平凉市疾控中心（市卫生监督所）中小微企业职 业病危害因素检测与帮扶采购第三方服务(三次）
招标文件
项目编号:GSFTCG2026-051
采 购 人：平凉市疾病预防控制中心（市卫生监督所）
二O二六年八月
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声 明
请各投标人认真阅读招标文件所有条款，否则造成的后果由投标人自 负。
本招标文件是依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和 国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等 有关法律、法规和规范性文件规定，结合本招标项目特点编制。招标文件 编制遵循公开、公平、公正的原则，明确反映了项目的规模、性质以及商 务和技术要求等，以及对投标文件实质性响应的规定。投标人制作的投标 文件要符合招标文件中规定的实质性要求和条件，招标文件一经发出，招 标人及招标代理机构除对招标文件主动澄清外均无义务再对已明确事宜做 出通知。如果投标文件未能对招标文件规定做出实质性响应的，将视为无 效投标。
为保证投标文件留档的完整性，所有投标人须将参与评审所需的（或 投标人认为对其参与评审有利的）所有证明材料原件的复印件胶装至投标 文件内，否则视为未响应招标文件实质性要求。
投标文件作为签订项目成交合同的依据。投标人参加投标后不按期递 交纸质投标文件或中标人在取得中标通知书后不积极与招标人商签项目合 同、故意拖延、不遵守招标文件要求、不如实履行投标文件承诺、提出违 背各方权益的情形，导致在《中华人民共和国政府采购法》规定的合同签 署日期截止前不能签订采购合同或已构成上述情形的，招标人可将其（中 标人）列入黑名单，招标人本项目之后所有在本平台招标项目，发现列入 黑名单的投标人报名参加后，其投标均将拒绝。
投标人报名联系人必须时刻保持电话畅通，便于及时了解相关更正（补 充）、澄清、质疑回复等相关信息。如因投标人失误对其产生的不利因素 由投标人自行承担。
本次招标评标工作结束后，由招标代理机构依据《中华人民共和国政 府采购法》规定2个工作日内在平凉市公共资源交易中心网-政府采购限额 以下项目阳光交易系统（平凉市）公示中标结果。
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目 录
第一章 招标公告 ............................................... 5 第二章 供应商须知 ............................................. 9 第三章 评标办法 .............................................. 14 第四章 采购内容及要求 .........................................16 第五章 供应商的质疑、投诉 .....................................16 第六章 合同条款及格式 .........................................21 第七章 投标文件格式 .......................................... 27 一、《投标文件》正本封面格式.........................................................................................................27
二、投标承诺书.....................................................................................................................................28
三、投标函.............................................................................................................................................29
四、开标一览表.....................................................................................................................................30
五、分项价格表.....................................................................................................................................31
六、供应商资格证明文件.....................................................................................................................32
（一）营业执照................................................................................................................................................ 34
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度.......................................................................... 35
（三）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力.......................................................................... 36
（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录......................................................................37
（五）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法违规记录的书面声明.........38（六）法定代表人证明书..............................................................................................................................39
（七）授权委托书............................................................................................................................................40
