基本信息
| 地区 |
甘肃 武威市 |
采购单位 |
古浪县大靖镇人民政府 |
| 招标代理机构 |
甘肃中金华项目管理有限公司 |
项目名称 |
大靖镇农村公益设施建设项目(第二标段) |
| 采购联系人 |
*** |
采购电话 |
*** |
大靖镇农村公益设施建设项目
（第二标段）
资格预审文件
招标编号：GSZJHGC-2026-004
招 标 人：古浪县大靖镇人民政府
代理机构：甘肃中金华项目管理有限公司
2026 年 8 月 28 日
目 录
第一章 资格预审公告..................................................................................................1 第二章 申请人须知......................................................................................................8 申请人须知前附表.................................................................................................9 1. 总则.................................................................................................................13 2. 资格预审文件.................................................................................................14 3. 资格预审申请文件的编制.............................................................................14 4. 资格预审申请文件的递交.............................................................................15 5．资格预审申请文件的预审.............................................................................15 6. 通知和确认.....................................................................................................15 7. 申请人的资格改变.........................................................................................16 8. 纪律与监督.....................................................................................................16 9. 需要补充的其他内容.....................................................................................16 第三章 资格预审办法................................................................................................17 资格预审办法前附表 .........................................................................................17 1. 预审方法 ......................................................................................................18 2. 预审标准 ......................................................................................................18 3. 预审程序 ......................................................................................................18 4. 预审结果 ......................................................................................................18 第四章 资格预审申请文件格式................................................................................20 一、资格预审申请函...........................................................................................23 二、法定代表人身份证明...................................................................................24 三、法定代表人授权委托书...............................................................................25 四、联合体协议书（如有）...............................................................................26 五、申请人基本情况表.......................................................................................27 投标人施工现场管理机构人员配备表...............................................................29 六、正在施工的和新承接的项目情况表...........................................................30 七、投标单位无违法违纪承诺书.......................................................................31 八、无挂靠借用资质行为承诺书.......................................................................32 九、无违法转包行为承诺书...............................................................................33 十、无违法分包行为承诺书...............................................................................34 十一、其他材料（如有）...................................................................................35 第五章 项目建设概况................................................................................................36
