶意低价竞争，评标时磋商小组认 为供应商报价过低，有恶意低价竞争倾向的，可要求供应商在1个小时内提 供报价成本分析报告，如不能够在规定时限内提供或者磋商小组认定其材料 不能详尽合理说明其成本的将其作为无效标）。
25
3.评审指标分值构成及评分方式（总计 1
****** 分）
| 类别 | 评审因素 及权重 | 评分标准 | 分值 |
| 价格 （5***分） | 报价计 算（5***%） | 价格分统一采用低价优先法计算，即满足竞争性磋商 文 件要求且最终报价最低的磋商供应商的价格为磋商基 准价，其价格分为满分。其他磋商供应商的价格分统一 按照下列公 式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最终磋商报价） ×价 格 权值×1******%符合竞争性磋商文件规定的小微企业、监狱企 业和残疾人福利企业价格给予其价格扣除优惠或价格分加分 后 的价格参与评审。优惠条件执行财政部、工业和信息化 部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库 〔2*** 2***〕46号、财政部《关于进一步加大政府采购支持 中小企业 力度的通知》财库〔2***22〕19号和甘肃省财政 厅《甘肃省财 政厅关于进一步加大政府采购支持中小企 业力度的通知》甘 财采〔2***22〕16号及供应商须知“6.7 需要落实的政府采购政 策”。结果四舍五入，小数点后保留两位 | 5***分 |
| 技 术 部 分 （3***分） | 供货方 案 （7 %） | 根据响应文件所提供的供货方案由磋商小组各成员综 合 评审独立打分供应商根据本项目实际情况，提供切实可行的 供货方 案：人员齐备，供货流程、供货周期、设施设备、仓 储 运输等内容齐全、符合项目实际情况者得 7 分，内容较 齐全、较符合项目实际情况者得 4 分，缺少内容、与实 际情 况者不符的 1 分，不提供者不得分 | 7 分 |
| 样品质 量 （1 5%） | 根据供应商所提供的样品从采购标的面料的优劣、做 工 工艺、外观效果等方面由磋商小组各成员综合评审独 立打分。（1）提供的样品做工良好，外观整洁，包装完整，光 泽适 中，手感柔软，不污损、不发霉、不变质，无缺花， 不塌边，完全符合要求者得 15 分。 （2）提供的样品面料比较好、样品齐全，做工工艺、 质量 和外观效果比较好者得 1*** 分。 （3）提供的样品面料一般、样品齐全，做工工艺、质 量和 外观效果一般者得 5 分。 没提供样品或者样品提供不全者不得分 | 15 分 |
| 现场陈 述 （5 %） | 供应商根据项目重难点进行 5 分钟现场陈述，磋商小 组 提问供应商回答 3 分钟，由磋商小组各成员综合评审 独立打 分。内容主要包括实施方案、仓储运输、供货流程、货物 质 量保证及售后服务等，现场陈述逻辑清晰，重点突出， 内容丰 富者得 5 分；现场陈述逻辑比较清晰，重点比较 突出，内容 比较丰富者得 2 分；现场陈述思路混乱，没 有重点，内容空 洞者不得分 | 5 分 |
26
| 其他增 值服务 方案（3%） | 根据响应文件所提供的其他增值服务方案由磋商小组 各成 员综合评审独立打分 供货商提供的其他增值服务方案与学校实际情况匹 配，内容具体详细，切实可行者得 3 分；可操作性部分 可行 者得 1 分；没有增值服务的不得分 | 3 分 |
| 商 务 部 分 （2***分） | 类似业 绩 （5 %） | 供应商提供近三年（2***21 年 ***6 月 3*** 日至 2***24 年 ***7 月 ***1 日）类似业绩，每提供 1 份得 1 分，满分 5 分（以 中标通知 书或合同为准） | 5分 |
| 质量检测 报告（7%） | 针对被胎、褥胎、被套、床单、枕芯、枕巾、枕套等 品 目，提供完整质量检测报告，每提供一项得 1 分，满 分 7 分 | 7分 |
| 售后服 务及 承 诺（8% ） | 1.售后服务响应（3 分）：供应商能够 7 ×24 小时响 应，2 小时到达本项目实施地，有问题合理解决方案并 安排相关 人员到现场解决问题者 3 分；供应商响应不及 时或无问题合 理解决方案者不得分。 2.服务承诺（5 分）：能够提供对不合格产品和属供 应商 损坏的产品进行更换，更换方案合理可行者得 5 分； 较合理可 行者得 2 分；未提供者不得分 | 8分 |
| 注：相关证书和资料的扫描件需加盖供应商公章 |
4.备注
4.1综合得分并列第一时，比较磋商总价，此分项得分高者为成交候选 供应商；若磋商总价得分仍相同，按照技术指标优劣顺序推荐并由采购人确 定。
4.2评标中保留小数点后两位，第三位四舍五入，磋商小组评标时，应 在评标原始记录上签名。
4.3当递交磋商响应文件的供应商少于两个或经磋商小组评审合格的 供 应商少于两个时，除服务项目外，采购人将依法重新组织磋商。
4.4技术得分缺项者得零分，并不得成为成交候选供应商。
4.5未尽事宜按有关规定执行。本竞争性磋商文件最终解释权为采购代 理机构。
5.磋商响应文件的澄清和补正
27
5.1在评审过程中，磋商小组可以书面形式要求供应商对所提交磋商响 应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。磋 商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。
5.2 澄清、说明和补正不得改变磋商响应文件的实质性内容（算术性 错误修正的除外）。供应商的书面澄清、说明和补正属于磋商响应文件的组 成部分。
5.3 磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供 应商进一步澄清、说明或补正，直至满足磋商小组的要求。
6.评审结果
6.1磋商小组按照得分由高到低的顺序遴选2名成交候选供应商。
6.2磋商小组完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告。第四章 采购内容及要求
1.采购标的需实现的功能或者目标、以及为落实政府采购政策需满足的 要求：通过本次采购完成甘肃财贸职业学院 2
***24 级学生公寓床上用品供应。
本项目支持中小微企业、监狱和戒毒企业、残疾人福利企业、扶持不发 达地区和少数民族地区等相关政策。执行财政部、工业和信息化部制定的《政 府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2
***2
***〕46 号、财政部《关于 进 一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库〔2
***22〕19 号和甘肃 省 财政厅《甘肃省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通 知》 甘财采〔2
***22〕16 号规定。对节能产品、环境标志产品按照财库〔2
*** 19〕9 号文之规定，依据品目清单和产品认证书实施政府优先采购和强制采 购。
2.采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标 准、规范：现行国家、行业和地方相关验收标准、规范。