（八）信用中国网站查询记录截图...........................................................................................................41
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（九）中国政府采购网查询记录截图...................................................................................................... 42
（十）中国裁判文书网查询记录截图...................................................................................................... 43
（十一）实施方案............................................................................................................................................44
七、近三年已完成或在执行同类项目一览表.....................................................................................45
八、商务响应说明书.............................................................................................................................46
九、技术响应说明书.............................................................................................................................47
十、其它证明材料.................................................................................................................................48
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第一章 招标公告
平凉市疾控中心（市卫生监督所）中小微企业职业病危害 因素检测与帮扶采购第三方服务（三次）招标公告 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施 条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定，平凉市疾控 中心（市卫生监督所）中小微企业职业病危害因素检测与帮扶采购第三方服务 以公开招标的方式进行采购，欢迎各供应商前来响应。
一、项目基本情况
1.项目编号：GSFTCG2026-051
2.项目名称：平凉市疾控中心（市卫生监督所）中小微企业职业病危 害因素检测与帮扶采购第三方服务（三次）
3.预算金额：5.6 万元（投标报价高于预算金额的视为无效投标）。
4.采购需求：
| 序号 | 名称 | 单位 | 数量 |
| 1 | 中小微企业职业病危害因素检测与帮扶采购第三 方服务 | 家 | 1 |
5.合同履行期限：合同签订后一年。
6.本项目（是/否）接受联合体投标:否。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）供应商具有独立承担民事责任的能力（须提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、三证合一只需提供营业执照副本）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（供应商须提供银行 资信证明或 2025 年第三方财务审计报告，企业注册期限不足一年的须提供
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注册时间至今的财务报表）；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（须提供企业声明函）；（4）供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（须提供2026 年1月至今任意一个月的纳税凭证和缴纳社会保险的凭证）；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（须 提供企业声明函）；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.本项目的特定资格要求：
（1）提供法定代表人资格证明、身份证（法定代表人参与投标时提供）；或附有法定代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证（非法定 代表人参与投标时提供）；
（2）供应商须未被列入到“信用中国”网站（www.creditchina.gov.c n）“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人”名单（以网上查询结 果打印并加盖单位公章为准，查询内容包含企业名称、企业法人）；（3）供应商不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中的“政府采 购严重违法失信行为信息记录”名单（以网上查询结果打印并加盖单位公 章为准，查询内容包含企业名称）；
（4）供应商须提供中国裁判文书网(http://wenshu.court.gov.cn)中 的“行贿罪”查询结果（以网上查询结果打印并加盖单位公章为准，查询 内容包含企业名称、企业法人）。
3.提供针对本项目的实施方案。
三、投标登记及竞价时间
1.供应商请于 2026 年 08 月 17 日 19 时 00 分 00 秒至 2026 年 08 月 21 日 16 时 59 分 59 秒登录平凉市公共交易资源中心网-政府采购限额以下项
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目阳光交易系统（平凉市）投标登记并上传相应资格证明文件（PDF 格式加 盖公章）。
2.询比时间：2026 年 08 月 21 日 17 时 00 分 00 秒至 2026 年 08 月 24 日 17 时 00 分 00 秒。
3.本次竞价各供应商仅限一轮报价，未按公告要求按时上传资格证明 文件或资格证明文件内容不全以及未按竞价时间进行报价者视为无效投标。