第一章 资格预审公告
大靖镇农村公益设施建设项目
资格预审公告
一、招标条件
本招标项目为大靖镇农村公益设施建设项目，由《古浪县财政局 关于批复 2026 年农村公益事业建设财政奖补项目计划的通知》古财 农【2026】96 号文件批准建设，招标人为古浪县大靖镇人民政府，建 设资金来源为财政奖补资金、群众筹资筹劳，招标代理机构为甘肃中 金华项目管理有限公司，项目已具备招标条件，现对大靖镇农村公益 设施建设项目进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
1.招标单位：古浪县大靖镇人民政府
2.招标项目编号：GSZJHGC-2026-004
3.项目名称：大靖镇农村公益设施建设项目
4.建设地点：古浪县大靖镇双城村、北关村、东关村、三台村、西关村、园艺村
5.招标内容：双城村：铺设 DN100 聚氨酯保温管 30 米、DN300 聚 氨酯保温管 370 米、DN350 聚氨酯保温管 510 米，新建 2x2m 钢筋混 凝土阀门井 9 座，建设换热站 1 座并配套其他附属设施；北关村：铺 设 DN100 聚氨酯保温管 120 米、DN150 聚氨酯保温管 160 米、DN200 聚氨酯保温管 950 米、DN250 聚氨酯保温管 720 米，新建 2x2m 钢筋混 凝土阀门井 16 座;东关村：铺设 DN100 聚氨酯保温管 410 米、DN150 聚氨酯保温管 2252 米、DN200 聚氨酯保温管 500 米、DN250 聚氨酯保
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温管 400 米，新建 2x2m 钢筋混凝土阀门井 20 座;三台村：铺设 DN100 聚氨酯保温管 260 米、DN150 聚氨酯保温管 400 米、DN300 聚氨酯保 温管 623 米、DN350 聚氨酯保温管 220 米，新建 2x2m 钢筋混凝土阀 门井 8 座，建设换热站 1 座并配套其他附属设施;西关村：铺设 DN150 聚氨酯保温管 1120 米、DN200 聚氨酯保温管 220 米、DN300 聚氨酯保 温管 737 米、DN350 聚氨酯保温管 520 米，新建 2x2m 钢筋混凝土阀 门井 19 座;园艺村：铺设 DN100 聚氨酯保温管 480 米、DN150 聚氨酯 保温管 2400 米、DN200 聚氨酯保温管 770 米，新建 2x2m 钢筋混凝土 阀门井 32 座。
6.标段划分：本项目共划分 2 个施工标段：
第一标段：双城村：铺设 DN100 聚氨酯保温管 30 米、DN300 聚氨 酯保温管 370 米、DN350 聚氨酯保温管 510 米，新建 2x2m 钢筋混凝 土阀门井 9 座，建设换热站 1 座并配套其他附属设施；北关村：铺设 DN100 聚氨酯保温管 120 米、DN150 聚氨酯保温管 160 米、DN200 聚氨 酯保温管 950 米、DN250 聚氨酯保温管 720 米，新建 2x2m 钢筋混凝土 阀门井 16 座;
第二标段：东关村：铺设 DN100 聚氨酯保温管 410 米、DN150 聚 氨酯保温管 2252 米、DN200 聚氨酯保温管 500 米、DN250 聚氨酯保温 管 400 米，新建 2x2m 钢筋混凝土阀门井 20 座;三台村：铺设 DN100 聚氨酯保温管 260 米、DN150 聚氨酯保温管 400 米、DN300 聚氨酯保 温管 623 米、DN350 聚氨酯保温管 220 米，新建 2x2m 钢筋混凝土阀 门井 8 座，建设换热站 1 座并配套其他附属设施;西关村：铺设 DN150 聚氨酯保温管 1120 米、DN200 聚氨酯保温管 220 米、DN300 聚氨酯保
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温管 737 米、DN350 聚氨酯保温管 520 米，新建 2x2m 钢筋混凝土阀 门井 19 座;园艺村：铺设 DN100 聚氨酯保温管 480 米、DN150 聚氨酯 保温管 2400 米、DN200 聚氨酯保温管 770 米，新建 2x2m 钢筋混凝土 阀门井 32 座。
7.建设规模及主要建设内容：
双城村：铺设 DN100 聚氨酯保温管 30 米、DN300 聚氨酯保温管 370 米、DN350 聚氨酯保温管 510 米，新建 2x2m 钢筋混凝土阀门井 9 座，建设换热站 1 座并配套其他附属设施；北关村：铺设 DN100 聚氨 酯保温管 120 米、DN150 聚氨酯保温管 160 米、DN200 聚氨酯保温管 950 米、DN250 聚氨酯保温管 720 米，新建 2x2m 钢筋混凝土阀门井 16 座;东关村：铺设 DN100 聚氨酯保温管 410 米、DN150 聚氨酯保温管 2252 米、DN200 聚氨酯保温管 500 米、DN250 聚氨酯保温管 400 米，新建 2x2m 钢筋混凝土阀门井 20 座;三台村：铺设 DN100 聚氨酯保温管 260 米、DN150 聚氨酯保温管 400 米、DN300 聚氨酯保温管 623 米、DN350 聚氨酯保温管 220 米，新建 2x2m 钢筋混凝土阀门井 8 座，建设换热 站 1 座并配套其他附属设施;西关村：铺设 DN150 聚氨酯保温管 1120 米、DN200 聚氨酯保温管 220 米、DN300 聚氨酯保温管 737 米、DN350 聚氨酯保温管 520 米，新建 2x2m 钢筋混凝土阀门井 19 座;园艺村：铺 设 DN100 聚氨酯保温管 480 米、DN150 聚氨酯保温管 2400 米、DN200 聚氨酯保温管 770 米，新建 2x2m 钢筋混凝土阀门井 32 座。
8.计划工期：365 日历天
开工日期：2026 年 10 月 20 日
竣工日期：2027 年 10 月 19 日
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三、投标人资格要求
1.申请人须具备独立法人资格及有效的企业营业执照且具有市 政公用工程施工总承包贰级(有效期内)及以上资质,持有有效的安全 生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；申 请人拟派的项目经理须具有市政公用工程贰级及以上建造师执业资 格，并持有有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建项目的 项目经理；技术负责人具有工程类中级及以上技术职称；安全生产负 责人具有有效的安全生产考核合格 C 证(注安全生产负责人和安全员 不能为同一人);项目管理机构组成人员须均为本单位在职人员(提供 相关社保缴纳证明)，资格预审入围后项目管理机构组成人员不允许 更换。
