天祝白牦牛种公牛站建设项目
（第二标段）
招 标 文 件
项目编号: GSMT-GC-2026-18
招标人：天祝藏族自治县畜牧技术推广站
代理机构：甘肃沐田咨询有限公司
二〇二六年九月
目 录
第一章 招标公告 -------------------------------- 错误！未定义书签。
第二章 投标人须知 -------------------------------------------- 3
第三章 采购需求 --------------------------------------------- 26
第四章 评标办法 --------------------------------------------- 32
第五章 合同条款 -------------------------------- 错误！未定义书签。
第六章 投标文件格式 ----------------------------------------- 43
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第一章 招标公告
天祝白牦牛种公牛站建设项目
招标公告
一、招标条件
本招标项目天祝白牦牛种公牛站建设项目，由天祝县发展和改革局《关于天祝白牦 牛种公牛站建设项目可行性研究报告的批复》（天发改审批【2026】73号）和天祝藏族 自治县农业农村局《关于天祝白牦牛种公牛站建设项目初步设计的批复》（天农项发【2026】 39号）文件批准建设，招标人为天祝藏族自治县畜牧技术推广站，建设资金来源 为2026年东西部协作资金（天津帮扶），招标代理机构为甘肃沐田咨询有限公司，项目 已具备招标条件，现对天祝白牦牛种公牛站建设项目进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
1.招标单位：天祝藏族自治县畜牧技术推广站
2.招标项目编号：GSMT-GC-2026-18
3.项目名称：天祝白牦牛种公牛站建设项目
4.建设地点：天祝县松山镇德吉新村天祝县种畜繁育研究院场区
5.招标内容：新建养殖暖棚 533 平方米，性能测定棚和采精棚 508 平方米，选购优秀天 祝白牦牛种公牛 20 头，并配套建设相关附属设施及设施设备。
6.标段划分：本项目共划分 3 个标段
第一标段：新建养殖暖棚533平方米，性能测定棚和采精棚508平方米，并配套建设 相关附属设施。
第二标段：天祝白牦牛种公牛站建设项目配套相关设施设备。
第三标段：选购优秀天祝白牦牛种公牛 20 头。
7.建设规模及主要建设内容： 新建养殖暖棚 533 平方米，采精棚、性能测定棚 508 平 方米，选购优秀天祝白牦牛种公牛 20 头，并配套相关附属设施及设备。
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8.计划工期：74日历天
计划开工日期：2026年10月19日
计划竣工日期：2026年12月31日
三、投标人资格要求
1.第一标段：（1）投标人须具备独立法人资格及有效的企业营业执照；具有市政 公用工程施工总承包贰级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。投标人拟派项目负 责人（即项目经理）须具有市政公用工程贰级及以上注册建造师执业资格，并持有有效 的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建项目；技术负责人具有工程类中级及以上 技术职称；安全生产负责人须持有有效的安全生产考核 C 证（注：安全生产负责人和 安全员不能为同一人）。项目管理机构组成人员须均为本单位在职人员且中标后不允许 更换，须提供管理机构组成人员的社保缴纳证明，并在人员、设备、资金等方面具备相 应的施工能力。
（2）农工工资支付承诺书：提供本企业中标后农民工工资支付承诺书（由相关负 责人签字并加盖企业公章），承诺主要内容：本企业中标后将按照《保障农民工工资支 付条例》及相关政策规定，严格履行农民工工资支付主体责任，从严从细落实保障农民 工工资支付各项制度，确保农民工工资按时足额支付。
（3）投标人为省外建筑施工企业的需到省级建设行政主管部门办理进甘信息登记。
（4）凡被建设行政主管部门或相关部门取消、暂停、限制投标资格且在处罚期内 的 企业无资格参与本项目投标。
第二标段：投标人须具有中华人民共和国境内注册的独立法人资格。在中华人民共 和国境内注册，取得合法有效的含社会统一信用代码和二维码标识的法人营业执照确保 二维码清晰可查，或事业单位法人证书。
第三标段：投标人须为独立法人，具备有效的营业执照，经营范围包含牦牛养殖（繁育）或种畜禽经营等相关内容。
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2.业绩：近三年（2023年9月至今）具有类似业绩（以中标通知书或施工合同 为准，新成立企业自《安全生产许可证》颁发之日起，不足一年可不提供相关业绩）。
3.投标人财务状况良好，需提供 2025年财务审计报告，成立不足一年的企业提 供 自公司成立之日起至今的财务报表或银行资信证明(以安全生产许可证颁发日期或审计 报告为准)。
4.投标人未被列入“信用中国”网站记录失信被执行人或重大税收违法失信主体 名 单。投标人须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）下载的信用信息报告，报告生成日期应在招标文件发布之日至投标文件递交截止时间之间。报告生成日期超 出时限范围的，视为无效投标。如相关失信记录已失效，投标人须提供相关证明资料。
5.参加本项目的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得参加 同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目的投标。
6.本次招标不接受联合体投标，不允许分包、转包。不接受任何单位或个人出借或 以任何方式挂靠、借用他人资质投标。同时欢迎参与本次招投标的任何单位或个人，以 及社会各界就此进行监督、举报。
7.本项目采用资格后审，投标人自行判断是否符合公告要求，并决定是否参加投标。
四、招标文件获取
1.获取招标文件时间：无时间限制，开标前均可下载查阅。
2.获取招标文件方式 ：投 标 人 须 登 录 武 威 市 公 共 资 源 交 易 网（http://gzjy.gswuwei.gov.cn），投标登记后在线下载招标文件，详情请咨询代理 机构。获取招标文件后，投标人应随时关注关于本项目的变更及澄清等信息，未及时获 悉相关信息造成的后果由投标人自行承担。
五、投标截止时间及方式
1.投标文件递交截止时间：2026年10月13日9时00分 2.开标时间：2026年10月13日9时00分
3.开标地点：武威市公共资源交易中心八楼第二开标厅
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4.开标方式：远程不见面开标
5.文件递交方式：投标人须在投标文件递交截止时间前将 ZGTF 格式投标文件上传 至“甘肃省公共资源交易电子服务系统（V2.0）武威市”。若在投标文件递交截止时间 前未成功上传，则视为未按时递交投标文件。
6.文件制作提示：投标人须提前登录甘肃中工国际招投标有限公司网站（www.gscam ce.com），在“首页—下载中心—新版工具”栏目中，下载“直播播放器”、“甘肃互 联互通版证书驱动”、“投标工具（标书查看）”。成功安装后，使用“投标工具（标 书查看）”导入招标文件后按要求制作投标文件。
7.开标提示：该项目使用甘肃中工国际招投标有限公司的甘肃中工国际电子开评标 服 务 平 台 进 行 开 标 。投 标 人 须 提 前 登 录 甘 肃 中 工 不 见 面 开 标 大 厅（http://gsztb.cn/BidOpeningHall），填写联系人姓名及电话进行签到（不按 时签到无法正常解密），并按照开标流程在规定时间内完成解密等其他开标操作，因投 标人自身原因导致解密失败的，视为无效投标。
投标人须提前至少三天对开标使用计算机系统环境进行检测，并根据提示进行环境配 置。具体操作过程详见操作指南或致电 400-6123-434 咨询。
六、投标保证金缴纳方式
根据武威市发展和改革委员会关于印发《武威市取消政府投资项目投标保证金实 施细则》的通知（武发改公管［2023］8 号），本项目不收取投标保证金。
七、公告发布媒介
本次招标公告在武威市公共资源交易中心网站(http://gzjy.Gswuwei.gov.cn)发 布。法律另有规定的同步发布。
八、数字证书办理方式
参与公共资源交易活动的投标人，须提前办理全省互认的公共资源交易实体数字证 书或全国互认的移动数字证书，登录武威市公共资源交易网站进行网上投标。可通过线
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上办理，也可至武威市公共资源交易中心八楼大厅服务窗口现场办理，具体请咨询数字 证书办理服务机构。
甘肃甘肃成兴信息科技有限公司:0935-2165228
甘肃文锐电子交易网络有限公司:0935-2165163
甘肃中工国际招投标有限公司:0935-2165160