4.评标专家将对各供应商上传的资格证明文件进行评审，资格审核通 过的竞标企业进入网上竞价程序。未按规定时限、要求上传或内容不全者 将不予通过。
四、公告期限
自本公告发布之日起不少于 5 个工作日。
五、其他补充事宜
1.发布公告的媒介：本次招标公告在平凉市公共交易资源中心网-政府 采购限额以下项目阳光交易系统（平凉市）网上发布。对于因其他网站转 载并发布的非完整版或修改版公告，而导致误投标或无效投标的情形，采 购人及采购代理机构不予承担责任。
2.结果公示：
（1）本项目供应商资质资料由评审专家进行审核，审核通过的供应商 按公告竞价时间要求时限进行网上报价，网上竞价时间结束后系统依据最 低价中标法自动确定成交人，随后发布成交公示。
（2）投标企业一旦报名响应投标，资格审查通过参与竞价的供应商在 竞价结束后三日内须将投标响应文件（正本一份，电子版 word 及 PDF 格式 U 盘一份）递交或邮寄至采购人，否则造成一切后果，均由投标企业承担。
六、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息
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名 称：平凉市疾病预防控制中心（市卫生监督所）
地 址：平凉市崆峒区柳湖西路 558 号
联系人：杨 凯
电 话：
***
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第二章 供应商须知
本表关于招标服务的具体要求是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，
应以本表为准。
| 序号 | 内容 | 说明与要求 |
| 1 | 采购人 | 名 称：平凉市疾病预防控制中心（市卫生监督所） 地 址：平凉市崆峒区柳湖西路 558 号 联系人：杨 凯 电 话：*** |
| 2 | 项目名称 | 平凉市疾控中心（市卫生监督所）中小微企业职业病危 害因素检测与帮扶采购第三方服务（三次） |
| 3 | 项目编号 | GSFTCG2026-051 |
| 4 | 招标内容及 要求 | 详见第四章 采购内容 |
| 5 | 最高限价 | 本项目最高限价 5.6 万元，投标报价高于最高限价的视 为无效投标。 |
| 6 | 质量要求 | 合格 |
| 7 | 供应商资格要 求 | 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规 定： （1）供应商具有独立承担民事责任的能力（须提供 有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、三 证合一只需提供营业执照副本）； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（供 |
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| | 应商须提供银行资信证明或 2025 年第三方财务审计 报告，企业注册期限不足一年的须提供注册时间至今 的财务报表）； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（须 提供企业声明函）； （4）供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好 记录（须提供 2026 年 1 月至今任意一个月的纳税凭 证和缴纳社会保险的凭证）； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没 有重大违法记录（须提供企业声明函）； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2.本项目的特定资格要求： （1）提供法定代表人资格证明、身份证（法定代表 人参与投标时提供）；或附有法定代表人身份证复印 件的法人授权函，被授权人身份证（非法定代表人参 与投标时提供）； （2）供应商须未被列入到“信用中国”网站（www. creditchina.gov.cn）“失信被执行人”或“重大税 收违法案件当事人”名单（以网上查询结果打印并加 盖单位公章为准，查询内容包含企业名称、企业法 人）； （3）供应商不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov. |
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| | cn）中的“政府采购严重违法失信行为信息记录”名 单（以网上查询结果打印并加盖单位公章为准，查询 内容包含企业名称）； （4）供应商须提供中国裁判文书网(http://wenshu. court.gov.cn)中的“行贿罪”查询结果（以网上查 询结果打印并加盖单位公章为准，查询内容包含企业 名称、企业法人）。 3.提供针对本项目的实施方案。 |
| 8 | 是否接受联 合体件 | 不接受 |
| 9 | 偏差 | 允 许 |
| 10 | 投标语言 | 中文 |
| 11 | 计量单位 | 国家法定计量单位 |
| 12 | 投标货币 | 人民币 |
| 13 | 《投标文件》份数及密封要 求 | 投标文件份数：正本一份，word 及 PDF 电子格式存 储到 U 盘一份，开标结束后三日内送达或邮寄至采购 人。否则造成一切后果，均由投标企业承担。 收件地址:平凉市崆峒区柳湖西路 558 号 收件人：*** 电 话：*** 密封要求：无 |
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| 14 | 《投标文件》正本封面格式 | 详见《投标文件》封面格式 |
| 15 | 投标登记及竞 价时间 | 1.供应商请于 2026 年 08 月 17 日 19 时 00 分 00 秒至 2026 年 08 月 21 日 16 时 59 分 59 秒登录平凉市公共 交易资源中心网-政府采购限额以下项目阳光交易系 统（平凉市）投标登记并上传相应资格证明文件（PDF 格式加盖公章）。 2.询比时间：2026 年 08 月 21 日 17 时 00 分 00 秒至 2026 年 08 月 24 日 17 时 00 分 00 秒。 3.本次竞价各供应商仅限一轮报价，未按公告要求按 时上传资格证明文件或资格证明文件内容不全以及 未按竞价时间进行报价者视为无效投标。 4.评标专家将对各供应商上传的资格证明文件进行 评审，资格审核通过的竞标企业进入网上竞价程序。未按规定时限、要求上传或内容不全者将不予通过。 |
| 16 | 投标有效期 | 60 日历天（从投标截止之日算起） |
| 17 | 接收质疑函的 方式及联系信 息 | 接收质疑函的方式：书面形式递交至采购人，具体要 求见本章第五章供应商的质疑、投诉。 联系电话：*** 地址：平凉市崆峒区柳湖西路 558 号 |
| 18 | 监评标委员会 | / |
| 19 | 资格审查 | 本项目评审专家将根据中华人民共和国财政部令第 |