2.申请人近三年(2023 年 7 月至今)具有类似项目业绩。（以中标 通知书或施工合同为准）新成立企业自《安全生产许可证》颁发之日 起，达不到一年可以不提供相关业绩。
3.申请人财务状况良好，需提供 2025 年由审计机构出具的财务审 计报告，成立不满一年的企业提供自公司成立之日起至今的财务报表 或银行的流水证明或银行出具的资信证明(以安全生产许可证颁发日 期和审计报告为准),有良好的社会信誉。
4.参加本项目的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的 不同单位不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目的 投标。
5.凡被行政监督部门取消或者暂停投标资格且在处罚期内的单 位无资格参与本项目投标。
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6.申请人提供本企业中标后将严格履行农民工工资支付责任、落 实保障农民工工资支付各项制度、确保农民工工资按时足额支付的承 诺书(由法人签字并加盖企业公章)承诺主要内容：本企业中标后将按 照《保障农民工工资支付条例》及相关政策规定，严格履行农民工工 资支付主体责任，从严从细落实保障农民工工资支付各项制度，确保 农民工工资按时足额支付。
7.投标人未被列入“信用中国”网站记录失信被执行人或重大税 收 违 法 失 信 主 体 名 单 。 投 标 人 须 提 供 “ 信 用 中 国 ” 网 站（www.creditchina.gov.cn）下载的信用信息报告，报告生成日期应在 招标文件发布之日至投标文件递交截止时间之间。报告生成日期超出 时限范围的，视为无效投标。如相关失信记录已失效，投标人须提供 相关证明资料。
8.本次招标不接受联合体投标。
9.本次招标实行资格预审，投标人自行判断是否符合公告要求，并决定是否参加投标。
四、资格预审方式
本招标项目资格审查方式为资格预审。资格审查的具体要求见资 格预审文件，资格审查不合格的申请人的资格预审申请文件将予以否 决。
本次资格预审采用合格制。
五、资格预审文件的获取
1.获取资格预审文件时间：无时间限制，资格预审前均可下载查 阅。
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2.获取资格预审文件方式：资格预审申请人须登录武威市公共资 源交易网（http://gzjy.gswuwei.gov.cn），投标登记后在线下载资格 预审文件，详情请咨询代理机构。获取资格预审文件后，资格预审申 请人应随时关注关于本项目的变更及澄清等信息，未及时获悉相关信 息造成的后果由资格预审申请人自行承担。
六、资格预审时间及方式
1.资格预审申请文件递交截止时间：2026 年 月 日 09 时 00 分 2.资格预审时间：2026 年 月 日 09 时 00 分
3.资格预审地点：武威市公共资源交易中心八楼第 开标厅 4.资格预审申请文件递交方式：资格预审申请人须在资格预审申 请文件递交截止时间前将 ZGSF 格式资格预审申请文件上传至“甘肃 省公共资源交易电子服务系统（V2.0）武威市”。若在资格预审申请 文件递交截止时间前未成功上传，则视为未按时递交资格预审申请文 件。
5.文件制作提示：资格预审申请人须提前登录甘肃中工国际招投 标有限公司网站（www.gscamce.com），在“首页—下载中心—新版工 具”栏目中，下载“直播播放器”、“甘肃互联互通版证书驱动”、“投标工具（标书查看）”。成功安装后，使用“投标工具（标书查 看）”导入招标文件后按要求制作投标文件。
6.资格预审提示：该项目使用甘肃中工国际招投标有限公司的甘 肃中工国际电子开评标服务平台进行资格预审。资格预审申请人须提 前登录甘肃中工不见面开标大厅（http://gsztb.cn/BidOpeningHall），填写联系人姓名及电话进行签到（不按时签到无法正常解密），并按
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照资格预审流程在规定时间内完成解密等其他操作，因资格预审申请 人自身原因导致解密失败的，视为无效投标。
资格预审申请人须提前至少三天对开标使用计算机系统环境进 行检测，并根据提示进行环境配置。具体操作过程详见操作指南或致 电 400-6123-434 咨询。
七、投标保证金缴纳方式
根据武威市发展和改革委员会关于印发《武威市取消政府投资项 目投标保证金实施细则》的通知（武发改公管［2023］8 号），本项 目不收取投标保证金。
八、公告发布媒介
本 次 招 标 公 告 在 武 威 市 公 共 资 源 交 易 中 心 网 站 (http://gzjy.gswuwei.gov.cn)发布。法律另有规定的同步发布。
九、数字证书办理方式
参与公共资源交易活动的投标人，须提前办理全省互认的公共资 源交易实体数字证书或全国互认的移动数字证书，登录武威市公共资 源交易网站进行网上投标。可通过线上办理，也可至武威市公共资源 交易中心八楼大厅服务窗口现场办理，具体请咨询数字证书办理服务 机构。
甘肃成兴信息科技有限公司：0935-2165228 甘肃文锐电子交易网络有限公司：0935-2165163 甘肃中工国际招投标有限公司：0935-2165160 十、联系方式（异议接受方式）
招 标 人：古浪县大靖镇人民政府
联 系 人：
***
联系电话：
*** 7
地 址：武威市古浪县大靖镇人民政府
代理机构：甘肃中金华项目管理有限公司
项目负责人：
*** 联系电话：
*** 地址：武威市凉州区天一财富广场 1 号楼 1207 室 十一、投诉渠道
监督部门：古浪县农业农村局
联系电话：0935-5121379
甘肃中金华项目管理有限公司
2026 年 08 月 28 日
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第二章 申请人须知
申请人须知前附表
| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| 1.1.2 | 招标人 | 名称：古浪县大靖镇人民政府 地址：武威市古浪县大靖镇人民政府 联系人：*** 电话： *** |
| 1.1.3 | 招标代理机构 | 名称：甘肃中金华项目管理有限公司 地址：武威市凉州区天一财富广场 1 号楼 1207 室 项目负责人：*** 电话：*** |
| 1.1.4 | 项目名称 | 大靖镇农村公益设施建设项目（第二标段） |
| 1.1.5 | 建设地点 | 古浪县大靖镇双城村、北关村、东关村、三台村、西 关村、园艺村 |
| 1.2.1 | 资金来源 | 财政奖补资金、群众筹资筹劳 |
| 1.2.2 | 出资比例 | 100% |