3.采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求（性能、材料、结构、外观、安全、服务内容和标准）：
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注：（1）所有产品均需提供样品，样品不得体现供应商名称和品牌，样品已有无法消除的品牌时须做隐蔽处理。
4.采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点
4.1 采购标的的数量：此项目面向学生销售，售卖数量不保证，以现 场学生实际购买数量为准。
4.2 采购项目交付时间：按合同约定执行。
4.3 采购项目实施地点:甘肃财贸职业学院校本部、兰州校区学生公 寓（排名第一的供应商须在本部和兰州校区设点，排名第二、三的供应商只须 在学院本部校区设点）。
5.采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求
5.1 服务标准：达到国家、行业及地方标准，验收合格。
5.2 服务期限：按合同约定执行。
6.采购标的的验收标准
6.1按照采购合同约定和现行国家标准、行业、企业标准以及竞争性磋 商文件和响应文件对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确 认。
6.2采购人有权邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。
参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。
验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。
6.3对不符合规格质量要求的标的，成交供应商必须无条件退换标的；成交供应商未能履行磋商文件和合同约定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的标的，采购人有权退换标的并记录在案，根据相关办法对成交供 应商予以处罚或可取消其成交资格，成交供应商承担因此产生的一切费用和 损失。
6.4采购人应当在履约验收中对供应商提供的产品或服务进行抽查检测，
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必要时可委托取得相关资质的第三方机构对其进行检测、认证。因检测、认 证涉及生产过程或检测时间长等原因，不能在验收过程中开展检测、认证的，可要求供应商在验收阶段提供相关检测报告、认证报告。
7.采购标的其他技术、服务等要求
7.1 供应商需提供近 3 年（2
***21 年
***6 月 3
*** 日至 2
***24 年
***7 月
***1 日） 同类业绩。
7.2供应商须提供本项目的供货方案、现场陈述、其他增值服务方案、质量检测报告、售后服务及承诺。
| 序号 | 项目分 项名称 | 主要技术参数（功能点描述） |
| 1 | 被子 | 规格(cm):21***×15***(±1）；执行标准:GB18383-2******7；GB/T352612***17；GB/T22796-2***21；工艺参数：1******%棉； 被胎重量(g):225***； 含杂率 (%):≤1.5；异味：无；研磨率(%):≥75.***；短纤维含量(%):≤25.***；重 量偏差率(%):≥-3.***；网纱(根/1***cm):≥3***；并纱(处/面):≤9； 被胎用的网纱每面至少经纬向二层，各向纱线 1***cm 长度 内的纱线总和≥4*** 根 |
| 2 | 褥 子 | 规格(cm):2******×9*** (±1）； 工艺参数:1******%棉；执行标准:GB/T35261-2***17；GB18383-2******7； GB/T22796-2***21；褥胎重量(g):175***； 含杂率 (%):≤1.5；异味：无；研磨率(%): ≥75.***；短纤维含量(%):25.***；重 量偏差率(%): ≥-5.***；规格尺寸偏差(%): ±2.5；网纱(/1***cm): ≥3***；并纱(处/面):≤9；褥胎用的网纱每面至少经纬向二层，各向纱线 1***cm 长度 内的纱线总和≥4*** 根 |
| 3 | 被 套 | 规格(cm):22***×158 (±1）； 工艺参数:1******%棉；执行标准:GB 184***1-2***1***、GB/T 22796-2***21； 纤维含量(%):棉 1****** GB/T29862-2***13；甲 醛含量(mg/kg): ≤75 GB 184***1-2***1***；ph 值:4.***-8.5 GB 184***1-2***1***；耐干摩擦色丰度(级): ≥3 GB 184***1-2***1***；洗尺寸变化率 (%): 长度:-5.***- +2.***；宽度:-5.***-+2.*** GB/22796-2******9；规格尺 寸偏差率(%): 长度:-2.5－+2.5 ；宽度:-2.5+2.5 GB/T 22796-2******9；缝制要求:1.被套不准拼幅或有接头，被套里、面经纬方向一致，轨 迹匀、直、牢固，卷边拼接平服其直，宽狭一直，不露毛；接针套正，边口处应打回针；针迹均匀，针迹 密度≥9 针/3cm；开口两头缝线 回针 3 次，重叠长度≥ 1cm。3.被套开口在长度方向一头，开口长度 6***-7***cm，开口距 一侧4***cm，用拉链、粘扣封口或均分三处各加二根 带绕 系。 ★如学生需要，需印制“甘肃财贸职业学院 ”标识。 |
3
***
| 4 | 床 单 | 规格(cm):22***×13*** (±1）； 工艺参数:1******%棉；执行标准:GB 184***1- 2***1***；GB/T 22796-2***21； 纤维含量(%):棉 1******；甲醛含量(mg/kg): ≤75 GB 184***1-2***1***；ph 值:4.***-8.5 GB 184***1-2***1***；耐干摩擦 色牢度(级): ≥3 GB 184***1-2***1***； 水洗尺寸变化率(%):长度:-5.*** -+2.***；宽度:-5.***-+2.*** GB/T 22796-2***21；格尺寸偏差率(%): 长 度: ≥-2.5;宽度: ≥-2.5 GB/T 22796-2***21；缝制要求:1.床单不准 拼接或有接头。2.轨迹匀、直、牢固，卷边拼接平服其直，宽狭一直 ，不露毛；接针套正，边口处应打回针；针迹均匀，针迹 密度≥9 针/3cm；不允许有散角：两头折边，缝线距边宽 ≥1cm。★如学生需 要，需印制“甘肃财贸职业学院 ”标识。 |