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| | 87 号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》要 求对供应商上传的资质资料进行审核。供应商应按《招标文件》的规定和要求上传所有的资格证明文 件，若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投 标或成交资格被取消，其不利后果供应商自行承担。 |
| 20 | 定标方法 | 最低价评审法 |
| 21 | 其他说明 | / |
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第三章 评标办法
为使此次评标工作顺利进行，确保评标活动客观、公正，根据《中华 人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购货物和服务招标投标 管理办法》（财政部令第87号）有关规定，制定评标办法如下：
1.会议组成成员的职责
1.1 采购人代表：作为本项目的监督人员。
1.2 资格审查单位：依据财政部第87号令—《政府采购货物和服务招 标投标管理办法》进行审查。
1.2.1 资格审查单位审查人员与参加采购活动的供应商存在下列利害 关系之一的,应当回避:
（1）参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应 商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;
（2）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内 旁系血亲或者近姻亲关系;
（3）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
评审专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当主动 提出回避。采购人或者招标代理机构发现评审专家与参加采购活动的供应 商有利害关系的,应当要求其回避。
1.2.2 资格审查单位审查人员应当严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进 行评审。
2.评标办法：最低评标价法
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2.1此次采购项目评标采用“最低评标价法”。
2.2资格审查通过的供应商由招标代理机构通知其报价，报价结束后，系统根据政府采购限额以下项目阳光交易系统中内置的“最低评标价法”，自动确定成交人。
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第四章 采购内容及要求 一、采购需求
| 序 号 | 名称 | 要求 | 单 位 | 数 量 |
| 1 | 中小微企业职业病危害因素 检测与帮扶采购第三方服务 | 具备职业卫生技术服务资质；参加过省疾控中心业务培训，具备培训合格的证明。 | 项 | 1 |
二、实施要求
1.第三方服务具体工作依据《依据《2026年甘肃省中小微企业职业病 危害因素检测与帮扶服务技术方案》的要求开展，检测项目包括：煤尘、矽尘、噪声、苯、甲苯、二甲苯、乙苯、锰及其无机化合物、铬及其化合 物等。
2.为“2026年平凉市中小微企业职业病危害因素检测与帮扶服务”项 目招标具备职业卫生技术服务资质的第三方机构，开展20家企业的职业病 危害因素检测、职业健康帮扶工作。
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第五章 供应商的质疑、投诉
5.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标代理机构提出 询问，招标代理机构应当在7个工作日内对供应商依法提出的询问做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问或者质疑超出采购人 对招标代理机构委托授权范围的，招标代理机构应当告知供应商向采购人 提出。
5.2 供应商认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权 益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、招标代理机构提出质疑。
《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条规定的供应商应 知其权益受到损害之日，是指：
（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招 标文件公告期限届满之日；
（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限 届满之日。
供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，不接受针对同一采购环节的多次质疑。提出质疑的供应商须是参与所质疑 项目采购活动的供应商。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材 料。质疑函应当包括下列内容：
（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；
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（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提出质疑的日期。
供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。代理人提出质疑和投诉，应 当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书须载明代理人的姓名或者 名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项供应商为自然人的，质疑函 和授权委托书须由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函和授 权委托书须由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。
采购人、招标代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书 面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
5.3 质疑供应商对采购人、招标代理机构的答复不满意，或者采购人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日 内向上级监管部门投诉。
投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购 人、招标代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投 诉书应当包括下列内容：