| 1.2.3 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 1.3.1 | 招标范围 | 东关村：铺设 DN100 聚氨酯保温管 410 米、DN150 聚 氨酯保温管2252米、DN200聚氨酯保温管500米、DN250 聚氨酯保温管 400 米，新建 2x2m 钢筋混凝土阀门井 20 座;三台村：铺设 DN100 聚氨酯保温管 260 米、DN150 聚氨酯保温管 400 米、DN300 聚氨酯保温管 623 米、DN350 聚氨酯保温管 220 米，新建 2x2m 钢筋混凝土阀 门井 8 座，建设换热站 1 座并配套其他附属设施;西关 村：铺设 DN150 聚氨酯保温管 1120 米、DN200 聚氨酯 保温管 220 米、DN300 聚氨酯保温管 737 米、DN350 聚 氨酯保温管 520 米，新建 2x2m 钢筋混凝土阀门井 19 座;园艺村：铺设 DN100 聚氨酯保温管 480 米、DN150 聚氨酯保温管 2400 米、DN200 聚氨酯保温管 770 米，新建 2x2m 钢筋混凝土阀门井 32 座。 |
| 1.3.2 | 计划工期 | 计划工期：365 日历天 计划开工日期： 2026 年 10 月 20 日 计划竣工日期： 2027 年 10 月 19 日 |
| 1.3.3 | 质量要求 | 合格 |
| 1.4.1 | 申请人资质条件、能力 的要求 | 资质条件：申请人须具备独立法人资格及有效的企业 营业执照且具有市政公用工程施工总承包贰级(有效 期内)及以上资质, 安全生产要求：持有有效的安全生产许可证； 项目经理（建造师，下同）资格：须具有市政公用工 程贰级及以上建造师执业资格，并持有有效的安全生 产考核合格证书，且未担任其他在建项目的项目经理；技术负责人要求：具有工程类中级及以上技术职称；安全生产负责人要求：具有有效的安全生产考核合格 C 证(注安全生产负责人和安全员不能为同一人)；其他要求： 1.项目管理机构组成人员须均为本单位在 职人员(提供相关社保缴纳证明)，资格预审入围后项 目管理机构组成人员不允许更换。 2.其他人员配备：安全员：1 人；施工员:1 人;质量 员:1 人;材料员:1 人;机械员:1 人;资料员:1 人。 |
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| | 3.申请人近三年(2023 年 7 月至今)具有类似施工业 绩。（以中标通知书或施工合同为准），新成立企业 自《安全生产许可证》颁发之日起，达不到一年可以 不提供相关业绩。) 4.申请人财务状况良好，需提供 2025 年由审计机构出 具的财务审计报告，成立不满一年的企业提供自公司 成立之日起至今的财务报表或银行的流水证明或银行 出具的资信证明(以安全生产许可证颁发日期和审计 报告为准),有良好的社会信誉。 5.参加本项目的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一标段投标或者未划 分标段的同一招标项目的投标。 6.凡被行政监督部门取消或者暂停投标资格且在处罚 期内的单位无资格参与本项目投标。 7.申请人提供本企业中标后将严格履行农民工工资支 付责任、落实保障农民工工资支付各项制度、确保农 民工工资按时足额支付的承诺书(由法人签字并加盖 企业公章)承诺主要内容：本企业中标后将按照《保障 农民工工资支付条例》及相关政策规定，严格履行农 民工工资支付主体责任，从严从细落实保障农民工工 资支付各项制度，确保农民工工资按时足额支付。8.资格预审申请人未被列入“信用中国”网站记录失 信被执行人或重大税收违法失信主体名单。投标人须 提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）下载的信用信息报告，报告生成日期应在招标文件发 布之日至投标文件递交截止时间之间。报告生成日期 超出时限范围的，视为无效投标。如相关失信记录已 失效，投标人须提供相关证明资料。 9.本次招标不接受联合体投标。 10.本次招标实行资格预审，投标人自行判断是否符合 公告要求，并决定是否参加投标。 |
| 1.4.2 | 是否接受联合体资格预审申请 | 不接受 接 受,应满足下列要求 |
| 2.1.1 | 申请人要求澄清 资格预审文件的截止时间 | 提交资格预审申请文件截止时间 3 日前 |
| 3.1.1 | 申请人需补充的其他材料 | 申请人按资格预审文件的要求提供认为有利于申请 文件的资料 |
| 3.2 | 资格预审申请文件 | 网络递交：资格预审申请人须在资格预审申请文件递 交截止时间前将 ZGSF 格式资格预审申请文件上传至“甘肃省公共资源交易电子服务系统(V2.0)武威市”。 若在资格预审申请文件递交截止时间前未成功上传，则视为未按时递交资格预审申请文件。 |
| 4.2.1 | 申请截止时间 | 2026 年 09 月 日 |
| 4.2.2 | 递交资格预审申请文件的地点 | 现场递交 地点： 网络递交 投标人需使用“甘肃中工投标文件制作工具”对投标文件进行加密后再上 传,文件需在投标截止时 |
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| | 间前完成上传，逾期送达的投标文件予以拒收。到达 开标时间后，投标人登陆网上开标大厅用加密时使用 的 CA 数字证书自行完成投标文件解密。 投标文件解密截止时间：投标截止时间后30 分 钟，请投标人确保投标文件如期完成解密。因投标人 原因造成电子投标文件无法正常解密的，按拒绝处理。 开标时间（同投标文件上传截止时间）到后，投标人开始在线解密其投标文件。 |
| 4.2.3 | 是否退还资格预审申请文件 | 是 否 |
| 5.1.2 | 预审委员会人数 | 共 7 人，其中招标人代表 2 人，应当具备评标专家 相应的或者类似的条件）专家 5 人 工程综合类专业的专家 5 人 |
| 5.2 | 资格预审方法 | 采用合格制。 |
| 6.1 | 资格预审结果的通知时间 | 2026 年 月 日 18 时 00 分 |
| 6.3 | 资格预审结果的确认时间 | 2026 年 月 日 18 时 00 分 |
| 7 | 投标文件 | 电子投标文件的编制方法遵照资格预审文件进行编 制。未固化的投标文件视为不完整投标文件，开标时 不予导入。 |
| 8 | 需要补充的其他内容 |
| 8.1 | 投标文件须使用最新版本“甘肃中工投标文件制作工具”进行编制。（采 用在线更新升级或下载安装最新版本，下载地址：甘肃中工国际招投标有限 公司官网 www.gscamce.com） |