九、联系方式（异议接受方式）
招标人：天祝藏族自治县畜牧技术推广站
联系电话：
*** 联系人：
***
地址：天祝藏族自治县畜牧技术推广站
代理机构：甘肃沐田咨询有限公司
项目负责人：
*** 联系电话：
*** 地址：武威市凉州区民勤路 198 号
十、投诉渠道
监督部门：天祝藏族自治县农业农村局
联系电话：0935-3121266
甘肃沐田咨询有限公司
2026 年 9 月 18 日
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第二章 投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1 | 招标人 | 名称：天祝藏族自治县畜牧技术推广站 联系人：*** 电话：*** |
| 2 | 招标代理机构 | 名称：甘肃沐田咨询有限公司 项目负责人：*** 联系电话：*** |
| 3 | 项目名称 | 天祝白牦牛种公牛站建设项目（第二标段） |
| 4 | 建设地点 | 天祝县松山镇德吉新村天祝县种畜繁育研究院场区 |
| 5 | 资金来源 | 2026 年东西部协作资金（天津帮扶） |
| 6 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 7 | 招标范围 | 第二标段：天祝白牦牛种公牛站建设项目配套相关设施设 备。（具体详见招标文件货物需求） |
| 8 | 计划工期 | 计划工期：74 日历天 |
| 9 | 质量要求 | 合格 |
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| 10 | 投标人资质条 件、能力、信誉 | 1.资质要求：投标人须具有中华人民共和国境内注册的 独立法人资格。在中华人民共和国境内注册，取得合法有效的 含社会统一信用代码和二维码标识的法人营业执照确保二维 码清晰可查，或事业单位法人证书。 2.业绩：近三年（2023 年 9 月至今）具有类似项目业绩（以中标通知书或合同为准，新成立企业不足一年可不提供 相关业绩）。 3.投标人财务状况良好，需提供 2025 年财务审计报告，成立不足一年的企业提 供自公司成立之日起至今的财务报 表或银行资信证明(以安全生产许可证颁发日期或审计报告 为准)。 4.投标人未被列入“信用中国”网站记录失信被执行人 或重大税收违法失信主体 名单。投标人须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）下载的信用信息报告，报 告生成日期应在招标文件发布之日至投标文件递交截止时 间之间。报告生成日期超出时限范围的，视为无效投标。如 相关失信记录已失效，投标人须提供相关证明资料。 5.参加本项目的单位负责人为同一人或者存在控股、管 理关系的不同单位不得参加同一标段投标或者未划分标段 的同一招标项目的投标。 6.本次招标不接受联合体投标，不允许分包、转包。不 接受任何单位或个人出借或以任何方式挂靠、借用他人资质 投标。同时欢迎参与本次招投标的任何单位或个人，以及社 会各界就此进行监督、举报。 7.本项目采用资格后审，投标人自行判断是否符合公告 |
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| | 要求，并决定是否参加投标。 注：投标文件中所涉及的所有证书、证件和投标人认为 有必要提供的证明文件均以投标文件中的为准，须为原件的 扫描件，版面清晰完整。若提供的证件、证明材料不清楚、不清晰导致评标专家无法辨认造成的不良后果，由投标人自 负。以上证书及有关证明文件必须在有效期内，未按规定年 检、复审将视为无效投标。 投标人对投标文件中提供的所用证书、证件、证明材料 等真实性负责，提供无弄虚作假承诺书（格式自拟），若提 供的材料存在虚假行为，对其产生的后果承担法律责任。 |
| 11 | 是否接受联合体 投标 | 不接受 |
| 12 | 投标预备会 | 不召开 |
| 13 | 分包 | 不允许 |
| 14 | 构成招标文件的 其他材料 | 招标期间招标代理机构签发的澄清、修改、答疑纪要、补遗 文件等 |
| 15 | 投标人要求澄清 招标文件的截止 时间 | 递交投标文件截止之日 15 天前 |
| 16 | 投标截止时间 | 2026 年 10 月 13 日 09 时 00 分 |
| 17 | 投标有效期 | 自投标人提交投标文件截止日起 60 天 |
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| 18 | 投标保证金 | 根据《武威市发展和改革委员会关于印发“武威市取消政府 投资项目投标保证金实施细则”的通知》（武发改公管〔2023〕8 号）要求，该项目不再收取投标保证金。需要投标人提供 承诺书，并加盖公章（模板详见招标文件第六章投标文件格 式）。 |
| 19 | 评标办法 | 综合评分法 |
| 20 | 招标文件获取 | 1.获取招标文件时间：无时间限制，开标前均可下载查阅。2.获取招标文件方式：投标人须登录武威市公共资源交易网（），投标登记后在线下载招标 文件，详情请咨询代理机构。 获取招标文件后，投标人应随时关注关于本项目的变更及澄清 等信息，未及时获悉相关信息造成的后果由招标投标人自行承 担。 |
| 21 | 是否允许递交 备选投标方案 | 不允许 |
| 22 | 签字盖章要求 | 必须合法有效 |
| 23 | 纸质版投标文件 份数 | 本项目采用电子开评标方式的招标项目，不要求投标人提供 纸质文件和 U 盘、光盘等额外资料。 |
| 24 | 投标文件的递交 | 1.投标文件递交截止时间（开标时间）：2026 年 10 月 13 日 09 时 00 分； 2.开标地点：武威市公共资源交易中心八楼第二开标厅；3.开标方式：远程不见面开标 4.投标文件递交方式：投标人须在投标文件递交截止时间前 将 ZGTF 格式投标文件上传至“甘肃省公共资源交易电子服 务系统（V2.0）武威市 ”。若在投标文件递交截止时间前 |
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| | 未成功上传，则视为未按时递交投标文件。 5.文件制作提示：投标人须提前登录甘肃中工国际招投标有 限公司网站（），在“首页—下载中心—新版工具 ”栏目中，下载“直播播放器 ”、“甘肃互联互 通版证书驱动 ”、 “投标工具（标书查看） ”。成功安 装后，使用“投标工具（标书查看） ”导入招标文件后按 要求制作投标文件。 6.开标提示：该项目使用甘肃中工国际招投标有限公司的甘 肃中工国际电子开评标服务平台进行开标。投标人须提前登 录甘肃中工不见面开标大厅 （），填写联系人姓名及 电话进行签到（不按时签到无法正常解密），并按照开标流 程在规定时间内完成解密等其他开标操作，因投标人自身原 因导致解密失败的，视为无效投标。 投标人须提前至少三天对开标使用计算机系统环境进行检 测，并根据提示进行环境配置。具体操作过程详见操作指南 或致电 400-6123-434 咨询。 |
| 25 | 评标委员会 的组建 | 评标委员会由采购人代表和武威市公共资源交易中心专 家库随机抽取评审专家组成，成员人数为 5 人或 5 人以 上单数组成。 |
| 26 | 是否退还 投标文件 | √否 |
| 27 | 是否授权评标委 员会确定中标人 | 是 推荐的中标候选人数：3 家 |
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| 28 | 履约担保 | 履约担保的形式：/ 履约担保的金额：/ |
| 10 | 需要补充的其他内容 |
| 1.投标人须知表内容与总则有冲突的以投标人须知表为准。 2.招标控制价为：*** .00 元，超出招标控制价为无效报价，按废标处理。 3.投标人须在投标文件递交截止时间前将制作生成的 ZGTF 格式加密投标文 件上传至“甘肃省公共资源交易电子服务系统(v2.0)武威市 ”上传完成后，投标人须自行下载查看上传的投标文件是否损坏，投标人应充分考虑到网络及 系统平台可能存在的突发状况，在投标文件编制完成后尽早完成上传。若在投 标文件递交截止时间前未成功上传或上传的文件损坏，将导致贵单位不能正常 投标，由此引起的后果贵单位自行承担。 4.请投标人提前登录甘肃中工国际招投标有限公司网站(wwnw.gscamce.com), 在“首页一下载中心一新版工具 ”栏目中，下载“直播播放器 ”、“甘肃互 联互通版证书驱动 ”、“投标工具 ”、“甘肃中工文件查看工具 ”(仅用于 招标文件查看)。成功安装后，使用“投标工具 ”导入招标文件后按要求制作 投标文件。 5.开标提示:该项目使用甘肃中工国际招投标有限公司的“甘肃中工国际电子 开评标服务平台 ”进行开标。请投标人提前半小时登录“甘肃中工不见面开 标大厅 ”(网址 )，填写联系人姓名及电话 进行签到(不按时签到无法正常解密)，并按照开标流程在规定时间内完成解密 等其他开标操作，因投标人自身原因导致解密失败的，视为无效投标。投标人 须提前至少三天对开标使用计算机系统环境进行检测，并根据提示进行环境配 置。具体操作过程详见操作指南或致电 400-6123-434 · 咨询。 6.开标、评标过程中,参与远程交互的各投标人应始终为同一个人，中途不得 |