（1）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及 联系电话；
（2）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；
（3）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；
（4）事实依据；
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（5）法律依据；
（6）提起投诉的日期。
投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖 公章。投诉人提起投诉应当符合下列条件：
（1）提起投诉前已依法进行质疑；
（2）投诉书内容符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）的规定；
（3）在投诉有效期限内提起投诉；
（4）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；
（5）财政部规定的其他条件。
供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容 提出的投诉事项除外。
5.4 投诉驳回的情形
有下列情形之一的投诉，财政部门应当驳回投诉：
（1）受理后发现投诉不符合法定受理条件；
（2）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立；
（3）投诉人捏造事实或者提供虚假材料；
（4）投诉人以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑 问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不 良行为记录名单。
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投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不 良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：
（1）捏造事实；
（2）提供虚假材料；
（3）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投 诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。
5.5 本项目接收质疑函的方式及联系信息：见供应商须知前附表。
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第六章 合同条款及格式
平凉市疾控中心（市卫生监督所）中小微企业职
业病危害因素检测与帮扶采购第三方服务（二次）
政府采购合同
（本合同仅供参考，不作为签订时依据）
合同编号：GSFTCG2026-051
采购人（甲方）：平凉市疾病预防控制中心（市卫生监督所）
供应商（乙方）：
签订日期：年 月 日
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甲方（采购人）：
乙方（供应商）：
项目名称：平凉市疾控中心（市卫生监督所）中小微企业职业病危害因素 检测与帮扶采购第三方服务（二次）
项目编号：GSFTCG2026-051
为了保护甲乙双方合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》，《中 华人民共和国民法典》等相关法律法规，并严格遵守平凉市疾控中心（市 卫生监督所）中小微企业职业病危害因素检测与帮扶采购第三方服务（二 次）中招标文件的相关规定，签订本合同，并共同遵守。
一、签订地点： 平凉市疾病预防控制中心（市卫生监督所）二、签订时间：年____月____日
三、服务内容、范围及要求
1.服务内容： 为甲方指定的平凉市辖区内中小微企业提供职业病危害 因素检测与帮扶服务。
2.服务范围： 具体企业名单、检测点位、帮扶对象以甲方下达的年度 工作任务或具体项目委托书为准。
3.服务要求：乙方须严格按照《中华人民共和国职业病防治法》、《工 作场所职业卫生管理规定》及相关的国家检测标准开展检测与帮扶工作，确保数据的真实性、准确性和报告的规范性。
四、招投标文件（包括招标文件、投标文件、中标通知书等）是本合 同不可分割的组成部分。
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五、合同总金额（人民币）：小写：________ 元；大写：________ 。
六、交付成果及时间
1.交付成果： 乙方应按合同约定，针对每次检测任务，向甲方提供以
下成果：
1.1 对应批次检测样品的《职业病危害因素检测报告》；
1.2 根据检测结果，为每个受检企业提供的《职业健康帮扶建议书》或
《整改意见书》。
2.交付时间：乙方应在完成现场采样____ 个工作日内，向甲方交付该
批次的检测报告及帮扶建议等成果。具体各批次任务的交付时限，可由双
方依据任务量在项目实施计划中协商确定，但原则上不得超出总体服务期
限。
七、服务期限： 自本合同签订之日起 1 年。
八、交付地点： 甘肃省平凉市崆峒区柳湖西路 558 号。
九、知识产权归属
1.乙方为履行本合同所产生的所有工作成果，包括但不限于检测数据、
检测报告、帮扶建议等知识产权，均归甲方所有。未经甲方书面同意，乙
方不得擅自使用、复制或向任何第三方披露。
2.乙方保证其服务过程中使用的技术、资料等不会侵犯任何第三方的
知识产权。如因此产生纠纷，由乙方承担全部责任。
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十、付款方式：
1.合同生效后 ____ 个工作日内，甲方向乙方支付合同总金额的 ____ % 作为预付款。
2.服务期满且乙方完成全部帮扶任务，并向甲方交付全部成果文件，经甲方最终验收合格后 ____ 个工作日内，支付剩余合同款项。
乙方收款账户信息：
开 户 名：
开 户 行：
银行账号：
十一、验收
1.甲方根据招标文件、投标文件承诺及国家相关标准，对乙方提交的 各批次检测报告及帮扶成果进行审核验收。
2.如甲方对验收结果有异议，应在收到成果文件后 ____ 日内以书面 形式向乙方提出，双方应共同协商解决。若乙方提交的成果文件未能通过 验收，乙方应在甲方要求的期限内免费整改，直至验收合格。
十二、保密条款
1.任何一方对于在履行合同过程中知悉的对方的商业秘密、技术秘密 及本合同项下涉及的企业检测数据，均负有保密义务。
2.未经对方书面同意，任何一方不得将上述信息泄露给第三方。本保 密义务不因合同的终止而免除。
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十三、违约责任
1.甲方逾期支付合同款项的，每逾期一日，应按应付未付金额的万分 之五向乙方支付违约金，但违约金总额不超过合同总金额的 5%。
2.乙方逾期交付服务成果的，每逾期一日，应按合同总金额的万分之 五向甲方支付违约金，但违约金总额不超过合同总金额的 5%。逾期超过 15 日的，甲方有权单方解除合同。