| （1）资格预审申请文件递交方式：资格预审申请人须在资格预审申请文件递交截止时间 前将 ZGSF 格式资格预审申请文件上传至“甘肃省公共资源交易电子服务系统（V2.0）武威市”。若在资格预审申请文件递交截止时间前未成功上传，则视为未按时递交资格 预审申请文件。 （2）文件制作提示：资格预审申请人须提前登录甘肃中工国际招投标有限公司网站（www.gscamce.com），在“首页—下载中心—新版工具”栏目中，下载“直播播放器”、“甘肃互联互通版证书驱动”、“投标工具（标书查看）”。成功安装后，使用“投标工 具（标书查看）”导入资格预审文件后按要求制作资格预审申请文件。 （3）资格预审开标提示：该项目使用甘肃中工国际招投标有限公司的甘肃中工国际电子 开评标服务平台进行开标。资格预审申请人须提前登录甘肃中工不见面开标大厅（http://gsztb.cn/BidOpeningHall），填写联系人姓名及电话进行签到（不按时签到无 法正常解密），并按照开标流程在规定时间内完成解密等其他开标操作，因资格预审申 请人自身原因导致解密失败的，视为无效投标。资格预审申请人须提前至少三天对开标 使用计算机系统环境进行检测，并根据提示进行环境配置。具体操作过程详见操作指南 或致电 400-6123-434 咨询。 （4）资格预审申请文件中所涉及的所有证书、证件和申请人认为有必要提供的证明文件 须为原件的复件或扫描件，版面清晰完整。若提供的证件、证明材料不清楚、不清晰导 致评标专家无法辨认造成的不良后果，由申请人自负，以上证书及有关证明文件必须在 有效期内，由申请人提供电子版进行评审。 （5）申请人必须对其资格预审申请文件中提供的所有证书、证件的真实性负责。中标后，招标人有权对中标人资格预审申请文件中的承诺内容和证明材料进行核查，核查通过后 签订合同，申请人应无条件配合招标人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。 |
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| 若发现中标人是提供虚假材料谋取中标等违法违规行为，招标人将取消其中标人资格，给招标人造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。 （6）申请人文件解密时间为 30 分钟，申请人需在该时间内对投标文件进行解密，申请 人必须使用能正确解密投标文件的 CA 证书在规定的时间内完成远程解密，因申请人原 因造成电子资格预审申请文无法正常解密的，按拒绝处理。 （7）采用远程开标后，申请人相关信息以甘肃省公共资源交易主体共享平台信息库为依 据，各申请人信息更新须在资格预审申请文件提交截止时间前完成并保证真实有效，各 申请人信息公开接受社会监督。因申请人自身原因出现信息更新不及时、不准确等问题，由各申请人自行承担一切后果。 |
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总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法 实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进 行公开招标，特邀请有兴趣承担本标段的申请人提出资格预审申请。
1.1.2 本招标项目招标人：见申请人须知前附表。
1.1.3 本标段招标代理机构：见申请人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称：见申请人须知前附表。
1.1.5 本标段建设地点：见申请人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源：见申请人须知前附表。
1.2.2 本招标项目的出资比例：见申请人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见申请人须知前附表。
1.3 招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1 本次招标范围：见申请人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见申请人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见申请人须知前附表。
1.4 申请人资格要求
1.4.1 申请人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：见申请人须知前附表；
（2）信誉要求：见申请人须知前附表；
（3）项目经理资格：见申请人须知前附表；（4）其他要求：见申请人须知前附表。
1.4.2 申请人须知前附表规定接受联合体申请资格预审的，联合体申请人除 应符合本章第 1.4.1 项和申请人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明 确联合体牵头人和各方的权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资 质等级；
（3）通过资格预审的联合体，其各方组成结构或职责，以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变；
（4）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中 参加资格 预审。
1.4.3 申请人不得存在下列情形之一：
（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其它组织或者 个人。
（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参 加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
（3）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除 外；
（4）为本标段的监理人；
（5）为本标段的代建人；
（6）为本标段提供招标代理服务的；
（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
13
（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（10）被责令停业的；
（11）被暂停或取消投标资格的；
（12）财产被接管或冻结的；
（13）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量、安全问题 的。
1.5 语言文字
除专用术语外，来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.6 费用承担
申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。资格预审文件
2.1 资格预审文件的组成
2.1.1 本次资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格预审办法、资格预审申请文件格式、项目建设概况，以及根据本章第 2.2 款对资格预审文件 的澄清和第 2.3 款对资格预审文件的修改。
2.1.2 当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上 不一致时，以最后发出的书面文件为准。
2.2 资格预审文件的澄清
2.2.1 申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容。如有疑问，应在 申请人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形 表现所载内容的形式，下同），要求招标人对资格预审文件进行澄清。
2.2.2 招标人应在申请人须知前附表规定的时间前，以书面形式将澄清内容 发给所有获取资格预审文件的申请人，但不指明澄清问题的来源。