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| 更换在否决投标、澄清、质疑等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互 的人员只能是投标人的法定代表人或授权委托人(答辩等类似环节需要其他人 员参与的除外)，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口推脱,投 标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。在开标过程中，各投标人若无 异议，视为默认开标全过程所有结果不再进行签字确认。 7.投标人文件解密时间为 30 分钟，投标人需在该时间内对投标文件进行解 密，未按时加入系统对投标文件解密的视为放弃投标。投标人必须使用能正确 解密投标文件的 CA 证书在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解 密、解密失败或解密超时视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退 回。因招标人或系统原因，导致无法按时完成投标文件解密或开标、评标工作 无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。 8.采用远程开标后,投标人相关信息以甘肃省公共资源交易主体共享平台信息 库为依据，各投标人信息更新须在投标文件提交截止时间前完成并保证真实有 效，各投标人信息公开接受社会监督。因投标人自身原因出现信息更新不及时、不准确等问题，由各投标人自行承担一切后果。 9.本项目的招标代理服务费及其他相关费用由中标人支付。 |
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1.总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等法律、法规和规章的规定，本招标 项目已具备招标条件，现对本项目项目进行公开招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.1.6 本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。
1.1.7 本招标项目建设内容：见投标人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。
1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人资格审查方式：资格后审
1.4.2 本项目不接受联合体投标
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；
(2)为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
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(3)为本招标项目的监理人；
(4)为本招标项目的代建人；
(5)为本招标项目提供招标代理服务的；
（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9)被责令停业的；
(10)被暂停或取消投标资格的；
(11)其它法律法规规定投标人不得存在的情形。
1.4.4 省外投标人应当按照《甘肃省建筑市场管理条例》、《甘肃省省外建筑企 业管理办法》办理相关手续。
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文 注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定 的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
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1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财 产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在 编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10 投标预备会
1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按照招标公告规定的时 间和地点召开投标预备会。
1.10.2 在投标预备会召开前，投标人应以书面形式（包括信函、电报、传真等可 以有形地表现所载内容的形式。下同）将需要招标人澄清的问题送达招标人。
1.10.3 在投标人须知前附表规定的时间，招标人将对投标人所提问题的澄清，以 书面形式通知所有获取招标文件的投标人。该澄清通知书为招标文件的组成部分。
1.11 分包
投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合 投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性 条件。
1.12 偏离
投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非 实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。
2.招标文件 2.1 招标文件的组成
招标文件包括：
(1)招标公告；
(2)投标人须知；
(3)评标办法；
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(4)合同条款及格式；
(8)投标文件格式；
(9)其他材料。
根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的 组成部分。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全应 及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间 15 天前以书面形式提 出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清将在投标截止时间 15 天前，如果澄清通知发出的时间距投 标截止时间不足 15 天，投标截止时间应相应延长。
获取招标文件后，投标人应随时关注关于本项目的变更及澄清等信 息，未及时获悉相关信息造成的后果由招标投标人自行承担。
3.投标文件
1.投标的语言
投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应使 用中文书写。
2.投标文件构成
2.1 投标人编写的投标文件应包括下列内容：投标文件包括：
第一部分 资格证明部分
1.1 营业执照
1.2 财务要求
1.3 信誉要求
1.4 与招标人存在利害关系承诺
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1.5 非联合体承诺
1.6 法定代表人资格证明书
1.7 法人授权书
第二部分 商务文件
2.1 投标函
2.2 开标一览表
2.3 投标报价明细表
2.4 商务部分
2.5 承诺书
第三部分 技术部分
3.1 投标货物技术参数偏离表
3.2 其他证明材料
3.3 投标人认为需要提供的其他资料
第四部分 售后部分
3.投标书
投标人应以招标文件指定的格式完整地填写招标文件中提供的《投标函》等附 件。
4.证明投标人合格的文件
4.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作 为其投标文件的一部分。
4.2 投标人提交的证明文件应是合法有效的。
4.3 投标人提交的资格证明文件应满足招标人的要求：1）具有良好的商业信誉；
2）具有独立承担民事责任的能力；
3）在经营活动中没有重大违法违纪记录。
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5.投标保证金
根据《武威市发展和改革委员会关于印发<武威市取消政府投资项目投标保证金 实施细则>的通知》（武发改公管【2023】8号）要求，该项目不再收取投标保证金。
6.投标有效期
投标应在“投标须知附表 ”中规定的时期内保持有效。
7.投标文件格式
招标文件提供的规定格式包括以下内容：
1）投标函
2）法定代表人身份证明书
3）法定代表人授权委托书
4）资格证明文件
5）投标报价表
6）投标货物技术参数偏离表
7）投标人提供的其它资料
招标文件未提供的格式由投标供应商自行编写。投标文件应装订成册，活页夹拒 绝接收。
8.投标报价
1）所有投标均以人民币报价为准。投标报价应包括项目所需货物、安装、检测、调试、人员技术培训、保修、保险、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、优惠率、责任等各项应有费用。