3.乙方交付的服务成果经两次整改后仍验收不合格的，甲方有权单方 解除合同，并要求乙方赔偿损失。
十四、禁止转包与分包
乙方应当按照合同约定履行义务，完成本项目。乙方不得将本项目主 体或关键部分向他人转让或将项目肢解后分别向他人转让。未经甲方书面 同意，乙方不得将项目的非主体、非关键部分分包给他人。
十五、争议解决
在执行合同过程中发生的一切争议，甲乙双方应首先通过友好协商解 决。协商不能解决的，任何一方均有权向 甲方所在地有管辖权的人民法 院 提起诉讼。
十六、合同生效及其他
1.本合同一式五份，甲方执二份，乙方执二份，招标代理机构一份，具有同等法律效力。
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2.本合同自甲乙双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生 效。
3.其它未尽事宜，由双方协商一致后，可签订补充协议，补充协议与 本合同具有同等法律效力。
甲 方：（公章）乙 方：（公章）
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
签订时间：年 月 日
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第七章 投标文件格式
一、《投标文件》正本封面格式
项目名称：
项目编号：
投标文件
（商务标和技术标）
投标单位：（加盖公章）
法定代表人或其授权的代理人：（签字或盖章)
日期：年 月 日
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二、投标承诺书
致：(采购人)：
根据贵方为（项目名称、项目编号）的要求，为杜绝商业欺 诈和商业贿赂行为，我公司在此庄严承诺：
1、在参与政府招标活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞争。
2、不向采购人、招标采购代理机构和招标评审专家进行任何形式的商 业贿赂以谋取交易机会。
3、不向采购人和招标采购代理机构提供虚假资格文件或采用虚假应标 方式参与政府招标市场竞争并谋取中标、成交。
4、我公司投标文件中所提供的货物的参数都如实描述，无任何虚假情 况。
5、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府招标定单。6、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。
7、不在提供货物和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法 权益。
8、不与采购人、招标采购代理机构和招标评审专家或其它供应商恶意 串通，进行质疑和投诉，维护政府招标市场秩序。
9、尊重和接受政府招标监督管理部门的监督，承担因违规违约行为给 采购人造成的损失。
10、不发生其他有悖于政府招标公平、公正和诚信原则的行为。
以上承诺如有违反，自愿承担一切法律责任及后果。
供应商名称(盖公章)：
法定代表人或其授权的代理人(签字)：
日期：年 月 日
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三、投标函
致：(采购人)：
根据贵方为（项目名称、项目编号）的要求，签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）份，并在此声明，所递交的投标 提交下述文件正本
份、电子版 U 盘 文件内容完整、真实。
1、商务文件：投标承诺书、投标函、开标一览表、分项价格表、供应 商资格证明文件、商务响应说明书；
2、技术文件：投标方案说明书、其他证明材料。
在此，签字代表宣布同意如下：
1、所附分项价格表中应提交和交付的货物投标总价为（人民币）： 大（小写: 元）（该总价已包含招标文件规定数量货物所要 写:
求下报价的全部费用）。
2、我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
3、我方已详细审查全部招标文件，我们完全理解并同意放弃对这方面 有不明及误解的权力。
4、本投标有效期为自招标文件规定的提交投标文件截止之日起 60 个日历天。在投标有效期内我方同意遵守本投标文件中的承诺且在此期 限期满之前投标文件对我方具有法律约束力。
5、我方同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。
供应商名称(盖公章)：
法定代表人或其授权的代理人(签字)：日期：年 月 日
29
四、开标一览表
项目名称：项目编号：金额单位：人民币元
| 投标单位 | 合同履行期限 | 质量 | 投标总报价 |
| | | ¥ |
| 投标总报价（大写）： |
注：1.投标总报价是指供应商完成全部承诺和责任义务的报价。
2.质量特指货物或服务质量是否达到优质、合格、不合格级别，非质 保年限。
供应商名称(盖公章)：
法定代表人或其授权的代理人(签字)：
日期：年 月 日
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五、分项价格表
项目名称：
项目编号：
金额单位：人民币元
| 序号 | 品 目 | 规 格 | 单位 | 数量 | 单价 | 总价 |
| 1 | | | | | | |
| 2 | | | | | | |
| 3 | | | | | | |
| 4 | | | | | | |
| 5 | | | | | | |
| 6 | | | | | | |
| … | | | | | | |
| 总 价（小写） | |
| 总 价（大写） | |
注：1、报价采用人民币报价。
2、供应商的投标报价应包括采购、运输、安装、验收、售后等所有成
本及管理费、利润、税金及不可预见费等全部费用。若投标报价不能完全
包括上述内容，该投标将被认为非实质性响应。
供应商名称(盖公章)：
法定代表人或其授权的代理人(签字)：
日期：年 月 日
31
六、供应商资格证明文件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）供应商具有独立承担民事责任的能力（须提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、三证合一只需提供营业执照副本）；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（供应商须提供银行 资信证明或 2025 年第三方财务审计报告或 2025 年全年财务报表，企业注册 期限不足一年的须提供注册时间至今的财务报表）；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（须提供企业声明函）；（4）供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（须提供2025 年4月至今任意一个月的纳税凭证和缴纳社会保险的凭证）；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（须 提供企业声明函）；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.本项目的特定资格要求：