2.2.3 申请人收到澄清后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式 通知招标人，确认已收到该澄清。
2.3 资格预审文件的修改
2.3.1 在申请人须知前附表规定的时间前，招标人可以书面形式通知申请人 修改资格预审文件。在申请人须知前附表规定的时间后修改资格预审文件的，招 标人应相应顺延申请截止时间。
2.3.2 申请人收到修改的内容后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书 面形式通知招标人，确认已收到该修改。资格预审申请文件的编制
3.1 资格预审申请文件的组成
3.1.1 资格预审申请文件应包括下列内容：（1）资格预审申请函；
（2）法定代表人身份证明
（3）法定代表人身份授权委托书；（4）联合体协议书（如有）；
（5）申请人基本情况表；
（6）正在施工和新承接的项目情况表；（7）其他材料：见申请人须知前附表。
14
3.1.2 申请人须知前附表规定不接受联合体资格预审申请的或申请人没有组 成联合体的，资格预审申请文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议 书。
3.2 资格预审申请文件的编制要求
3.2.1 资格预审申请文件应按第四章“资格预审申请文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，并作为资格预审申请文件的组成部分。申请人须知前 附表规定接受联合体资格预审申请的，本章第 3.2.3 项至第 3.2.4 项规定的表格 和资料应包括联合体各方相关情况。
3.2.2 法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署。
3.2.3“申请人基本情况表”应附申请人营业执照副本、资质证书副本和安 全生产许可证等材料的复印件。
3.2.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和合同协议书复 印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。资格预审申请文件的递交
4.1 资格预审申请文件的密封和标识
4.1.1 资格预审申请文件应密封包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖申 请人单位章。
4.2 资格预审申请文件的递交
4.2.1 申请截止时间：见申请人须知前附表。
4.2.2 申请人递交资格预审申请文件的地点：见申请人须知前附表。
4.2.3 除申请人须知前附表另有规定的外，申请人所递交的资格预审申请文 件不予退还。
4.2.4 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。4.2.5 工程投标活动的授权委托代理人应当为本项目负责人（即项目经理）。
本招标文件中所涉及的企业营业执照、资质证书及人员资格证等相关证件，投标人须提供含有二维码标识的复印件（加盖投标人公章），通过扫描二维码核 验真伪。若无法提供含有二维码标识的复印件，应提供原件。同时须将相关证件 扫描件（加盖电子印章）导入电子投标文件。
5．资格预审申请文件的预审
5.1 预审委员会
5.1.1 资格预审申请文件由招标人组建的预审委员会负责预审。预审委员会 参照《中华人民共和国招标投标法》第三十七条规定组建。
5.1.2 预审委员会人数：见申请人须知前附表。
5.2 资格预审
预审委员会根据申请人须知前附表规定的方法和第三章“资格预审办法”中 规定的预审标准，对所有已受理的资格预审申请文件进行预审。没有规定的方法 和标准不得作为预审依据。
6. 通知和确认
6.1 通知
招标人应当在 2 个工作日内向合格投标申请人发出资格预审合格通知书，资 格预审结果的通知不应泄露通过资格预审的申请人名称和数量，应当取消对选定
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投标申请人的公示。
6.2 解释
应申请人书面要求，招标人应对资格预审结果作出解释，但不保证申请人对 解释内容满意。
6.3 确认
通过资格预审的申请人收到资格预审合格通知书后，应在申请人须知前附表 规定的时间内以书面形式明确表示是否参加投标。在申请人须知前附表规定时间 内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，不得再参加投标。因此造成潜 在合格投标人数量不足 3 个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而 直接招标。
7. 申请人的资格改变
通过资格预审的申请人组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生变化，使其不再实质上满足第三章“资格预审办法”规定标准的，其投标不被接受。
8. 纪律与监督
8.1 严禁贿赂
严禁申请人向招标人、预审委员会成员和与预审活动有关的其他工作人员行 贿。在资格预审期间，不得邀请招标人、预审委员会成员以及与预审活动有关的 其他工作人员到申请人单位参观考察，或出席申请人主办、赞助的任何活动。
8.2 不得干扰资格预审工作
申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的预审工作，否则将导致其不能 通过资格预审。
8.3 保密
招标人、预审委员会成员，以及与预审活动有关的其他工作人员应对资格预 审申请文件的预审、比较进行保密，不得在资格预审结果公布前透露资格预审结 果，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。
8.4 投诉
申请人和其他利害关系人认为本次资格预审活动违反法律、法规和规章规定 的，有权向有关行政监督部门投诉。
9. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见申请人须知前附表。
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第三章 资格预审办法
资格预审办法前附表
| 条款号 | 预审因素 | 预审标准 |
| 2.1 | 初步审查 标准 | 申请人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许 可证一致 |
| 资格预审申请书 签字盖章 | 有法定代表人或其委托代理人签字 或盖章 并加盖单位公章 |
| 申请文件格式 | 符合第四章“资格预审申请文件格 式”的要求 |
| 联合体申请人 | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头 人 (如 有 ) |
| 2.2 | 详细预审 标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照 |
| 安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证 |
| 资质等级 | 符合第二章“申请人须知”第 1.4.1 项规定 |
