崇信县汭水源水务有限责任公司四家污水处理分公司
水质比对技术服务项目
招标文件
项目编号:GSRCY-2026-040
采 购 人：崇信县汭水源水务有限责任公司
代理机构：甘肃汭昌源项目管理有限公司
日 期：2026 年 08 月
目录
第一章 招标公告 ......................................................................................................... 3
第二章 采购内容 ......................................................................................................... 7
第三章 投标须知 ......................................................................................................... 9
第四章 政府采购合同 ............................................................................................. 12
第五章 投标文件格式 ............................................................................................... 15
第一章 招标公告
本招标项目崇信县汭水源水务有限责任公司四家污水处理分公司水 质比对技术服务项目，招标人为崇信县汭水源水务有限责任公司。根据《中 华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《甘 肃省政府集中采购目录及标准（2025年版）的通知》有关规定、《关于加 快推进阳光招标采购平台建设和运用的实施方案》等有关规定及批复要 求。现委托甘肃汭昌源项目管理有限公司对该项目公开招标，现将招标事 宜公告如下：
一、项目编号：GSRCY-2026-040
二、招标内容：
对崇信县汭水源水务有限责任公司下属四家污水处理分公司水质比 对技术服务，主要比对监测指标包含总磷、总氮、氨氮、化学需氧量（C OD）、水温、pH 值、流量计等关键参数。服务全过程须严格恪守国家、省市生态环境保护相关法律法规、行业技术规范及标准要求，科学开展 水质比对、数据核查、技术分析等相关工作，确保监测数据真实、准确、有效，全面保障各污水处理站点出水水质达标、设备运行合规（详见第 二章采购内容）。
三、预算金额：
***.63元。(最高限价
***.63元)
四、投标人资格要求：
1.投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
具有独立承担民事责任的能力（须提供有效的营业执照、组织机 构代码证、税务登记证、开户银行许可证、已三证合一的，则需提供具 有统一社会信用代码的营业执照副本）；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须提供2025年度经 第三方审计的财务审计报告复印件并加盖投标人公章或由基本开户银行 出具的银行资信证明原件扫描件，若企业成立期限不足一年者以营业执 照实际成立期限为准，并按实际成立期限之日起提供财务报表）；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（须提供2025年8月 至今任意一个月缴纳的任意一项税种的凭证复印件并加盖投标人公章和 依法缴纳社会保险的凭证复印件并加盖投标人公章或由社保部门出具的 相关证明材料原件）（享受免税政策的企业须提供免税证明）；
(5)参加本次政府采购活动近三年（2023年8月至今）内，在经营活 动中没有重大违法记录（须提供企业声明函）。
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.本项目的特定资格要求：
（1）投标人须具有国家或省级市场监督管理部门核发的检验检测机 构资质认定证书（CMA，原计量认证合格证书），证书附表载明的检测能 力范围覆盖本项目全部水质比对因子（总磷、总氮、氨氮、化学需氧量、pH、水温）；具备开展水污染源在线监测设备水质比对技术服务所必需 的专业技术力量、现场监测设备、实验室条件及质量管控能力。
（2）投标人须提供法定代表人资格证明（法定代表人参与投标时提 供）；或附有法定代表人身份证复印件的法人授权函（非法定代表人参 与投标时提供）；
（3）投标人未被列入“信用中国”网站() 记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法 失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()政府采
购严重违法失信行为信息记录” 中的相关失信责任主体、统计领域严重 失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（查询时间以公告 发出时间至投标截止日当天在“信用中国”网（ ）、中国政府采购网 ()，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）；
（4）投标人须提供通过中国“中国裁判文书网”网站（http://wens hu.court.gov.cn/）渠道查询无行贿犯罪结果（需显示查询时间，以网 上查询结果打印并加盖单位公章为准，查询内容包含企业名称及企业法 定代表人）；
（5）本项目不接受联合体投标。
五、招标程序
1.凡是拟参与阳光交易系统（省级平台）交易活动的投标人需先在相 应平台 https://gxpt.ggzyjy.gansu.gov.cn/NewAccounts 注册后方可投 标。