| 5 | 分置条件 | 规格(cm):65×45 (±1）； 工艺参数:1******%棉；执行标准:GB 184***1-2***1***；GB/T22796-2***21； 纤维含量(%):棉 1******；甲醛含量(mg/kg):≤75 GB 184***1-2***1***；ph 值:4.***-8.5 GB 184***1-2***1***；耐干摩擦色 丰度(级): ≥3 GB 184***1-2***1***； 水洗尺寸变化率(%):长度:-5.***-+2.***；宽度:-5.***-+2.*** GB/T22796-2***21；规格尺寸偏差率(%): 长 度:-3.5- +3.5;宽度:-3.5-+3.5 GB/T22796-2***21；缝制要求:1.枕套 不准拼接或有接头，枕套里、面经纬方向一致。2.轨迹匀、直、牢固，卷边拼接平服其直，宽狭一直，不露毛；接针套正，边口处应打回 针；针迹均匀，针迹 密度≥9 针/3cm；开口处缝线回针 3 次，重叠 长度≥1cm。 3.枕套开口在反面，距一端 15cm 处，开口处面料重叠≥ 3cm。 |
| 6 | 枕 巾 | 枕巾规格(cm):73×5*** (±1）；工艺参数(%):混纺（棉≥69、聚酯纤维≤31）；执行标准:GB/T 29862-2***13、GB/T 22862******9GB184***1-2***1***；纤维含量(%):棉≥69、聚酯纤维≤31；甲醛含量(mg/kg):≤75 GB 184***1-2***1***；ph 值:4.***-8.5 GB 184***1-2***1***；耐酸(级):变色:≥3；沾色:≥3；耐碱:变色:≥3；沾色:≥3；条重(g/条):≥14***；规格尺寸偏 差率（%）：长度：≥-3.5；宽度：≥-3.5； |
| 7 | 荞麦枕芯 | 荞麦枕芯规格（cm）：6***×4*** (±1）； 填充物：荞麦壳≥2.5kg；包 布面料：经纱密度： ≥19*** 根/1***cm 纬纱密度： ≥18*** 根/1***cm；枕 芯尺寸偏差：≤3%； 缝制要求：1.枕芯面料不准拼接或有接头，枕芯 里、面经纬方向一 致。2。轨迹匀、直、牢固，卷边拼接平服其直，宽狭一直； 接针套正，边口处应打回针；针迹均匀，针迹密度≥9 针/3cm。 |
7.3 供应商提交响应文件的同时须提供本项目采购货物样品（样品不得 体现供应商名称和品牌，样品已有无法消除的品牌时须做隐蔽处理），按响 应文件提交截止时间前将样品递交止采购人（采购代理机构）指定地点，未 在规定时间内递交样品者视为无样品。样品按竞争性磋商文件第四章“采购 内容及要求 ”的规格及要求提供。对未成交供应商提供的样品，及时退还 或 者经未成交供应商同意后自行处理；对排名第一、二的成交供应商提供 的样 品，由采购人统一保存为其产品验收提供依据，样品数量不计入供货 总数量。
32
7.4响应文件制作规范、完整、所有附件证件齐全。
7.5 供应商能够7×24 小时响应，2 小时到达指定地点，安排相关人
员 到现场解决问题，对不合格产品和属供应商损坏的产品进行更换。
8.其他事项
8.1 成交供应商应严格遵守竞争性磋商文件要求、履行响应文件的承诺、遵照合同约定，履行好合同义务。
8.2 成交供应商若有违反竞争性磋商文件内容的行为，应自愿接受取 消 磋商资格（成交资格）、记入信用档案、没收保证金、承担法律责任 等相关。
32
甘肃财贸职业学院 2
***25 级学生公寓床上用品
供应商遴选项目
供货合同
（第 包）
合同编号：
采购文件编号：
甲方：甘肃财贸职业学院
乙方：
二○二五年 月
33
一、采购合同协议书
合同编号：
采购人（全称）：（甲方）
中标供应商（全称）：（ 乙方）
为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中
华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》及
其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同。
1.项目信息
（1）项目名称：甘肃财贸职业学院 2
***25 级学生公寓床上用品供应商
遴选项目
（2）项目编号：
（3）采购内容：
2.合同金额
合同金额由学生实际支付金额为准
3.履行合同的时间、地点及方式
供货周期：合同签订后，在采购人指定地点完成学生公寓床上用品的
供货。供货地点：甘肃财贸职业学院兰州安宁校区、新区校区学生公寓。
供货方式：提供货物到达指定地点后，由学生自行采购。
4.付款方式
合同签订后，全部货物到达指定地点，由学生自行购买支付。
5.解决合同纠纷方式
首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下方式：
□提请仲裁□向人民法院提起诉讼
6.组成合同的文件
35
本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：
（1）在采购或合同履行过程中乙方做出的承诺以及双方协商达成的变 更或补充协议；
（2）产品检测报告文件；
（3）中标通知书；
（4）合同格式以及合同条款；
（5） 中标供应商在评标过程中做出的有关澄清、说明、承诺或者补正 文件；
（6）招标文件；
（7）中标供应商投标文件；
（8）合同附件。
7.售后服务：
8.合同生效
本合同自双方签字并盖章后生效。
9.合同份数
本合同一式伍份，采购人叁份，中标人贰份。均具有同等法律效力。
日 合同订立时间：年 月
合同订立地点：甘肃财贸职业学院
35
| 甲方（公章）：甘肃财贸职业学院 地址：兰州新区海河街766号 电话： 邮编：73******7*** | 乙方（公章： 地址： 电话： 邮编： |
| 法定代表人（或其授权的代理人） 签字： 签字日期：年 月 日 | 法定代表人： 签字： 联系电话： 签字日期：年 月 日 |
| 项目负责人签字： 联系电话： 签字日期：年 月 日 |
37
二、政府采购合同通用条款
1.定义
1.1 合同当事人
（1）采购人(以下称甲方)是指使用财政性资金，通过政府采购程序向供 应商购买货物的国家机关、事业单位、团体组织。
（2）中标人(以下称乙方)是指参加政府采购活动而取得投标资格，并向 采购人提供货物的法人、其他组织或者自然人。
1.2 本合同下列术语应解释为：
（1）“合同 ”系指甲乙双方签署的、政府采购合同协议书中载明的甲乙
双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同
的所有文件。
（2）“合同价”系指根据本合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后 甲方应支付给乙方的价款。
（3）本合同所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
（4）“合同条款”系指本合同条款。
2.合同的适用范围
2.1 本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。
2.2 本合同具体条款以外的内容根据招标文件、投标文件而确定。
3.合同金额
3.1 合同金额应与采购结果一致，具体的采购货物内容见本项目供货 合 同。
3.2 合同金额见合同专用条款。
4.履行合同的时间、地点和方式
4.1 乙方应当在甲方确定的时间、指定的地点履行合同，具体的交货
37
时间、地点和方式见合同专用条款。
4.2 乙方提供的采购货物应当在甲方指定的地点完成。