2）最低报价不作为中标的保证。
3）投标价格采用唯一价格，不得为某一范围价格。
4）评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标价或者某些分项报 价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在
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规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会 可以取
消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选供应商递补，以此类 推。
4.投 标 1.投标文件的密封和标记
1.1 具体详见招标人须知前附表。
1.2 投标人应将投标文件按招标文件的规定进行标记后，按招标文件中注明的时 间和地址送达。
1.3 如果投标人未按上述要求加写标记，招标人有权拒绝接受投标文件。
1.4.1 投标人须在投标文件递交截止时间前将 ZGTF 格式投标文件上传至“甘肃 省公共资源交易电子服务系统（V2.0）武威市 ”。若在投标文件递交截止时间前未 成功上传，则视为未按时递交投标文件。
1.4.2 投标文件制作提示：投标人须提前登录甘肃中工国际招投标有限公司网站（），在“首页—下载中心—新版工具”栏目中，下载“直播播放 器”、 “甘肃互联互通版证书驱动 ”、“投标工具（标书查看 ”。成功安装后，使用“投标工具（标书查看） ”导入招标文件后按要求制作投标文件。
1.4.3 开标提示：该项目使用甘肃中工国际招投标有限公司的甘肃中工国际电子 开评标服务平台进行开标。投标人须提前登录甘肃中工不见面开标大厅
（ztb.cn/BidOpeningHall），填写联系人姓名及电话进行签到（不按时签 到无法正常解密），并按照开标流程在规定时间内完成解密等其他开标操作，因投标 人自身原因导致解密失败的，视为无效投标。
投标人须提前至少三天对开标使用计算机系统环境进行检测，并根据提示进行环 境配置。具体操作过程详见操作指南或致电 400-6123-434 咨询。
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2.纸质版投标文件：见投标人须知前附表
3.投标截止期限
招标人收到投标文件的时间应不迟于“投标须知附表 ”中规定的投标截止时间。
4.迟交的投标文件
招标人将拒绝在“投标须知附表 ”规定的投标截止期后收到的任何投标文件。
5.开标
5.1 开标时间和地点
招标代理机构在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和地点开标，并邀请相关监督部门及采购人代表准时参加。
5.2 开标程序
见投标人须知前附表
6.评标 6.1 评标委员会
6.1.1 见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行 政处罚或刑事处罚的。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标 文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标 22
依据。
7.合同授予
7.1 定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会 推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附 表。
7.2 中标通知
在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通 知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.3 履约担保
本项目履约保证金按合同约定
7.4 签订合同
7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和 中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标 资格。
8.重新招标或不再招标
8.1 重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；
（2）经评标委员会评审，所有投标被否决或者部分投标被否决后，有效投标不 足 3 个的。
（3）中标候选人均未与招标人签订合同的。
8.2 不再招标
重新招标后，仍出现本章第 8.1 条规定情形之一的，属于必须审批的项目，经 行政监督部门批准后不再进行招标。
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9.纪律和监督
9.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害 国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会 成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标；投标人 不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9.2.1 下列行为均属以他人名义投标：
（1）投标人挂靠其它施工单位；
（2）投标人从其它施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书；（3）由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章和签字的行为。
9.2.2 下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程：
（1）投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员；
（2）投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目经理、技术负责人、财务负 责人、质量管理人员、安全管理人员（专职安全生产管理人员）不是本单位人员。
投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：
①聘任合同必须由投标人单位与之签订；
②与投标人单位有合法的工资关系；
③投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其它有效证明其为本单位人员身份 的文件。
9.2.3 下列行为均属投标人串通投标报价：
（1）投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；
（2）投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；（3）投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；24
（4）投标人之间其他串通投标报价的行为。9.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件 的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评 标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”
没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏
对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标 活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5 投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权 向有关行政监督部门投诉。
10.需要补充的其他内容 见投标人须知前附表
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第三章 采购需求（另册）
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第四章 评标办法
评标办法前附表
一、评标原则与标准
1、根据《中华人民共和国招标投标法》、国家七部委联合颁发的《评标委员会 和评标办法暂行规定》（12 号令）的强制性规定均适合本评标办法。
2、评标原则：公平、公正、科学、择优；
3、评标标准：招标文件中所规定的各项标准，分为商务和技术标准：
①技术标准：对投标人自身合格性的要求，包括技术标准以外的全部招标要素；
②商务标准：招标文件所规定标底物的技术要求。
二、评标办法
1、评标委员会遵循评标原则与标准以外，根据招标的具体情况，采用综合评 标法（百分制打分法）采用对所招标内容进行具体的评审;