2.采购人将对各投标人上传的资格证明等文件进行评审，评审结束 后，择优推荐三家投标人进入网上竞价程序。按照低价优先的原则确定 中标人，签发成交通知书。
六、投标登记、资格技术审核及竞价
1、参与投标者，请于2026年08月20日17时00分00秒至2026年08月24 日17时00分00秒在平凉市公共交易资源中心网站“甘肃省阳光采购招标 平台，政府采购限额以下项目阳光交易系统（平凉市）, 报名并上传相 应资格证明文件（PDF 格式加盖公章）。
2、竞价时间：请于2026年08月24日17时30分00秒至2026年08月25日
17时30分00秒前竞价（本次竞价完成后，投标单位请在2026年08月27日
前将本次纸质版报价和投标人资质文件（加盖公章）送至代理公司，纸 质版必须和网上竞价的价格一致）。
七、联系方式
招标人：崇信县汭水源水务有限责任公司
地 址：甘肃省平凉市崇信县锦屏镇关村村西庄社 117号 联系人：
***
联系电话：
***
招标代理机构:甘肃汭昌源项目管理有限公司
地
址：甘肃省平凉市崇信县永丰街8C-1号 联系人：
***
联系电话：
***
第二章 采购内容
一、采购需求
(一）采购内容
对崇信县汭水源水务有限责任公司下属四家污水处理分公司水质比对技术服 务，主要比对监测指标包含总磷、总氮、氨氮、化学需氧量（COD）、水温、pH 值、流量计等关键参数。服务全过程须严格恪守国家、省市生态环境保护相关法 律法规、行业技术规范及标准要求，科学开展水质比对、数据核查、技术分析等 相关工作，确保监测数据真实、准确、有效，全面保障各污水处理站点出水水质 达标、设备运行合规。
(二）监测内容及要求
铜城工业污水处理分公司比对检测统计表
| 序 号 | 设备(检测因子） | 台数 | 监测次数 | 备注 |
| 1 | 总磷 | 3 | 12 | 保障水污染源在线监测设备稳定运行，确保在线仪 表数据测量准确性，达到环保要求实施污染源污染 物排放标准。 |
| 2 | 总氮 | 3 | 12 |
| 3 | 氨氮 | 3 | 12 |
| 4 | COD | 3 | 12 |
| 5 | 水温、ph | 1 | 12 |
| 6 | 流量计 | 1 | 4 |
铜城生活污水处理分公司比对检测统计表
| 序 号 | 设备(检测因子） | 台数 | 监测次数 | 备注 |
| 1 | 总磷 | 2 | 12 | 保障水污染源在线监测设备稳定运行，确保在线仪 表数据测量准确性，达到环保要求实施污染源污染 物排放标准。 |
| 2 | 总氮 | 2 | 12 |
| 3 | 氨氮 | 2 | 12 |
| 4 | COD | 2 | 12 |
| 5 | 水温、ph | 1 | 12 |
| 6 | 流量计 | 1 | 4 |
县城生活污水处理分公司比对检测统计表
| 序号 | 设备(检测因子） | 台数 | 监测次数 | 备注 |
| 1 | 总磷 | 2 | 12 | 保障水污染源在线监测设备稳定运行，确保 在线仪表数据测量准确性，达到环保要求实 施污染源污染物排放标准。 |
| 2 | 总氮 | 2 | 12 |
| 3 | 氨氮 | 2 | 12 |
| 4 | COD | 2 | 12 |
| 5 | 水温、ph | 1 | 12 |
| 6 | 流量计 | 1 | 4 |
新窑生活污水处理分公司比对检测统计表
| 序号 | 设备(检测因子） | 台数 | 监测次数 | 备注 |
| 1 | 总磷 | 2 | 12 | 保障水污染源在线监测设备稳定运行，确 保在线仪表数据测量准确性，达到环保要 求实施污染源污染物排放标准。 |
| 2 | 总氮 | 2 | 12 |
| 3 | 氨氮 | 2 | 12 |
| 4 | COD | 2 | 12 |
| 5 | 水温、ph | 1 | 12 |
| 6 | 流量计 | 1 | 4 |
二、资格审查及竞价方式
采购人对投标人的资格进行资格审查，通过资格审查的投标人在网上报出一 次不得更改的价格，直到竞价时间结束后报价最低的确定成为最终成交人（价格均 含税）。
三、合同协议
成交后自行下载阳光交易平台中的合同模板，在 10个日历天内与采购人签订 合同。
四、服务期限
本项目统一服务截止时间为2027年12月31日，各污水处理分公司具体服务周 期设定，明细如下：
1.县城生活污水处理分公司9个月；
2.新窑生活污水处理分公司15个月；
3.铜城生活污水处理分公司15个月；
4.铜城工业污水处理分公司16个月。
第三章 投标须知
| 序号 | 条款名称 | 编列内容规定 |
| 1 | 项目名称 | 崇信县汭水源水务有限责任公司四家污水处理分公司水质比对技术服务 项目 |
| 2 | 文件编号 | GSRCY-2026-040 |
| 3 | 采购人 | 采 购 人：崇信县汭水源水务有限责任公司 地 址：甘肃省平凉市崇信县锦屏镇关村村西庄社 117号 联 系 人：*** 电 话：*** |
| 4 | 代理机构 | 代理机构：甘肃汭昌源项目管理有限公司 地 址：甘肃省平凉市崇信县永丰街8C-1号 联 系 人：*** 电 话：*** |
| 5 | 资金来源 | 已落实 |
| 6 | 投标人资格要 求 | 1.投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定：(1)具有独立承担民事责任的能力（须提供有效的营业执照、组织机构代 码证、税务登记证、开户银行许可证、已三证合一的，则需提供具有统 一社会信用代码的营业执照副本）； (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须提供 2025 年度经第 三方审计的财务审计报告复印件并加盖投标人公章或由基本开户银行出 具的银行资信证明原件扫描件，若企业成立期限不足一年者以营业执照 实际成立期限为准，并按实际成立期限之日起提供财务报表）； (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（须提供 2025 年 8 月至 今任意一个月缴纳的任意一项稅种的凭证复印件并加盖投标人公章和依 法缴纳社会保险的凭证复印件并加盖投标人公章或由社保部门出具的相 关证明材料原件）； (5)参加本次政府采购活动近三年（2023 年 8 月至今）内，在经营活动中 没有重大违法记录（须提供企业声明函）。 （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2.本项目的特定资格要求： （1）投标人须具有国家或省级市场监督管理部门核发的检验检测机构资 质认定证书（CMA，原计量认证合格证书），证书附表载明的检测能力范 |