5.履约保证金
5.1 为确保货物质量,乙方应在收到成交通知书 5 个工作日内， 向甲方 指定的银行账户提交履约保证金。履约保证金的具体金额或比例双方应在 合同专用条款中明确。
5.2履约保证金退还：质保期满后，无任何质量问题后，在5个工作日 内甲方无息退还。逾期退还则承担质保期内履约保证金银行同期利息。
5.3履约保证金不予退还的情形
（1）拒绝履行合同义务或履约不合格的；（2）产品质量验收或测试不合格的。
6.保密义务
6.1 甲、乙双方在履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容，甲、乙双方均有保密义务，否则承担相应法律责任。
7.合同价款及支付
7.1 验收合格后，乙方出具正规发票（含税价）给甲方，凭甲方开具的 验收报告单办理结算手续。
7.2合同价款支付方式和条件在合同专用条款中另有规定。
7.3 合同价款构成中应当由甲方自行支付的部分， 甲方应当在货物验 收合格后十五个工作日内支付。
8.违约责任
8.1 乙方所交付的货物不符合本合同规定的， 甲方有权拒收，乙方在 得到甲方通知之日起 7 个工作日内采取补救措施，逾期仍未采取有效措施 的， 甲方有权要求乙方赔偿因此造成的损失并扣留履约保证金；同时乙方 应向甲方支付合同总价5％的违约金。
8.2 甲方无正当理由拒绝验收货物， 甲方应向乙方偿付拒付货物费用 38
5％的违约金。
8.3 乙方无正当理由逾期交付货物的，每逾期 1 天，乙方向甲方偿付 合同总额的
***.5％ 的违约金。如乙方逾期达 15 天， 甲方有权解除合同并 扣留履约保证金， 甲方解除合同的通知自到达乙方时生效。在此情况下，乙方给甲方造成的实际损失高于违约金的，对高出违约金的部分乙方应予 以赔偿。
8.4 合同规定的期限向乙方支付合同款的，每逾期 1 天甲方向乙方偿 付欠款总额的
***.5％ 违约金，但累计违约金总额不超过欠款总额的 5 ％。乙方应交付的工作成果，可以根据甲方的逾期付款时间，顺延同样的时间（同样，整个合同中的各后续环节，均顺延同样的时间）。
8.5 其它未尽事宜，以《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和 国政府采购法》等有关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。
9.权利和义务
9.1 货物质量不符合合同约定时， 甲方有权要求乙方负责包退包换。
9.2 甲方无正当理由， 中途退货或拒绝收货，应向乙方支付退货部分 货款总额1
***%的违约金，并承担因此造成的经济损失及运输费用。
9.3 按约定的时间、在约定的地点组织验收。9.4 按约定时间支付合同价款。
9.5 乙方必须在甲方指定的时间、地点交货。
9.6 乙方交付的货物全部或部分不符合合同要求的， 甲方有权拒收，还应承担由此给甲方造成的经济损失。
9.7 乙方应当遵守合同有关质量规格及验收方式的约定。
9.8 乙方所提供的货物符合国家现行有效标准，并为正规制造厂商生 产的合格产品，因质量问题而发生的任何故障由乙方负责。在货物最终交 付验收后质量保证期不少于合同专用条款规定的时间。在质量保证期内所 发现的缺陷，乙方收到甲方通知后应在合同专用条款规定的响应时间内以
39
合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。
9.9 乙方承担交货前的一切风险和费用。
1
***.合同的变更
1
***.1 在合同履行过程中，甲、乙双方可就合同履行的时间、地点和方 式等协商进行变更。协商一致后，双方应签订书面的补充协议。
1
***.2 在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款百分之十
的范围内追加与合同标的相同的货物、工程或服务，并就此与乙方签订补
充合同，乙方不得拒绝。
1
***.3 除双方另行签署书面协议，并成为合同不可分割的一部分外，本 合同条款不得有任何变更。
11.合同中止与终止
11.1 合同的中止
（1）合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待 计划确定后继续履行；
（2）合同履行过程中因乙方就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有 必要或财政部门责令中止的，应当中止合同的履行。
11.2 合同的终止
（1）合同因有效期限届满而终止；
（2）乙方未能依照本合同约定条件履行合同，已构成根本性违约的，甲 方有权终止本合同，并追究乙方的违约责任。
（3）如果乙方丧失履约能力或被宣告破产，甲方可在任何时候以书面形 式通知乙方终止合同而不给乙方补偿，并追究乙方的违约责任。
（4）如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》规定追究其法律责任。
（5）如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益，甲方有权终止合 同的履行。
4
***
12.合同转让和分包
12.1 乙方不得以任何形式将合同转包。
12.2 乙方未在响应文件中说明，且未经甲方书面同意，乙方不得将合 同的主体、关键性工作分包给他人。
13.不可抗力
13.1 不可抗力是指合同双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾 害和社会事件。
13.2 任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承 担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。
13.3 遇有不可抗力的一方，应在三日内将事件的情况以书面形式通知
另一方，并在事件发生后十日内， 向另一方提交合同不能履行或部分不能
履行或需要延期履行理由的报告。
14.解决争议的方法
14.1 合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与 合同有关的一切争议。
14.2 协商不成的可以按下列方式之一提起仲裁或诉讼：
（1）提起仲裁；
（2） 向项目所在地的人民法院提起诉讼。
14.3 如仲裁或诉讼事项不影响合同其它部分的履行，则在仲裁或诉讼 期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同的其它部分应继续执行。
15.法律适用
15.1 本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同
条款与法律、行政法规和规章不一致的，按照法律、行政法规和规章修改
本合同。
16.通知
16.1 本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到
41
本合同中规定的对方的地址和办理签收手续，
16.2 通知以送到之日或通知书中规定的生效之日起生效，两者中以较 迟之日为准。
17.合同生效
17.1 本合同在各方签字并盖单位公章后生效。
42