2、综合评标法是以《招标文件》和本《评标办法》为依据，由评标委员会成 员对投标人的投标文件进行综合评价并量化打分，依据投标人得分高低确定其排名顺 序;
3、招标人有权拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤回 不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。
三、评标组织
评标委员会由招标人代表和监督小组代表在评标专家库中随机抽取的工程、造价、政采技术等有关方面的专家和招标人代表组成5人及以上评审小组。
四、评标程序
（一）评标准备
1.评标委员会收集和准备各类评标过程中所需的文件、资料，并编制相关的评标 表格：
（1）表格一：投标文件废标情况评审表（全体评标委员会成员使用）
（2）表格二：投标报价评分表（全体评标委员会成员使用）
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（3）表格三：技术商务评分表（全体评标委员会成员使用）
（4）表格四：综合记分评标得分汇总表（全体评标委员会成员使用）
2.组建评标委员会，选出评标委员会组长；
3.评标委员会专家阅读招标文件，了解招标的范围和性质，熟悉本《评标办法》；4.评标委员会熟悉评标过程中使用的表格。
（二）初审
1、投标人的合格性：投标人必须符合《招标文件》中规定的对合格的投标人的 各项要求。
2、投标文件的有效性：投标有效期；法人委托授权书的有效性，投标文件的签 署和签章的有效性。
3、投标文件的完整性：检查每个投标人的投标文件内容齐备性，即是否包含了《招 标文件》中规定的各项文件及各项文件应具备的全部内容；投标文件正副本数量是否 满足《招标文件》中的要求；
4、根据《招标文件》中判定投标文件是否有投标偏离与非实质响应。
5、初步审查的各项内容中，如有一项没有合格，则视为无效标。
6、评标委员会将根据初步审查的结果，对通过的投标文件进行详细评审。
（三）详细评审
评标委员会将根据本《评标办法》中的“评分办法说明”的具体规定对所有合格投 标文件的综合商务、投标报价及技术性能作细致具体的评审和量化打分。
（四）评标结论
评标委员会将汇总投标人的各项得分，并根据评标总得分排列中标人顺序。
五、评分因素及分值
1.评标
1.1 评标依据
（1）《中华人民共和国招标投标法》；（2）《工程建设项目货物招标投标办法》；（3）《招标文件》及招标文件的补充文件。
1.2 评标委员会按七部委 12 号令的规定组成，本次评标采用“综合评分法”。评 标严格按照投标文件中对招标文件的响应程度进行评定，最低报价不作为中标的唯一
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条件。
1.3 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本评标办法规定的 评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投 标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
1.4 评标委员会只依据投标人一次报价进行评议，评标时不接受任何有关价格的修正。
2.评分标准和方法
评标办法前附表
| 条 款 号 | 评 审 因 素 | 评 审 标 准 |
| 1 | 形式 评审 标准 | 投标人名称 | 与营业执照（事业单位法人证书）一致 |
| 投标文件签字盖章 | 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位公章 |
| 投标文件格式 | 符合第六章“投标文件格式”的要求。 |
| 报价唯一性 | 只能有一个有效报价（大小写金额不一致时，以大写金额 为准） |
| 2 | 资格 评审 其它 标准 | 营业执照 | 具备合法有效的营业执照。 |
| 财务状况 | 投标人财务状况良好，需提供 2025 年财务审计报告，成立 不足一年的企业提 供自公司成立之日起至今的财务报表 或银行资信证明(以安全生产许可证颁发日期或审计报告 为准)。 |
| 信誉 | 投标人未被列入“信用中国”网站记录失信被执行人或重 大税收违法失信主体名单。投标人须提供“信用中国”网 站（www.creditchina.gov.cn）下载的信用信息报告，报 告生成日期应在招标文件发布之日至投标文件递交截止时 间之间。报告生成日期超出时限范围的，视为无效投标。 |
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| | | 如相关失信记录已失效，投标人须提供相关证明资料； |
| 其他要求 | 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得 参与投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系 的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同 一招标项目的投标。 |
| 3 | 响应 性评 审其 它标 准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第 7 项规定 |
| 质量要求 | 符合第二章“投标人须知”第 9 项规定 |
| 投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第 17 项规定 |
| 投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第 18 项规定 |
| 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的 评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以 技术得分高的优先；如果技术得分也相等，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。 |
| 1 | 分值构成 （总分 100 分） | 价格部分评审得分（30 分） 商务部分（6 分） 技术部分（40 分） 售后服务部分（24 分） |
| 2 | 投标报价（30） | 本工程招标人设置控制价，投标人报价不得超过招标控制价，超过控制价的按废标处理。 评标基准价为投标人有效报价平均值。若投标人有效报价≥5 家时，按去掉一个最高报价和去掉一个最低报价计算投标人平均报 价。如果有效投标人＜5 家时，则不去掉最高值和最低值，投标人 投标报价的算术平均值即为报价平均值。 ★评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查 |
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| | 投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委 员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提 交相关证明材料；投标人如不能证明其报价合理性的， 评标委员会 应当将其作为无效投标处理。 报价得分计算公式示例： A.有效投标报价高于评标基准价时，每上浮 0.5%扣 2 分； B.有效 投标报价低于评标基准价时，每下浮 0.5%扣 1 分； C.有效投标报 价与评标基准价相同时，得满分 30 分。 注：偏差率不足 0.5%时按 0.5%计算扣分。 投标报价的偏差率计算公式： 偏差率=【（投标人报价-评标基准价）/评标基准价】 ×100% |
| 3 | 商务部分（6 分） | 1、类似项目业绩（6 分） 投标人提供 2023 年至今类似项目业绩证明，每提供 1 份得 2 分，最 高得 6 分，不提供不得分。（以供货合同或中标通知书扫描件为证 明材料）（6 分）。 注：须提供合同或中标通知书及发票并加盖公章；合同服务单位为 同一单位的视为一份；不提供或提供不全的不得分。 |
| 4 | 技术部分（40 分） | 1、总体实施方案：充分理解天祝高海拔气候、白牦牛种公牛防疫、种质保护要求，附属设施布局、设备选型方案科学合理 7-10 分；基 本理解 3-6 分；方案简单、未结合种公牛站特点 0-2 分；（10 分）2、设备技术参数响应：液氮罐、采精、检测、保定免疫设备、消毒 等设备全部满足招标参数，提供检测报告佐证得 8-11；个别参数负 偏离酌情扣 3-7 分；参数不满足本项 0 分；（11 分） 3、质量控制、安全及防疫保障方案：质量管控、施工现场防疫、生 物安全、高原施工安全方案完善 7-10；一般 3-6；方案简陋 0-2；（10 分） |
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| | 4、保障方案：计划、人力、材料、设备进场计划、冬期施工保障措 施完善 6-9；基本可行 3-5；方案不合理 1-2；（9 分） |