| | 围覆盖本项目全部水质比对因子（总磷、总氮、氨氮、化学需氧量、pH、水温）；具备开展水污染源在线监测设备水质比对技术服务所必需的专 业技术力量、现场监测设备、实验室条件及质量管控能力。 （2）投标人须提供法定代表人资格证明（法定代表人参与投标时提供）；或附有法定代表人身份证复印件的法人授权函（非法定代表人参与投标 时提供）。 （3）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录 失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信 行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严 重违法失信行为信息记录” 中的相关失信责任主体、统计领域严重失信 企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（查询时间以公告发出 时间至投标截止日当天在“信用中国”网（ www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)，如相关失信记录已失效，投标人 需提供相关证明资料）。 （4）投标人须提供通过中国“中国裁判文书网”网站（http://wenshu.c ourt.gov.cn/）渠道查询无行贿犯罪结果（需显示查询时间，以网上查 询结果打印并加盖单位公章为准，查询内容包含企业名称及企业法定代 表人）。 （5）本项目不接受联合体投标。 |
| 7 | 付款方式 | 根据合同约定。 |
| 8 | 合同履行期限 | 合同签订后至2027年12月31日。 |
| 9 | 联合体形式 | 不接受。 |
| 10 | 考察现场、答 疑会 | 不组织。 |
| 11 | 资格审查 | 本项目投标人的资格条件在平凉市公共资源交易网“甘肃省阳光采购招 标平台 ”限额以下政府采购网系统进行资格审查。投标人应在响应文件 中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印 件必须加盖单位印章。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其竞 争性或成交资格被取消。 |
| 12 | 响应文件有 效期 | 60日（ 日历天） |
| 13 | 响应文件数量 | 响应文件纸质版正本1份，副本1份。胶装成册即可，无需密封。投标文 件正本均须用 A4纸装订成册。同时提供 PDF 格式电子版投标文件电子版 U 盘1份、光盘1份。 |
| 14 | 签字盖章 | 投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章。 |
| 15 | 异常低价审查 | 一、政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低 价投标（响应）审查程序：投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报 价平均值的 50%，即投标（响应）报价< 全部通过符合性审查供应商投 标（响应）报价平均值×50%；投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响 应）报价的 50%，即投标（响应）报价< 次低报价供应商投标（响应）报价×50%；投标（响应）报价低于采购项目最高限价的45%，即：投标（响应）报价< 采购项目最高限价×45%；评审委员会基于专业判断，认为供应商报价明显过低，可能影响产 品质量或无法诚信履约的其他情形。采购人可以结合具体项目实际情 况，提高上述第1项至第3项中启动异常低价投标（响应）审查的数值标 准，但是最高不得超过65%。相关法律法规对供应商报价有规定的，从其规定。 二、评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第 1 项 至第 4 项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投 标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关 的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30 分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明 及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。 |
| 16 | 其他补充事宜 | 发布公告的媒介：本次竞价公告在平凉市公共交易资源中心网-政府采 购限额以下项目阳光交易系统（平凉市）网上发布。对于因其他网站转 载并发布的非完整版或修改版公告，而导致误投标或无效投标的情形，采购人及采购代理机构不予承担责任。 本项目代理费服务费2000.00元，由中标人支付。 |
第四章 政府采购合同
（仅供参考）
崇信县汭水源水务有限责任公司四家污水处理分公司 水质比对技术服务项目
政府采购合同
项目编号：
采购单位 ：
中标单位：
招标代理机构 ：
年 月 日
政府采购合同
采 购 人 （ 全 称 ） ：（ 甲 方 ）
中 标 供 应 商 （ 全 称 ）：（乙 方 ）