三、政府采购合同专用条款
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容规定 |
| 第 3 条 3.2 款 | 合同金额 | 合同金额由学生实际支付金额为准 |
| 第 4 条 4.1 款 | 履行合同的时 间、地点 | 履行合同的时间： 自合同签订之日起至学生全部入学，合同款项付清和合同内容履约结束后自行终止。 交货时间：合同签订后，在采购人指定地点完成学生公 寓床上用品的供货。 供货地点：甘肃财贸职业学院兰州安宁校区、新区校区 学生 公寓。 供货方式：提供货物到达指定地点后，由学生自行采购 |
| 第 9 条 8.8 款 | 质保期 | 3 个月 |
| 第 9 条 8.8 款 | 响应时间 | 故障响应： 中标供应商提供 7×24 小时故障响应服务，在接到采购人电话通知后，2 小时内到故障现场，一般问题 1 天内解决，重大问题 3 天内解决，供应商应对不合格产品 进行及时无条件维修或更换，质保期内货物出现任何质量 问题，供应商需无条件维修或更换 |
| 第 7 条 7.2 款 | 合同价款支付 方式和条件 | 根据学生实际购买数量，按单价进行结算 |
| 第 5 条 5.1 款 | 履约保证金的 退还方式及时 间 | / |
| 第 14 条 14.2 款 | 解决争议的方 式 | 向项目所在地人民法院提起诉讼 |
43
第六章 竞争性磋商响应文件格式
正本/副本
（项目名称）第 包
竞争性磋商响应文件
磋商编号：
磋商供应商： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
时 间：
44
目 录
第一部分：磋商响应函
第二部分：首次磋商报价说明及报价表
最后磋商报价表
第三部分：响应方案说明
第四部分：合格供应商要求证明文件
法定代表人授权书
第五部分：供应商承诺书
45
第一部分 磋商响应函
（采购人名称）：
我方收到贵方（项目名称）（项目编号）第 包竞争性磋商文件，
经详细研究，我们决定参加本次磋商活动。为此，我方郑重声明以下诸点，
并负法律责任。
1.愿意按照竞争性磋商文件中的要求，提供产品及技术服务，完成合
同的责任和义务。
2.按竞争性磋商文件的规定，我方的首次磋商总报价为：人民币（大
写）：(￥：万元），并对其后的磋商报价负法律责任。
3.我方提交的响应文件正本一份、副本一份、电子版可编辑的U盘一份。
4.我方已详细阅读了竞争性磋商文件，完全理解并放弃提出含糊不清
或易形成歧义的表述和资料。
5.磋商后在规定的有效期内撤回磋商，我方愿接受政府采购的有关处
罚决定。
6.同意向贵方提供可能要求的，与本次磋商有关的任何证据或资料，
且尊重磋商小组的评审结论和结果。
7.我方的响应文件有效期自磋商之日起为 日历天，若我方成交，
响应文件有效期延长至合同执行完毕。
8.如果我方成交，将在得知成交后领取成交通知书前立即支付给采购
代理机构成交服务费。
9.我方理解，最低报价不是成交条件，贵方有选择合格供应商的权利。
1
***.有关于本竞争性磋商文件的函电，请按下列地址联系。
46
供应商：（盖单位公章）
地 址：
开户银行：
帐 号
电 话：
传 真：
法定代表人或其授权代表人：（签字）
年 月 日
47
第二部分 首次磋商报价说明及报价表
一、技术标准和要求说明
1.达到国家、行业标准，验收合格。
2.必须符合竞争性磋商文件和相应承诺中采购人认可的合理最佳配置和 各项要求。
二、报价说明
1.磋商报价可参考有关标准和结合市场行情及风险，由供应商自主报价。
2.磋商报价不得超过竞争性磋商文件预算金额，超过预算金额者按无效 投标处理。
三、其他说明（供应商根据首次磋商报价自定）
48
首次磋商报价表
（ 目的地交货价报价表）
供应商名称：磋商编号：包号：报价币种：人民币
| 序号 | 货物名称 | 规格型号 | 制造商 | 品牌 | 计量 单位 | 数量 | 单价 （元） | 磋商总价（元） | 交货期 | 备注 |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| 合计 | | | |
| 供应商：（盖单位公章）法定代表人或其授权代表人：（签字）年 月 日 磋商总价（大、小写）： |
| 备注：1.各供应商必须对总数量及总报价进行合计，以满足唱标需要。2.如有磋商降价声明必须在开标前单独密封和递交，否则无效。 |
49
首次分项报价表
磋商总价为各首次分项报价金额之和，磋商总价与首次分项报价的合价
不一致的，以首次分项报价为准；如首次分项报价中存在缺漏项，则视为缺
漏项价格已包含在其他首次分项报价之中。内容包括但不限于下表内容，供
应商可根据项目情况进行修改和扩展。首次分项报价表
首次分项报价表 单位：人民币元
| 序号 | 分项货物 名称 | 制造商 | 规格型号 | 品牌 | 计量 单位 | 数量 | 单价 （元） | 总价 （元） | 备注 |
| 1 | | | | | | | | | |
| 2 | | | | | | | | | |
| 3 | | | | | | | | | |
| 4 | | | | | | | | | |
| 5 | | | | | | | | | |
| 6 | | | | | | | | | |
| 7 | | | | | | | | | |
| 8 | | | | | | | | | |
| 9 | | | | | | | | | |
| … | … … | | | | | | | | |
| | 合计报价 | | |
供应商名称：（盖单位公章）
法定代表人或其授权代表： （签字或盖章）
日期：年 月 日
5
***
附表 2
节能环保、环境标志产品明细表
供应商名称：磋商编号：包号：第 页，共 页
| 序号 | 产品名称 | 制造商 | 规格 型号 | 类别 | 认证证书 编号 | 单位 | 数量 | 单价 | 总价 |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| 合计（万元人民币） | | |
| 占投标总价的百分比（%） | | |
注：1.如磋商产品为节能环保、环境标志产品，须按格式逐项填写，并附相关证明，
否则评审时不予计分。
2.填写节能环保产品或环境标志产品。
供应商：（盖单位公章）
法定代表人或其授权代表人：（签字）
51
附表 3 最后磋商报价表
（ 目的地交货价报价表）
供应商名称：磋商编号：包号：报价币种：人民币
| 序号 | 货物名称 | 规格型号 | 制造商 | 品牌 | 计量 单位 | 数量 | 单价 （元） | 磋商总价 （元） | 交货期 | 备注 |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| 合计 | | | |
| 供应商：（盖单位公章）法定代表人或其授权代表人：（签字）年 月 日 磋商总价（大、小写）： |
注：请供应商自备表格并加盖公章，最后磋商报价环节现场提交，供应商法定代表人或其授权代表签字确认。最后磋商报价与首次
磋商报价不一致时，最后磋商分项报价按相应比例调整或由供应商在最后磋商报价时注明分项报价，最后磋商分项报价调整后各分项
质量等级不得降低，否则采购人有权取消成交供应商资格。