| 项目经理资格 | 符合第二章“申请人须知”第 1.4.1 项规定 |
| 技术负责人要求 | 符合第二章“申请人须知”第 1.4.1 项规定 |
| 安全生产负责人 要求 | 符合第二章“申请人须知”第 1.4.1 项规定 |
| 其他要求 | 符合第二章“申请人须知”第 1.4.1 项规定 |
| 联合体申请人 | 符合第二章“申请人须知”第 1.4.2 项规定 |
17预审方法
资格预审采用合格制。凡符合本章第 2.1 款和第 2.2 款规定预审 标准的申请人均通过资格预审；资格预审结束后，招标人确定合格投标 人。
2. 预审标准
2.1 初步预审标准
初步预审标准：见资格预审办法前附表。
2.2 详细预审标准
详细预审标准：见资格预审办法前附表。
3. 预审程序
3.1 初步预审
3.1.1 预审 委员 会依 据本章第 2.1 款规定的标准，对资格预审申 请文件进行初步预审。有一项因素不符合预审标准的，不能通过资格预 审。
3.1.2 预 审 委 员 会 可 以 要 求 申 请 人 提 交 第 二 章 “ 申 请 人 须 知 ” 第 3.2.3 项至第 3.2.5 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。
3.2 详细预审
3.2.1 预审委员会依据本章第 2.2 款规定的标准，对通过初步预审 的资格预审申请文件进行详细预审。有一项因素不符合预审标准的，不 能通过资格预审。
3.2.2 通过资格预审的申请人除应满足本章第 2.1 款、第 2.2 款规 定的预审标准外，还不得存在下列任何一种情形：
(1)不按预审委员会要求澄清或说明的；
(2)有第二章“申请人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的；(3)在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。
3.3 资格预审申请文件的澄清
在预审过程中，预审委员会可以书面形式，要求申请人对所提交的 资格预审申请文件中 不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的 澄清或说明应采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内 容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。招标 人和预审委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。
4. 预审结果
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4.1 提交预审报告
预审委员会按照本章第 3 条规定的程序对资格预审申请文件完成预 审后，确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面预审报告。
4.2 重新进行资格预审或招标
通过资格预审申请人的数量不足 3 个的，招标人重新组织资格预审或不 再组织资格预审而直接招标。
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第四章 资格预审申请文件格式
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(项目名称) (标段名称)施工招标
资格预审申请文件
申请人：(盖单位章)
法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)
年 月 日
21
目 录
一、资格预审申请函
二、法定代表人身份证明
三、法定代表人授权委托书
四、联合体协议书（如有）
五、申请人基本情况表
六、正在施工的和新承接的项目情况表 七、投标单位无违法违纪承诺书
八、无挂靠借用资质行为承诺书
九、无违法转包行为承诺书
十、无违法分包行为承诺书
十一、其他材料（如有）
22
一、资格预审申请函
（招标人名称）：
1、按照资格预审文件的要求，我方（申请人）递交的资格预审 申请文件及有关资料，用于你方（招标人）预审我方参加 （项目名 称） 标段施工招标的投标资格。
2、我方的资格预审申请文件包含第二章“申请人须知”第 3.1.1 项规定的全部内容。
3、我方接受你方的授权代表进行调查，以审核我方提交的文件 和资料，并通过我方的客户，澄清资格预审申请文件中有关财务和技 术方面的情况。
4、你方授权代表可通过 （联系人及联系方式） 得到进一步的 资料。
5、我方在此声明，所递交的资格预审申请文件及有关资料内容 完整、真实和准确，且不存在第二章“申请人须知”第 1.4.3 项规 定的任何一种情形。
申请人：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
电 话：121111111111111111111111111111111111
传 真：121111111111111111111111111111111111
申请人地址：121111111111111111111111111111111111
邮政编码： 121111111111111111111111111111111 111
年 月 日
23
二、法定代表人身份证明
申请人名称：121111111111111111111111111111111111
单位性质：1211 11111111111111111111111111111111
成立时间：年 月 日
经营期限：1211 11111111111111111111111111111111
姓名：性别：年龄：职务：1 21
系 (申请人名称) 的法定代表人。
特此证明。
申请人：(盖单位章)
年 月 日
法定代表人身份证明复印件：
24
三、法定代表人授权委托书
本人 (姓名) 系 (申请人名称) 的法定代表人，现委
托 (姓名) 为我方代理人。代理人根据授权， 以我方名义签署、
澄清、递交、撤回、修改 (项目名称) 标段施工招标
资格预审申请文件， 其法律后果由我方承担。
委托期限：。
代理人无转委托权。
申请人：(盖单位章)
法定代表人：(签字或盖章)
身份证号码：1211 111111111111111 11111
委托代理人：(签字或盖章)
身份证号码：1211 11111111111111 111111
年 月 日
附：委托代理人身份证复印件
25
四、联合体协议书（如有）
26
五、申请人基本情况表
| 申请人名称 | |
| 注册地址 | | 邮政编码 | |
| 联系方式 | 联系人 | | 电 话 | |
| 传 真 | | 网 址 | |
| 组织结构 | |
| 法定代表人 | 姓名 | | 技术职称 | | 电话 | |
| 技术负责人 | 姓名 | | 技术职称 | | 电话 | |
| 成立时间 | | 员工总人数： |
| 企业资质等级 | | 其中 | 项目经理 | |
| 营业执照号 | | 高级职称人员 | |
| 注册资金 | | 中级职称人员 | |
| 开户银行 | | 初级职称人员 | |
| 账号 | | 技 工 | |
| 经营范围 | |
| 备注 | |
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附：注册建造师简历表