| 5 | 售后服务部分（24 分） | 1、为保证售后服务质量，投标企业须提供完善的售后服务方案，方 案内容须包括售后服务响应时间、售后服务计划、售后服务流程、质量保证期限质量保证范围、售后应急预案、零配件供应保障措施 等，评标委员会根据所提供的售后服务方案，全面评价方案的完整 性、可行性、全面性、可操作性等，并充分考虑项目实施情况予以 打分。服务方案齐全、内容完整、可行性和可操作性强并契合项目 落实的得满分 14 分，每缺一项或有一项不合理扣 2 分；扣完为止。 （满分 14 分） 2、投标企业需承诺对招标人所有投投产品进行维保，并提供维保方 案，维保方案内容全面、计划可行、方式合理能充分体现维保效果 并为采购方节约开支的，方案内容包括维保费用、维保内容、维保 方式、维保计划等，评标委员会依据所提供的维保方案进行全面评 价，依据方案中维保费用收取多少、维保内容是否全面、维保方式 是否合理、维保计划是否周全等予以打分，满分 10 分，每缺一项或 有一项不合理扣 1.5 分；扣完为止。（满分 10 分） |
第五章 合同条款及格式
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（参考格式）
合同条款
1． 定义
本合同下列术语应解释为：
1.1 合同要素
1.1.1 “合同 ”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协 议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。
1.1.2 “合同价 ”系指根据合同规定卖方在正确地完全履行合同义务后买方应 支付给卖方的价格。
1.1.3 “合同条款 ”系指本合同条款。
1.1.4 “技术要求 ”指的是招标文件中第三章的技术要求。
1.2 实体
1.2.1 “买方 ”系指在合同条款资料表中指明的购买货物和服务的单位。1.2.2 “卖方 ”系指在合同条款资料表中指明的提供本合同项下货物和服务的 公司或实体。
1.2.3 “最终用户 ”系指在合同条款资料表中指明的、授权买方采购合同项下 货物和服务的委托单位。
1.2.4 “项目现场代表 ”由买方任命的代表，负责执行买方在项目现场的合同 义务。
1.3 事项
1.3.1 “货物 ”系指卖方根据合同规定须向买方提供的软件系统、设备。
1.3.2 “服务 ”系指根据合同规定，卖方应提供设备的运输、售后等服务。1.4.1 “交货 ”是指卖方按照合同规定，向买方提供货物。
1.4.2 “验收 ”是指所有合同项下所供货物的规格及质量的验收。
1.5 地点和时间
1.5.1 “项目现场 ”指的是合同资料表中标明的货物交付和使用的场所。1.5.2 “天 ”指日历天数。
1.5.3 “周 ”指按中国习惯开始的连续七天。
1.5.4 “年 ”指连续的 12 个月。
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1.5.5 “保质期 ”是指自货物验收之日起一定时间内，卖方保证所供货物的质 量，并负责消除存在的任何缺陷。
2．适用性
2.1 本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。
3．标准
3.1 本合同下交付的货物/服务应符合招标文件技术要求所述的标准。如果没有 提及适用标准，则应符合货物/服务来源国适用的官方标准。这些标准必须是有关机 构发布的最新版本的标准。除非技术规格中另有规定，计量单位均采用中华人民共和 国法定计量单位，规格均采用中华人民共和国统用标准。
4．使用合同文件和资料
4.1 没有买方事先书面同意，卖方不得将由买方或代表买方提供的有关合同或任 何合同条文、规格、计划、图片或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使 向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同必须的范围。
4.2 没有买方事先书面同意，除了履行本合同之外，卖方不应使用合同条款第 5.1 条所列举的任何文件和资料。
4.3 除了合同本身以外，合同条款第 5.1 条所列举的任何文件是买方的财产。如果买方有要求，卖方在完成合同后应将这些文件及全部复制件还给买方。
4.4 对于在合同履行过程中所获得或了解的商业秘密，任何一方应承担保密义 务。未经对方事先的书面许可，任何一方不得利用或披露这些信息。
4.5 保密义务不适用于下列信息：
4.6 现在或以后进入公共领域的信息；
4.7 能够证明在泄露时已被一方当事人持有,而且并非是以前直接或间接地从另 一方获得的信息；
4.8 一方当事人合法地从第三方获得并且也不对此承担保密义务的信息。
5. 知识产权
5.1 卖方应保证，买方在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免 受第三方提出的侵犯其知识产权的索赔或诉讼。
5.2 如果买方在使用该货物或货物的任何一部分时被任何第三方诉称侵犯了该 第三方知识产权或任何其它权利，买方应立即通知卖方。卖方应负责处理这一指控并 应以卖方的名义自负费用向起诉方提出抗辩。由此可能产生的一切法律责任和经济责
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任均由卖方承担。买方将尽可能地对卖方抗辩给予协助，由此发生的费用由卖方承担。
5.3 如果买方发现任何第三方在买方被许可的范围内非法使用买方获得的知识 产权，买方应毫不延迟地通知卖方。卖方应在收到买方通知后 14 日内采取适当行动 以制止非法使用行为；否则，如果买方要求，卖方应授权买方根据中国法律规定对该 第三方提起诉讼，并给买方尽可能的协助。买方应负担诉讼中发生的全部费用，并有 权获得判决给付的全部赔偿。
6. 履约保证金
6.1 详见须知前附表 7. 检验和测试
7.1 货物抵达现场后，卖方应尽快与买方约定时间和地点，对货物的规格和数量 进行检验，并提交当地林业管理部门检疫，如果买方发现货物规格或数量与合同不符，未经招标单位检疫的有权向卖方提出索赔。如果发现有疫情的设备必须强制性就地销 毁，买方除向卖方提出索赔外可以直接追究管理部门的相关责任。
7.2 如果在合同条款第 11.5 条规定的保证期满前，买方发现卖方所提供的货物 与合同要求不符，买方应及时通知卖方，并向卖方提出索赔。
7.3 合同条款第 8 条的规定不能免除卖方在本合同项下的保证义务或其他义 务。
8. 包装
8.1 卖方应承担由于其包装或其防护措施不妥而引起货物变质、损坏和丢失的任 何损失的责任或费用。
9. 装运/交付条件
9.1 卖方应负责安排运输工具、运输货物和支付运费，确保按照合同规定的交货 期交货。
9.2 买方签发的收到货物证明的日期应视为实际交货日期。
9.3 卖方装运的货物不应超过合同规定的数量。否则，买方对超供数量而产生的 一切费用和后果不承担责任。
10. 装运通知
买方应在货到项目现场一周前通知卖方。
11. 交货和单据
11.1 卖方应按照合同附件规定的条件交货和提供服务。卖方应提供的装运细节 和/或其他单据在合同其它条款中有具体规定。
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11.2 卖方应在货物交付和服务完成后，为合同支付的需要，根据本合同条款第 20 条（支付条款）的规定，向买方寄交该支付条款规定的相关“支付单据 ”。
12.保险
12.1 卖方对本合同下提供的货物应对其在运输及交货过程中的丢失或损坏进行 全面保险, 还应对其在项目现场进行技术服务的人员进行必要的保险。
13. 运输
卖方应将货物运至买方项目现场，负责办理货物运至买方指定目的地，包括合同 规定的保险和储存在内的一切事项，有关费用（包括包装、保险等）应包括在合同单 价中。
14. 伴随服务
14.1 卖方被要求按照合同附件的规定，提供下列服务：
(1) 实施所供货物的现场种植服务；
(2)提供货物所需备件和专用工具；
(3)为所供货物提供详细的技术文件；
(4)双方商定在保质期限内对所供货物提供养护和技术支持，但前提条件是该服 务并不能免除卖方在合同保证期内所承担的义务；
(5)在卖方和（或）在项目现场就所供货物对买方人员进行培训。
14.2 卖方应提供技术要求中规定的所有服务，为履行要求的伴随服务的报价应 包括在合同价中。
15. 备件
15.1 正如合同条款所规定，卖方可能被要求提供下列与备件有关的材料、通知 和资料。买方从卖方选购货物，但前提条件是该选择并不能免除卖方在合同保证期内 所承担的义务；
15.2 卖方应按照合同规定提供货物所需的备件。
16．保证
16.1 卖方应保证所供货物，没有因卖方的行为或疏忽而产生的缺陷。
16.2 卖方应保证合同项下所供货物是符合规格要求的。
16.3 卖方应保证所供货物，在正常运转下，无质量问题。
16.4 保证期内所产生的索赔买方应尽快以书面形式向卖方提出，买方同时向卖 方提供合理的机会来检查缺陷。
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16.5 卖方收到通知后应在“合同条款资料表 ”中所述时间内以合理的速度解决 问题。