供应商：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字）
年 月 日
56
附表4 最后磋商分项报价表
最后磋商总价为最后磋商各分项报价金额之和，最后磋商总价与最后磋
商分项报价的合价不一致的，以最后磋商分项报价为准；如最后磋商分项报
价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他最后磋商分项报价之中。
内容包括但不限于下表内容，供应商可根据项目情况进行修改和扩展。
最后磋商分项报价表 单位：人民币元
| 序号 | 分项货物 名称 | 制造商 | 规格型号 | 品牌 | 计量 单位 | 数量 | 单价 （元） | 总价 （元） | 备注 |
| 1 | | | | | | | | | |
| 2 | | | | | | | | | |
| 3 | | | | | | | | | |
| 4 | | | | | | | | | |
| 5 | | | | | | | | | |
| 6 | | | | | | | | | |
| 7 | | | | | | | | | |
| 8 | | | | | | | | | |
| 9 | | | | | | | | | |
| … | … … | | | | | | | | |
| | 合计报价 | | |
供应商名称：（盖单位公章）
法定代表人或其授权代表： （签字或盖章）
日期：年 月 日
53
附表5 商务条款偏离表
共 页，第 页
| 条款号 | 竞争性磋商文件商务 条款内容 | 供应商响应内容 | 偏离 | 说明 |
| | | | |
声明：除本偏离表所列的偏离外，其他均完全响应竞争性磋商文件中的要求。
注：如无偏差，供应商不需要填表，但应声明：“本磋商响应文件完全响
应竞争性磋商文件所有条款的要求，无偏离。”
供应商 ：（盖单位公章）
法定代表人或其授权代表人：（签字）
54
附表6
技术条款偏离表
共 页，第 页
| 条款号 | 竞争性磋商文件技术 条款内容 | 供应商响应内容 | 偏离 | 说明 |
| | | | |
声明：除本偏离表所列的偏离外，其他均完全响应竞争性磋商文件中的要求。
注：如无偏差，供应商不需要填表，但应声明：“本磋商响应文件完全响
应竞争性磋商文件所有条款的要求，无偏离。”
供应商 ：（盖单位公章）
法定代表人或其授权代表人：（签字）
55
第三部分 响应方案说明
按照磋商文件的要求编制的磋商方案说明书，内容包括货物和/或服务的 详细说明、参数及规格响应表、货物配置说明、供货一览表、货物的彩色样 本、使用说明书，质量保证和售后服务承诺等。内容包括但不限于以下内容（除附表 1、2、3、4、5、6 外，其格式由供应商自定）：
1.技术说明书
1.1 磋商货物的商标、型号、参数、质量、安全、技术规格、物理特性、详细的供货配置清单；
1.2 填写参数及规格响应（偏离）表，参数、规格优于或偏离参数要求 的指标，并提供支持文件。
2.供货一览表。
3.货物的质量标准、检测标准、是否符合国家相关标准、行业标准、地 方标准或者其他标准、规范及相关认证等。
4.货物的彩色样本、使用说明书。
5.供货范围和售后服务标准、期限、效率等内容的详细说明。6.履约措施、承诺和验收标准。
7.质量保证措施和范围、售后服务的内容及承诺。8.供应商认为有必要提供的其他有关资料。
56 5
附表1
供 货 一 览 表
| 货物 名称 | 规格 | 制造商 品牌 | 计量 单位 | 数量 | 单价 （元） | 交付 时间 （月日） | 交付 地点 | 投标 总价 （万元） | 备注 |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| 合计 | | | | | | | |
6
附表2
售 后 服 务 承 诺 书
| 制造商（电话、地址、联系人） |
| 现行售后服务的主要内容：（可附宣传材料） |
| 代理商（电话、地址、联系人） |
| 现行售后服务的主要内容：（可附宣传材料） |
| 售后服务技术人员简历： 姓名，性别，年龄，身份证号，学历，毕业院校，专业，联系电话，从事 与本次采购相关项目的售后服务技术工作经历。 |
注：供应商应详细说明售后服务保证内容、响应时间和售后服务人员情况（特 别是售后服务技术人员简历介绍）。
供应商：（盖单位公章）
法定代表人或其授权代表人：（签字）
年 月 日
7
附表3 供应商基本情况表
| 供应商名称 | |
| 注册地址 | | 邮政编码 | |
| 联系方式 | 联系人 | | 电 话 | |
| 传 真 | | 网 址 | |
| *** | |
| 法定代表人 | 姓名 | | 技术职称 | | 电话 | |
| 技术负责人 | 姓名 | | 技术职称 | | 电话 | |
| 成立时间 | | 员工总人数： |
| 企业资质等 级 | | 其中 | 高级职称人员 | |
| 营业执照号 | | 中级职称人员 | |
| 注册资金 | | 初级职称人员 | |
| 开户银行 | | 技 工 | |
| 账号 | | | |
| 经营范围 | |
| 备注 | |
请附后：营业执照、资质证书等资料复印件加盖公章
供应商：（盖单位公章）
8
附表4 拟派项目负责人简历
9
| 姓 名 | | 年 龄 | | 学 历 | |
| 职 称 | | 职 务 | | 拟在本合同任 职 | |
| 毕业学 校 | 年毕业于 学校 专业 |
| 主要工作经历 |
| 时 间 | 参加过的类似项目 | 担任职 务 | 采购人及联系电 话 |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
注：附相关证件、业绩及证明材料加盖单位公章的复印件。
供应商：（盖单位公章）
1
***
附表5
近3年完成的类似项目情况表
| 项目名称 | |
| 项目所在地 | |
| 委托人名称 | |
| 委托人地址 | |
| 委托人电话 | |
| 合同价格 | |
| 服务开始日期 | |
| 服务终止日期 | |
| 承担的工作 | |
| 项目负责人 | |
| 项目描述 | |
| 备注 | |
注：附业绩合同或对应中标通知书等证明资料复印件并加盖公章
（合同须提供合同首页、内容页、签章页，合同价格可隐去）
供应商：（盖单位公章）
第 68 页11
附表6
近年企业财务状况 财务状况表 开户银行情况
| 开户银行 | 名称： |
| 地址： |
| 电话： | 联系人及职务： |
| 传真： | 电传： |
近年的资产负债情况
| 财务状况 （单位：元） | 近一年 |
| 年 |
| 1 总资产 | |
| 2.流动资产 | |
| 3.总负债 | |
须提供 2
***23 年度经具有审计资质的会计师事务所或审计机构审计的完整的 审计报告；供应商的成立时间不足 1 年的，应提供成立以来的财务报表和银行 的资信证明。
第 69 页 12
第 69 页13
供应商综合实力情况
本内容由供应商自行编制（技术指标情况、质量检测能力）。
第 7
*** 页
服务承诺
本内容由供应商自行编制。
第 71 页
其 他
供应商其他需要补充的资料（满足竞争性磋商文件内容要求的其他资