为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》
及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同。
1.合同标的及金额
| 序号 | 设备或服务名称 | 数量 | 单价 | 合价 | 备注 |
| | | | | |
| | | | | |
| 固定合同总价小写： 大写： |
2.交付地点、交付时间
2.1 交付地点：；
2.2 交付时间：；
3.付款方式：；
4.解决合同纠纷方式
首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：
□ 提请仲裁□向人民法院提起诉讼
5.组成合同的文件
合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：
（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
（2）本合同协议书
（3）中标通知书
（4）合同格式条款
（5）招标文件
（6）投标文件
（7）标准、规范及有关技术文件
合同订立时间：年 月 日
合同订立地点：
6.合同文件数量及合同生效
本合同签订数量共计 8份，招标人 3份，投标人 3份，招标代理机构 1份，政府采购办公室 1份。
本合同由招标人（甲方）和中标人（乙方）签字盖章后生效。
甲 方：（公章）乙 方：（公章）
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
电 话：电 话：
传 真：传 真：
签 订 时 间：
开 户 银 行：
开 户 银 行：
开 户 银 行：
帐 号：帐 号：
签 订 时 间：
说明：本合同中主要条款必须全部响应，但格式仅作为参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订，但
如付款方式、交付期限、交付地点以及中标价款必须严格响应竞价文件要求及投标文件承诺。
第五章 投标文件格式
崇信县汭水源水务有限责任公司四家污水处理分公司
水质比对技术服务项目
投标文件
项目编号：GSRCY-2026-040
投标人：（公章）
法定代表人或其授权代表签字：
日 期：年 月 日
一、投标函
（采购人名称）：
我方全面研究了(项目名称）的招标文件（项目编号），决定参加贵单位组织的本项目投标。
我方授权（姓名、职务）代表我方（投标人的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。
1.我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，总投标价为人民 币 万元（大写：）。
2.一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后 日内完成所采购标的物的服务，并交付采购人验收、使用。
3.我方承诺严格遵守《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施 条例》，不会发生《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所列情形和《中华人民共和国政 府采购法实施条例》第七十二条所列情形，不会在投标有效期 日内撤回投标文件。
4.我方承诺未列入“信用中国”网站（）、 “信用甘肃”失信被执行 人、重大税收违法失信主体名单，也未列入中国政府采购网（）政府采购严重 违法失信行为记录名单，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的各项条件，投 标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录。
5.我方若中标，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。
6.如违反上述承诺，我方投标无效且接受相关部门依法做出的处罚，并承担通过相关媒 体予以公布的任何风险和责任。
7.我方为本项目提交电子投标文件（含开标一览表）1份。
8.我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要 提供的文件资料是真实、准确的。
9.我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。
投标人（公章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年 月 日
二、报价一览表
项目编号：金额单位：元
注：投标报价必须是固定唯一的，不接受有选择性的投标报价。
2. 投标报价小写与大写不一致的，以大写为准。
投标人（单位公章）：
法人或其授权代表（签字）：
日 期：年 月 日
三、法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年 月 日
经营期限：
姓名 ：性别 ：年龄 ：职务 ：系
（投标人）的法定代表人。
特此证明。
投标人：（盖章）
年 月 日
四、法定代表人授权书
本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）
为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改
（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证明
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
投标人：（盖章）
法定代表人：（签字）
身份证号码：
委托代理人：（签字）
身份证号码：
年 月 日
五、服务方案
（格式自拟）
六、其他资料
注：（投标人资质证明文件及其他证明材料等）