注册建造师应附注册建造师证、身份证、养老保险复印件。管理过 的项目业绩须附合同协议书复印件(如有)。
| 姓 名 | | 年 龄 | | 学 历 | |
| 职 称 | | 职 务 | | 拟在本合同任职 | |
| 毕业学校 | 年毕业于 学校 专业 |
| 主要工作经历 |
| 时 间 | 参加过的类似项目 | 担任职务 | 发包人及联系电话 |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
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投标人施工现场管理机构人员配备表
| 项目名称 | |
| 投标单位名称 | |
| 法定委托代理 人 | | 身份证号 | |
| 项目负责人 | | 资质等级 | | 注册证号 | |
| 技术负责人 | | 职称 | | 职称证号 | |
| 安全生产负责 人 | | 职称 | | C 证号 | |
| 施工员：(姓名) 证号： 质量员：(姓名) 证号： 资料员：(姓名) 证号： 材料员：(姓名) 证号： 机械员：(姓名) 证号： 造价师：(姓名) 证号： 安全员：C 证：(姓名) 证号： |
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六、正在施工的和新承接的项目情况表
| 项目名称 | |
| 项目所在地 | |
| 发包人名称 | |
| 发包人地址 | |
| 发包人电话 | |
| 签约合同价 | |
| 开工日期 | |
| 计划竣工日期 | |
| 承担的工作 | |
| 工程质量 | |
| 项目经理 | |
| 技术负责人 | |
| 总监理工程师及 电话 | |
| 项目描述 | |
| 备注 | |
30
七、投标单位无违法违纪承诺书
投标单位无违法违纪承诺书
我单位在参与 工程投标过程中，严格遵守《中华人民 共和国招标投标法》、 《甘肃省招标投标条例》等相关法律法规和部门规章，维护国家利益。并作如下承诺：
1.所提供的一切材料真实、有效、合法。
2.不出借、转让资质，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或以其他弄虚 作假的方式参与投标，骗取中标。
3.不与其他投标人围标、串标；不排挤、损害其他投标人利益。
4.不向招标人、招标代理机构或评标委员会成员行贿或变相给好处，损害国 家利益，社会公共利 益和其他人的合法利益。
5. 保证中标后，不违规将中标项目转包给他人，或将中标项目肢解后分包 给他人。
6.确保工程质量、安全，不擅自变更、增减工程，不偷工减料；自觉服从招 标人、监理、建设行 政主管部门的监管。
7.做好项目的后续服务工作，不违规乱加价、乱收费，决不拖欠农民工工资 的支付，自觉遵守和维护建筑市场秩序。
本公司若违反以上承诺，经查证属实后，自愿接受取消投标资格（中标资格）和建设行政主管部 门的处罚或处理，服从建设主管部门公开有关事实的决定和 不良信息的评价、发布，并承担相关法律责任。
投标人盖章：
法定代表人（签名或盖章）：
年 月 日
31
八、无挂靠借用资质行为承诺书
无挂靠借用资质行为承诺书
我单位在参与 项目工程投标过程中，严格遵守《中华人
民共和国招标投标法》、《甘肃省招标投标条例》、《建筑法》等相关法律法规
和部门规章，维护国家利益，并作如下承诺：
1.我单位持有依法取得的资质证书，并在资质等级许可的业务范围内承揽工
程；
2.在投标过程中不超越本单位资质等级许可的业务范围或者以任何形式用
其他建筑施工单位的名义承揽工程；
3.我单位承诺不以任何形式允许其他单位或者个人使用本单位的资质证书、
营业执照，以本单位的名义承揽工程。
本公司若违反以上承诺，经查证属实后，自愿取消中标资格并接受建设行政
主管部门的处罚或处理，服从建设主管部门公开有关事实的决定和不良信息的评
价、发布，并承担相关法律责任。
投标人盖章：
法定代表人（签名或盖章）：
年 月 日
32
九、无违法转包行为承诺书
无违法转包行为承诺书
我单位在参与 项目工程投标过程中，严格遵守《中华
人民共和国招标投标法》、《甘肃省招标投标条例》、《建筑法》等相关法律法
规和部门规章，维护国家利益，在中标后作如下承诺：
1.不将承包的全部工程转给其他单位（包括母公司承接建筑工程将所承接工
程交由其具有独立法人资格的子公司施工的情形）或个人施工;
2.不将其承包的全部工程肢解以后，以分包的名义分别转包给其他单位或个
人施工;
3.两个以上的单位组成联合体承包工程，在联合体分工协议中不得约定或者
在项目实际实施过程中，联合体的一方不进行施工也未对施工活动进行组织管理
的，不得向联合体其他方收取管理费或其他类似费用。
本公司若违反以上承诺，经查证属实后，自愿取消中标资格并接受建设行政
主管部门的处罚或处理，服从建设主管部门公开有关事实的决定和不良信息的评
价、发布，并承担相关法律责任。
投标人盖章：
法定代表人（签名或盖章）：
年 月 日
33
十、无违法分包行为承诺书
无违法分包行为承诺书
我单位在参与 项目工程投标过程中，严格遵守《中华人
民共和国招标投标法》、《甘肃省招标投标条例》、《建筑法》等相关法律法规
和部门规章，维护国家利益，在中标后作如下承诺：
1.不将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位;
2.建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，不将其承包的部
分建设工程交由其他单位完成;
3.不将建设工程主体结构的施工分包给其他单位（钢结构的除外）; 本公司
若违反以上承诺，经查证属实后，自愿取消中标资格并接受建设行政主管部门
的处罚或处理，服从建设主管部门公开有关事实的决定和不良信息的评价、发布，
并承担相关法律责任。
投标人盖章：
法定代表人（签名或盖章）：
年 月 日
34
十一、其他材料（如有）
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第五章 项目建设概况
一、项目说明
东关村：铺设 DN100 聚氨酯保温管 410 米、DN150 聚氨酯保温管 2252 米、DN200 聚氨酯保温管 500 米、DN250 聚氨酯保温管 400 米，新建 2x2m 钢筋混凝土阀门井 20 座;三台村：铺设 DN100 聚氨酯保温管 260 米、DN150 聚氨酯保温管 400 米、DN300 聚氨酯保温管 623 米、DN350 聚氨酯保温管 220 米，新建 2x2m 钢筋混凝土阀门井 8 座，建设换热站 1 座并配套其他附属设施;西关村：铺设 DN150 聚氨酯保温管 1120 米、DN200 聚氨酯保温管 220 米、DN300 聚氨酯保温管 737 米、DN350 聚氨 酯保温管 520 米，新建 2x2m 钢筋混凝土阀门井 19 座;园艺村：铺设 DN100 聚氨酯保温管 480 米、DN150 聚氨酯保温管 2400 米、DN200 聚 氨酯保温管 770 米，新建 2x2m 钢筋混凝土阀门井 32 座。
二、建设条件
已具备建设条件。
三、建设要求
施工质量合格，无安全责任事故。
四、其他需要说明的情况
36