料）。
第 72 页
第四部分 合格供应商证明文件
1.供应商合法注册的法人或其他组织的营业执照等证明文件，自 然人的身份证明。
2.财务状况报告。
3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。
4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（需提 供承诺函，格式自定）。
5.参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 的书面声明。
6.政府采购法律法规相关规定的其他条件。7.本项目供应商未被列入“信用中国”网站
(www.creditchina.gov.cn)的“失信被执行人”和“重大税收违法案 件当事人名单”；不处于“ 中国政府采购”网(www.ccgp.gov.cn)政 府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间 的方可参加本项目的磋商【以响应文件提交截止日前各供应商自行在 以上网站查询结果为准，如相关记录失效，供应商需提供相关证明资 料。相关截图打印加盖供应商公章后装入响应文件】。本项目供应商 须提供“ 中国裁判文书网”网站（http://wenshu.court.gov.cn/）
行贿犯罪查询结果（相关截图打印加盖供应商公章后装入响应文件）。8.本次采购项目不接受联合体磋商。
9.供应商的名称与获取竞争性磋商文件单位的名称不符的。1
***.供应商承诺书的有效性或符合性不符合要求的。
11.供应商资格证明文件的完整性、有效性或符合性不符合要求 的。
第 73 页
第五部分 供应商承诺书
（采购人名称）：
做为参加贵方组织的（项目名称）第 包的供应商，本公司郑重 承诺：
1.在参加本项目磋商之前不存在因违法经营受到刑事处罚或者 责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的重 大违法记录的情况，如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。
2.近三年受到有关行政主管部门的行政处理、不良行为记录为 次（没有填零，指信用中国、中国政府采购网），如有隐瞒实情，愿 承担一切责任及后果。
3.参加本次磋商提交的所有资质证明文件和资信证明文件及业 绩证明文件是真实的、有效的，如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后 果。
4.参加本次磋商的采购标的符合《绿色数据中心政府采购需求标 准（试行）》的要求，满足对其相关设备、服务进行检测和认证的条 件。
供应商 ：（盖单位公章）字）
法定代表人或其授权代表人：（签
第 74 页
同意竞争性磋商文件条款声明
（采购人名称）：
为响应贵方组织的（项目名称）（招标编
号：）第 包采购活动，我方在获取竞争性磋商文件后7日
内已详细研究了竞争性磋商文件的所有内容，包括修改或更改（正）
文件（如果有的话）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完
全明白并认为此竞争性磋商文件没有倾向性，也不存在排斥潜在供应
商的内容，我方同意竞争性磋商文件的相关条款并承诺参与磋商后不
再对竞争性磋商文件的任何条款提出质疑或异议。
特此声明
供应商名称： （盖单位公章）
法定代表人或其授权代表人：（签字）
声明日期: 年 月 日
第 75 页
磋商材料真实性保证等承诺书（采购人） ：
我公司（供应商名称）已详细阅读了
（项目名称）（项目编号：）第 包竞争性磋商文件，自 愿参加本次磋商，现就有关事项郑重承诺如下：
一、诚信报价，材料真实。我公司保证所提供的全部材料、报价 内容均真实、合法、有效，保证不出借或者借用其他企业资质，不以 他人名义报价，不弄虚作假；
二、遵纪守法，公平竞争。不与其他供应商相互串通、哄抬价格，不排挤其他供应商，不损害采购人的合法权益；不向采购人、采购代 理机构、磋商小组成员等及其他参与采购活动的人员行贿或采用其他 不正当手段谋取成交；
三、不捏造事实或借用他人名义进行虚假、恶意质疑和投诉，不 以质疑或投诉为名排挤竞争对手，干扰政府采购秩序；
四、若成交后，将按照规定及时与采购人签订政府采购合同，不 与采购人订立有悖于采购结果的合同或协议；严格履行政府采购合同，不降低合同约定的工程质量及相关服务，不擅自变更、中止、终止合 同，或者拒绝履行合同义务。
若有违反以上承诺内容的行为，我公司自愿接受取消磋商资格、记入信用档案、媒体通报、1～3年内禁止参与我单位政府采购活动等 处罚；如已成交的，自动放弃成交资格，并承担全部法律责任；给采 购人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第 76 页
供应商：（盖单位公章）
法定代表人或其授权代表人：（签字）
日期：年 月 日
注：本承诺书做为响应文件的必备要件，由供应商的法定代表人
或其授权代表人签署，否则视为未实质上响应竞争性磋商文件，由供
应商承担由此造成的一切后果和损失。
第 77 页
供应商企业关系关联承诺书
1.供应商股东及股权证明。
2.供应商在本项目投标中，不存在与其它供应商负责人为同一人，
有控股、管理等关联关系承诺。
2.1 管理关系说明
我单位管理的具有独立法人的下属单位有：。
我单位的上级管理单位有。
2.2 股权关系说明
我单位控股的单位有。
我单位被 单位控股。
2.3 单位负责人：
3.（是或否） 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项
目管理、监理、检测等服务的供应商。
4.其他与本项目有关的利害关系说明
我单位承诺以上说明真实有效，无虚假内容或隐瞒。
供应商：（盖单位公章）（签字）
法定代表人或其授权代表人 ：
年 月 日
第 78 页
法定代表人身份证明
供应商名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年 月 日
经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：
系
特此证明。
（供应商名称）的法定代表人。
供应商：（盖单位公章）
年 月 日
第 79 页
法定代表人授权书
（采购人名称）：
注册于（工商行政管理局名称）之（供应商全称）法人代表（姓
名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为本公司的合法代理人，就
（项目名称）第 包的磋商及合同的执行和完成，以本公司的名义处
理一切与之有关的事宜。
附：被授权人姓名：性别：年龄：
职 务：身份证号码：
通讯地址：
邮政编码：
电 话：传真：
法定代表人及授权代表身份证复印件
| 法定代表人身份证复印件（正反面） | 授权代表身份证复印件（正反面） |
供应商 ：（盖单位公章）
法定代表人：（签字）被 授 权人：（签字）
本授权有效期：年 月 日至 年 月 日
年 月 日
（须与竞争性磋商文件有效期一致，不少于6
***日历天）
附件1：供应商质疑函范本及说明