16.6 如果卖方收到通知后在合同规定的时间内没有以合理的速度弥补缺陷，买 方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由卖方承担，买方根据合同规定对卖方 行使的其他权力不受影响。
16.7 本保证应在“合同条款资料表 ”中所述时间内保持有效。
17．索赔
17.1 根据买方检验结果，如果卖方所供货物的数量、质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，买方在合同条款第 18 条或合同的其他地方规定的检验质量 保证期内提出了索赔，卖方应按照买方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔 事宜：
a)卖方同意退货并用合同规定的货币将货款退还给买方，并承担由此发生的一切 损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及 为看管和保护退回货物所需的其它必要费用。
(b) 根据货物低劣程度、损坏程度以及买方所遭受损失的金额，经买卖双方商定 降低货物的价格。
(c) 赔偿买方的损失。如果在买方发出索赔通知后七天内，卖方未作答复，上述 索赔应视为已被卖方接受。如卖方未能在买方发出索赔通知后三十天内或买方同意的 延长期限内，按照买方同意的上述规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将从议付 货款或从卖方开具的履约保证金中扣回索赔金额。
17.3 如果卖方所提供的服务不符合合同规定，卖方将自负费用，对其进行改进、修正、更换、增补，以使其满足合同的要求。如果这种改进、修正、更换、增补 仍不能满足合同的要求，买方将根据合同条款扣除卖方的履约保证金。
18．付款
18.1 本合同项下的付款方法和条件在“合同条款资料表 ”中规定。
19．价格
19.1 卖方在本合同项下提交货物和履行服务收取的价格，按投标报价的单价在 合同格式中给出。
20．变更指令
20.1 根据合同条款第 35 条的规定，买方可以在任何时候书面向卖方发出指令。
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20.2 如果上述变更使卖方履行合同义务的费用或时间增加或减少，合同价或交 货时间或两者将进行公平的调整，同时相应修改合同。卖方根据本条进行调整的要求 必须在收到买方的变更指令后十四天内提出。
21．合同修改
21.1 除了合同条款第 22 条的规定外，任何对合同条件的变更或修改均须双方 签订书面的修改书。
22.转让
22.1 除买方事先书面同意外，卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义 务。
23．卖方履约延误
23.1 卖方应按照合同附件中买方规定的时间表交货和提供服务。
23.2 在履行合同过程中，如果卖方遇到妨碍按时交货和提供服务的情况时，应 及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的时间和原因通知买方。买方在收到卖方通 知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否酌情延长交货时间和提供服务以及是否收 取误期赔偿费。延期应通过修改合同的方式由双方认可。
23.3 除了合同条款第 28 条的情况外，除非延期是根据合同条款第 25.2 条的 规定取得同意而不收取误期赔偿费之外，卖方拖延交货和提供服务，将按合同条款第 26 条的规定被收取误期赔偿费。
24．误期赔偿费
24.1 除合同条款第 28 条规定的情况外，如果卖方没有按照合同规定的时间交 货和提供服务，买方应在不影响合同项下的其他补救措施的情况下，从合同价中扣除 误期赔偿费。每延误一周的赔偿费按迟交货物交货价或未提供服务的服务费用的百分 之零点五 (0.5％)计收，不足一周按一周计算，直至交货或提供服务为止。误期赔偿 费的最高限额在“合同条款资料表 ”中以合同价格的百分比给出。一旦达到误期赔 偿费的最高限额，买方可考虑根据合同条款第 27 条的规定终止合同。
25．违约终止合同
25.1 在买方对卖方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，买方可向卖 方发出书面违约通知书，提出终止部分或全部合同：
(l) 如果卖方未能在合同规定的限期或买方根据合同条款第 26 条的规定同意 延长的限期内提供部分或全部货物和或服务；
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(2) 如果卖方未能履行合同规定的其它任何义务。
(3) 如果买方认为卖方在本合同的竞争和实施过程中有腐败和欺诈行为。为此目 的，定义下述条件：
(i)“腐败行为 ”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的物品来影响公共官 员在采购过程或合同实施过程中的行为；
(ii)“欺诈行为 ”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害买 方的利益。
25.2 如果买方根据上述第 27.1 条的规定，终止了全部或部分合同，买方可以 依其认为适当的条件和方法购买与未交货物/服务或类似的货物/服务，卖方应对购买 类似货物/服务所超出的那部分费用负责。但是，卖方应继续执行合同中未终止的部 分。
26．不可抗力
26.1 签约双方任一方由于受不可抗力事件的影响而不能执行合同时，履行合同 的期限应予以延长，其延长的期限应相当于事件所影响的时间。不可抗力事件系指买 卖双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的 事件，诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等，以及双方同意的其他不可抗力事 件。
26.2 受阻一方应在不可抗力事件发生后尽快用电报、传真或电传通知对方，并 于事件发生后 14 天内将有关当局出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给对方审 阅确认。一旦不可抗力事件的影响持续 120 天以上， 双方应通过友好协商在合理的 时间内达成进一步履行合同的协议，买方也可考虑解除合同。
27．因破产而终止合同
27.1 如果卖方破产或无清偿能力，买方可在任何时候以书面形式通知卖方，提 出终止合同而不给卖方补偿。该终止合同将不损害或影响买方已经采取或将要采取的 任何行动或补救措施的权力。
28．因买方的便利而终止合同
28.1 买方可在任何时候出于自身的便利向卖方发出书面通知全部或部分终止合 同，终止通知应明确该终止合同是出于买方的便利，合同终止的程度，以及终止的生 效日期。
28.2 对卖方在收到终止通知后三十(30)天内已完成并准备装运的货物，买方应
39
按原合同价格和条款予以接收，对于剩下的货物，买方可：
（1）让任一部分按照原来的合同价格和条款来完成和交货；
（2）取消该剩下的货物，并按双方商定的金额向卖方支付部分完成的货物和服 务以及卖方以前已采购的材料和部件的费用。
29． 争端的解决
29.1 合同实施或与合同有关的一切争端应通过双方友好协商解决。如果友好协 商开始后 60 天还不能解决，任何一方都可向当地仲裁委员会申请仲裁。
29.2 仲裁裁决应为最终裁决，对双方均具有约束力。
29.3 仲裁费除仲裁机关另有裁决外均应由败诉方负担。
29.4 在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其它部分应继续执行。
30．合同语言
30.1 除非双方另行同意，本合同语言为中文。双方交换的与合同有关的信件和 其他文件应用合同语言书写。
31．适用法律
31.1 本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。
32．通知
32.1 本合同一方给对方的通知应用书面形式或电报、电传或传真送到“合同条 款资料表 ” 中规定的对方的地址，电报、电传或传真要经书面确认。
32.2 通知以送到日期或通知书的生效日期为生效日期，两者中以晚的一个日期 为准。
33．税费
33.1 中国政府根据现行税法对卖方征收的与本合同有关的一切税费均应由卖方 负担。
33.2 中国政府根据现行税法对买方征收的与本合同有关的一切税费均应由买方 负担（合同中已规定由卖方支付的税费除外）。
34． 货物的增加
34.1 采购合同履行中，采购人需追加与合同相同的货物、工程或者服务的，在 不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的 采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
35． 合同生效及其他
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35.1 本合同应在双方签字和买方收到卖方提交的履约保证金后生效。35.2 本合同一式 陆 份，其中，买方 叁 份，卖方 叁 份。