（1）提供法定代表人资格证明、身份证（法定代表人参与投标时提供）；或附有法定代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证（非法定 代表人参与投标时提供）；
（2）供应商须未被列入到“信用中国”网站（www.creditchina.gov.c n）“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人”名单（以网上查询结 果打印并加盖单位公章为准，查询内容包含企业名称、企业法人）；（3）供应商不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中的“政府采 购严重违法失信行为信息记录”名单（以网上查询结果打印并加盖单位公 章为准，查询内容包含企业名称）；
（4）供应商须提供中国裁判文书网(http://wenshu.court.gov.cn)中
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的“行贿罪”查询结果（以网上查询结果打印并加盖单位公章为准，查询 内容包含企业名称、企业法人）。
3.提供针对本项目的实施方案。
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（一）营业执照
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（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
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（三）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力
致：（采购人）
我公司参与（项目名称）、（项目编号）的采购
活动，并承诺，如中标，我公司将提供所必需的设备和专业技术能力，保
证本项目合同履行。本公司对上述承诺的真实性负责。
如有虚假，我公司同意按我方合同违约处理，并依法承担相应法律责
任。
供应商名称(盖公章)：
法定代表人或其授权的代理人(签字)：
日 期：年 月 日
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（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
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（五）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法违
规记录的书面声明
1、本公司在参加本项目采购活动之日起，前三年内在经营活动中没有 重大违法违规记录；
2、我公司为此声明的真实性负责，如有欺骗、隐瞒、谎报等行为，我 公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的 处罚。
特此声明！
供应商名称(盖公章)：
法定代表人或其授权的代理人(签字)：
日期：年 月 日
38
（六）法定代表人证明书
供应商名称：
注册号：
注册地址：
成立时间：年 月 日
经营期限：
经营范围：主营：；兼营：。
姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法
定代表人。
特此证明。
供应商名称(盖公章)：
法定代表人(签字或盖章)：
日期：年 月 日
39
（七）授权委托书
本人（姓名、职务）系（供应商名称）的法定代表人，
现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名
义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称、项目编
号）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：年 月 日至 年 月 日。
代理人无转委托权。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
供应商名称(盖公章)：
法定代表人(签字或盖章)：
授权的代理人(签字)：
日期：年 月 日
40
（八）信用中国网站查询记录截图
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（九）中国政府采购网查询记录截图
42
（十）中国裁判文书网查询记录截图
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（十一）实施方案
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七、近三年已完成或在执行同类项目一览表（无业绩者不提交此项）
项目名称：
项目编号：
价格单位：人民币/万元
注：1.供应商应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其投标或
中标资格被取消。
2.表中所列业绩，供应商应提供相应的《中标通知书》或双方签订的
合同。
供应商名称(盖公章)：
法定代表人或其授权的代理人(签字)：
日期：年 月 日
45
八、商务响应说明书
项目名称：项目编号：
| 序号 | 招标文件商务要求 | 投标文件商务响应 | 响应/偏离 |
| 1 | | | |
| 2 | | | |
| 3 | | | |
| 4 | | | |
| 5 | | | |
| 6 | | | |
| 7 | | | |
| … | | | |
注:供应商应对《招标文件》商务文件组成内容和合同部分服务条款给
予逐条响应，以自己所能提供证明文件的内容予以填写，而不应复制《招
标文件》的商务要求作为响应内容。对响应有偏离的说明偏离的内容。
供应商名称(盖公章)：
法定代表人或其授权的代理人(签字)：
日期：年 月 日
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九、技术响应说明书
项目名称：项目编号：
| 序号 | 招标文件技术要求 | 投标货物实际参数 | 响应/偏离 |
| 1 | | | |
| 2 | | | |
| 3 | | | |
| 4 | | | |
| 5 | | | |
| 6 | | | |
| 7 | | | |
| … | | | |
注:招标文件技术要求指招标文件中第四章中所包含的设备对应技术
规格参数及技术要求，供应商应逐条抄写并说明响应情况。
供应商名称(盖公章)：
法定代表人或其授权的代理人(签字)：
日期：年 月 日
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十、其它证明材料
（供应商认为对其参与评审有利的其它证明材料）
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