第 8
*** 页24
质疑函范本
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：
邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：
采购代理机构名称：
采购文件获取日期：
三、质疑事项具体内容
质疑事项1：
事实依据：
法律依据：
质疑事项2
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
第 81 页
签字(签章)：公章：
日期：
质疑函制作说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权 委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体 权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具 体分包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律 依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为 法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其 授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
7.供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的 质疑。
附：接收质疑的采购代理机构：甘肃众信招标咨询有限公司 接收质疑的联系人：
***
地 址：兰州市城关区五里铺桥万商国际C塔17楼 话：
***931-8651361 电
26
附件2.
中小企业声明函(货物)
本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管 理办法》 (财库〔2
***2
***〕46号、财库〔2
***22〕19号和甘财采〔2
***22〕16号)的规定，本公司(联合体)参加(采购人名称)的(项目名称)采购 活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关供应商 (含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况 如下:
1.(标的名称)，属于(招标文件中明确的所属行业)行业;制 造商为(供应商名称)，从业人员 人，营业收入为 万元，资 产总额为 万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业）；
2.(标的名称)，属于(招标文件中明确的所属行业)行业;制造商 为(供应商名称)，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总 额为 万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业）；
………
以上供应商，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企 业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本供应商对上述声明内容的真实性负责。如有虛假，将依法承担 相应责任。《中小企业声明函》应当随成交、成交结果一并公开。
供应商名称(盖供应商公章):
日期:
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业 可不填报。
第 83 页
中小企业声明函(工程、服务)
本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管 理办法》 (财库〔2
***2
***〕46号、财库〔2
***22〕19号和甘财采〔2
***22〕16号)的规定，本公司(联合体)参加(采购人名称)的(项目名称)采购
活动，工程的施工供应商全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务 全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关供应商(含联合体中的中 小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:
1.(标的名称)，属于(招标文件中明确的所属行业)行业;承建(承 接)供应商为(供应商名称)，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业）；
2.(标的名称)，属于(招标文件中明确的所属行业)行业；承建(承 接)供应商为(供应商名称)，从业人员 人，营业收入为 万 元，资产总额为 万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业）；
………
以上供应商，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的 情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本供应商对上述声明内容的真实性负责。如有虛假，将依法承担 相应责任。《中小企业声明函》应当随成交、成交结果一并公开。
供应商名称(盖供应商公章):
日期:
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业 可不填报。
第 84 页
监狱企业证明文件(非监狱企业则不出具)
（以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）
出具的属于监狱企业的证明文件为准）《中小企业声明函》应当随中
标、成交结果一并公开。
29
残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位则不填）
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关 于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2
***17〕 141号）的 规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加
单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工 程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包 括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应 责任。《中小企业声明函》应当随中标、成交结果一并公开。
供应商名称（盖供应商公章）：
日 期：
注：（非残疾人福利性单位可不提供此声明函）
3
***