35.3 下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：1）合同条款
2）合同条款附件
3）中标通知书
4）招标文件
5）投标文件
合同格式
本合同于 年 月 日由中华人民共和国的 (买方名称)（以下 简称“买方”)为一方和 (卖方国家和城市) 的 (卖方名称) (以 下简称“卖方 ”)为另一方按下述条款和条件签署。
鉴于买方为获得以下货物和伴随服务，（项目名称） (供货范围和服务范围见合 同附件)， 即（货物名称）而进行公开招标，并接受了卖方以总金额 (用文字和数字 表示的合同价) (以下简称“合同价 ”) 提供上述货物和服务的投标。
本合同在此声明如下：
1. 本合同中的词语和术语的含义与合同条款中定义的相同。
2. 下述文件是本合同的一部分，并与本合同一起阅读和解释：
1）合同条款
2）合同条款附件
附件 1 – 合同条款资料表
附件 2 – 供货范围
3）中标通知书
4）招标文件
5）投标文件
3. 考虑到买方将按照本合同向卖方支付，卖方在此保证全部按照合同的规定向 买方提供货物和服务，并修补缺陷。
4. 考虑到卖方提供的货物和服务并修补缺陷，买方在此保证按照合同规定的时 间和方式向卖方支付合同价或其他按合同规定应支付的金额。
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5. 本合同一式 陆 份，其中，买方 叁 份，卖方 叁 份。
双方在上述日期签署本协议。
买方：卖方：
盖章：盖章：
地址：地址：
电话：电话：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
日 期：日 期：
账 号：账 号：
开 户 行：开 户 行：
42
第六章 投标文件格式
正/副本
项目
投 标 文 件
（招标编号： ）
投 标 人：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
年 月 日
43
附件：
第一部分 资格证明部分
1.1 营业执照
1.2 财务要求
1.3 信誉要求
1.4 与招标人存在利害关系承诺
1.5 非联合体承诺
1.6 法定代表人资格证明书
1.7 法人授权书
第二部分 商务文件
2.1 投标函
2.2 开标一览表
2.3 投标报价明细表
2.4 商务部分
2.5 承诺书
第三部分 技术部分
3.1 投标货物技术参数偏离表
44
3.2 其他证明材料
3.3 投标人认为需要提供的其他资料
第五部分 售后部分
（注：未列明的格式，投标人可自行编写）
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一、 资格证明部分
1.资质要求：投标人须具有中华人民共和国境内注册的独立法人资 格。在中华人民共和国境内注册，取得合法有效的含社会统一信用代码和 二维码标识的法人营业执照确保二维码清晰可查，或事业单位法人证书。
2.业绩：近三年（2023 年 9 月至今）具有类似项目业绩（以中标通知书 或合同为准，新成立企业不足一年可不提供相关业绩）。
3.投标人财务状况良好，需提供 2025 年财务审计报告，成立不足一年 的企业提 供自公司成立之日起至今的财务报表或银行资信证明(以安全生产 许可证颁发日期或审计报告为准)。
4.投标人未被列入“信用中国”网站记录失信被执行人或重大税收违法 失信主体 名单。投标人须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）下载的信用信息报告，报告生成日期应在招标文件发布之日至投标文件递交 截止时间之间。报告生成日期超出时限范围的，视为无效投标。如相关失信 记录已失效，投标人须提供相关证明资料。
5.参加本项目的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单 位不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目的投标。
6.本次招标不接受联合体投标，不允许分包、转包。不接受任何单位或 个人出借或以任何方式挂靠、借用他人资质投标。同时欢迎参与本次招投标 的任何单位或个人，以及社会各界就此进行监督、举报。
7.法定代表人资格证明书，法人授权委托书。
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(一）营业执照
47
（二）财务状况
48
(三）信用证明
49
（四）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者 人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理系的不同单 位，不得参加一标段投标或者未划分标段的同一招标项目的投标。
50
（五）本次招标不接受联合体投标；不允许分包、转包；不接受任何单位 或个人出借或以任何方式挂靠、借用他人资质投标。
51
（六）法定代表人资格证明书
单位名称：
地址：
姓名：性别：年龄：职务：
身份证号码：，系（投标单位名称）
的法定代表人，参加（项目名称）
（招标编号）招标的投标活动，签署投标文件、进行合同谈判、签署合同
和处理与之有关的一切事务。
特此证明。
投标单位：（盖公章）
日期：年 月 日
附：法定代表人的身份证：
52
（七）法人授权书
本授权书声明：我（姓名）系（投标单位名称）的 法定代表人，现授权（单位名称）的（姓名）为我 公司代理人，以本公司的名义参加（招标单位）组织的 项目（招标编号）招标的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判 过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。本 授权书自签署之日起生效，特此声明。
代理人无转移委托权。
特此委托。
年龄：代理人：性别：
单位：部门：职务：
投标单位：（盖章）：
法定代表人：（签字）：
月 日 日期：年
注：投标人法定代表人参加投标的无须提供该委托书。
附：被授权人的身份证：
53
补充说明：
本次开标所要求投标文件中所涉及的所有证书、证件和投标人认为有必要提供的证 明文件均以投标文件中的为准，须为原件的扫描件，版面清晰完整。若提供的证件、证 明材料不清楚、不清晰导致评标专家无法辨认造成的不良后果，由投标人自负，以上证 书及有关证明文件必须在有效期内，未按规定年检、复审将视为无效投标。
（注：提供虚假材料，一经查出，取消投标资格。同时上报财政部门、交易中心列 入政府采购投标单位黑名单。）
54
第一部分 商务部分
（一）投 标 函
（投标人全称）授权（授权代表姓名）（职务、职称）为授权代表，
参加贵方组织的招标编号为 的 招标
项目的有关活动，并对设备进行投标。为此，我方谨郑重声明以下诸点并
对之负法律责任：
1.提供投标须知规定的全部投标文件。
2.总投标报价为（大写）：￥：元人民币；
3.保证遵守招标文件中的有关规定和收费标准；
4.保证忠实的执行买卖双方所签合同，并承担合同规定的责任义务；
5.愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料；
6.本投标自开标之日起 60 天内有效。
7.我方与本投标有关的一切正式来往通讯请寄：
地址：
邮编：
电话：
投标人名称：（公 章）
法定代表人或其委托代理人(签字或印章)：
投标日期：年 月 日
55
（二）开标一览表
| 项目名称 | |
| 项目编号 | |
| 投标人名称 | |
| 投标报价 | 投标报价 （大写）：元 ( 小 写 )： |
| 备注 | |
投标人名称(盖章)：
法定代表人或其委托代理人(签字或印章)：
日 期：年 月 日
56
（三）投标报价明细表
项目名称：
采购文件编号：
| 货物名称 | 规格要求及主要参 数 | 单位 | 数量 | 单价（元） | 总价（元） |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| …… | |
| 合计：（大写） | |
投标人名称（盖章）：
法定代表人或授权代表人（签字或印章）：
年 月 日
57
（四）商务部分
(格式自拟）
58
（五）投标保证金
根据《武威市发展和改革委员会关于印发<武威市取消政府投资项目投 标保证金实施细则>的通知》(武发改公管(2023)8号)要求该项目不再收取 投标保证金。
附件:
承诺书 (模版)
本单位(公司)郑重承诺，在本次投标活动投标截止后至中标人确定前，不修改或者撤销投标文件，如果被确定为中标人，严格按照招标文件和投 标文件与招标人签订合同，并按照招标文件的规定提交履约保证金。特此承诺!
承诺人：单位(公章)
年 月 日
59
第三部分 技术部分
1、投标货物技术参数偏离表
| 编号 | 招标货物 | 投标货物 | 规格响应情况 |
| 符合、正负偏离 | 备注 |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
投标人名称（盖章）：
法定代表人或授权代表人（签字或印章）：
年 月 日
60
2、其他证明材料
（格式自拟）
61
3、投标人认为需要提供的其他资料
(格式自拟）
62
第四部分 售后部分
(格式自拟）
63
