2026-2027 年度岷县城区集中供热第一
批次煤炭采购项目第一标段
招标文件
招 标 编 号：GSZCD2026-049
招 标 人：岷县通源供热有限责任公司
招标代理机构：甘肃中辰达项目管理有限公司
编 制 时 间：二○二六年十月
2026-2027 年度岷县城区集中供热第一批次煤炭采购项目第一标段 招标文件
目录
第一章 招标公告.......................................................................................................1 第二章 投标人须知.................................................................................................5 第三章 评标办法.....................................................................................................23 第四章 合同条款及格式.........................................................................................31 第五章 供货要求.....................................................................................................37 第六章 投标文件格式.............................................................................................40
2026-2027 年度岷县城区集中供热第一批次煤炭采购项目第一标段 招标文件
| 招标编号：GSZCD2026-049 | 第一章 |
| 第一章 招标公告 |
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2026-2027 年度岷县城区集中供热第一批次煤炭采购项目第一标段 招标文件
2026-2027年度岷县城区集中供热第一批次煤炭采购项目 招标公告
1.招标条件
本招标项目2026-2027年度岷县城区集中供热第一批次煤炭采购项目已由 岷县城市建设投资经营管理(集团)有限公司以岷城投集团发【2026】162 号文 件批准建设，建设资金来源为自筹资金。项目招标人为岷县通源供热有限责任 公司，招标代理机构为甘肃中辰达项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的货物采购进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目名称：2026-2027 年度岷县城区集中供热第一批次煤炭采购项目 2.2 建设规模：采购煤炭 40000 吨（具体详见招标文件需求）
2.3 供货地点：岷县
2.4 交货期：合同签订后 30 天内配送到位
2.5 招标范围： 经招标范围以内全部货物采购，具体以供货需求单为准。
2.6 标段划分：共划分为2个标段，其中第一标段采购煤炭20000吨，第二 标段采购煤炭20000吨
2.7 工程质量：合格
3.投标人资格要求
3.1 本次招标要求所有投标人必须具备独立法人资格，近3年财务状况良 好，信誉良好,在人员、技术等方面具有承担本项目的能力；
3.2 “信用中国”网站中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投 标。
3.3 投标人须提供中国裁判文书网自公告之日起查询的近三年内在经营 活动中无行贿犯罪记录的查询结果。
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3.4 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请在定西市公共资源交易中心电子交易平台进行 网员注册，并领取CA数字证书。
4.2 完成网员注册后，请于2026年10月20日至2026年10月24日，必须通过 互联网使用CA数字证书或者账户密码登录“电子交易平台”，明确所投标段，获取招标文件。
4.3 获取方法：定西市公共资源交易中心电子交易平台免费下载。
4.4在评标评审过程中，须严格执行《甘肃省发展和改革委员会等部门〈关 于印发关于认定招标投标领域电子投标文件雷同情形有关工作的意见〉的通 知》（甘发改法规〔2024〕843号）。
5.资格审查方式
本次招标实行资格后审，资格后审的具体要求见招标文件。资格后审不合 格的投标文件将予以否决。
6.投标文件的递交及相关事宜
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年11月9日9 时00分。
6.2 地点：投标人需在定西市公共资源交易网下载中心中下载投标文件制 作软件，并按照使用需求安装相关软件，完成投标文件编制工作，生成后的投 标文件格式为加密：DXTF格式，投标人须根据要求上传加密格式，逾期未上传 的投标文件将予以拒收。
6.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
7.发布公告的媒介
本招标公告在定西市公共资源交易中心电子交易平台发布。
8.联系方式
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招标人：岷县通源供热有限责任公司
地址：甘肃省定西市岷县岷阳镇北郊新村 90 号
联 系 人：
***
联系电话：
***
招标代理机构：甘肃中辰达项目管理有限公司
地址：定西市安定区福门新天地 30 号楼 1 单元 1002 室 联 系 人：
***
联系电话：
***
行业主管部门：岷县城市建设投资经营管理(集团)有限公司 联系电话：0932-7722225
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| 招标编号：GSZCD2026-049 | 第二章 |
| 第二章 投标人须知 |
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投标人须知前附表
| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| 1.1.2 | 招标人 | 招标人：岷县通源供热有限责任公司 地址：甘肃省定西市岷县岷阳镇北郊新村 90 号 联 系 人：*** 联系电话：*** |
| 1.1.3 | 招标代理机构 | 招标代理机构：甘肃中辰达项目管理有限公司 地址：定西市安定区福门新天地 30 号楼 1 单元 1002 室 联 系 人：*** 联系电话：*** |
| 1.1.4 | 项目名称 | 2026-2027 年度岷县城区集中供热第一批次煤炭采购项目第一标 段 |
| 1.1.5 | 供货地点 | 岷县 |
| 1.2.1 | 资金来源及比例 | 自筹资金 100% |
| 1.2.2 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 1.3.1 | 供货范围 | 经招标范围以内全部货物采购，具体以供货需求单为准。 |
| 1.3.2 | 交货期 | 合同签订后 30 天内配送到位 |
| 1.3.3 | 质量要求 | 合格 |
| 1.4.1 | 投标人资质条件、能力 和信誉 | 1、本次招标要求所有投标人必须具备独立法人资格，近 3 年财 务状况良好，信誉良好,在人员、技术等方面具有承担本项目的能 力。 2、本次招标实行资格后审,资格审查的具体要求见招标文件。资 格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。 3、招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加 投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不 得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。 4、提供自公告之日起在“中国裁判文书网”的查询结果。 5、本项目不接受联合体投标。 6、被列入“信用中国”中公布的失信企业和被列入全国法院失 信被执行名单(自行查询后将查询结果截图加盖企业公章为准)的 失信企业取消投标资格。 |
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| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| | 7、凡被建设行政主管部门或相关部门取消、暂停、限制投标资 格且在处罚期内的企业无资格参与本项目投标。 8、参加本项目近半年任意一个月缴纳税收的完税证明材料（享 受免税政策的企业须提供免税证明；尚未缴纳税收的新成立公司仅 需提供相关新办材料）（复印件加盖公章） 9、参加本项目近半年任意一个月缴纳社会保障资金的证明材料（专用收据或社会保险交纳清单，复印件加盖公章；依法不需要缴 纳社会保障资金的供应商需提供相关证明文件；尚未缴纳税收的新 成立公司仅需提供相关新办材料） |
| 1.9.1 | 踏勘现场 | □√ 不组织：投标人可根据投标工作的需要自行踏勘现场□组织，踏勘时间： --- 踏勘集中地点： --- |
| 1.10.1 | 投标预备会 | □√ 不召开 □召开，召开时间： --- 召开地点： --- |
| 1.10.2 | 投标人提出问题的 截止时间 | / |
| 1.10.3 | 招标文件澄清发出的形式 | / |
| 1.11 | 偏离 | □√ 不允许 □允许 |
| 2.1 | 构成招标文件的其他材料 | 招标文件的澄清、补遗、修改、通知等文件 |
| 2.2.1 | 投标人要求澄清招标文件 | 时间：投标截止时间 10 日前 |
| 形式：使用 CA 数字证书登陆“定西市公共资源电子交易平台”，在“网上提问”菜单以书面形式将提出的问题送达招标人 |
| 2.2.2 | 招标文件澄清发出的形式 | 与本招标项目有关的澄清、补遗及答疑文件，将通过定西市公共资 源交易中心网站进行发布，投标人自行登录下载。投标人未登录或 未及时下载的，后果自负。 |
| 2.2.3 | 投标人确认收到招标文件 澄清 | 招标人或招标代理机构通过上述方式发布的澄清、补遗及答疑文 件，或关于本项目的有关通知信息 ，视为投标人已及时收到。 |
| 2.3.1 | 招标文件修改发出的形式 | 与本招标项目有关的招标文件的修改，将通过定西市公共资源交易 中心网站进行发布，投标人自行登录下载。投标人未登录或未及时 |
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| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| | 下载的，后果自负。 |
| 2.3.2 | 投标人确认收到招标文件 修改 | 招标人或招标代理机构在规定时间内通过定西市公共资源交易中 心网发布的修改文件，视为投标人已及时收到。 |
| 3.1.1 | 构成投标文件的其他材料 | 投标人认为有必要的其他材料 |
| 3.2.3 | 最高投标限价 | 招标人设最高投标限价，最高投标限价为人民币：大写：壹仟伍佰肆拾万元整 小写：***.00 元 超出招标人设定最高投标限价的投标文件按废标处理。 |
| 3.3.1 | 投标有效期 | 自投标人提交投标文件截止之日起 90 日历天 |
| 3.4.1 | 投标保证金 | 投标保证金的金额：无 |
| 3.5.2 | 近年财务状况的年份要求 | 投标人提供由会计事务所出具或经第三方审计的 2025 年度财务审 计报告(复印件加盖公章);或者投标人基本开户银行出具的资信证 明原件(二者提供其一即可)； |
| 3.5.3 | 近年完成的类似项目业绩 的年份要求 | 近三年（2023 年 10 月 20 日以来） |
| 3.6.3 | 签字或盖章要求 | 投标文件每一页均应使用 CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章 和法定代表人或其委托代理人的个人电子印章或电子签名章。 |
| 3.6.4 | 纸质版投标文件份数 | 开标结束后，投标人需向招标代理公司提供纸质版投标文件一正一 副，与电子版保持一致。 |
| 4.1.2 | 投标文件加密 | 投标人需在定西市公共资源交易网下载中心中下载投标文件制作 软件，并按照使用需求安装相关软件，完成投标文件编制工作，生 成后的投标文件格式为加密：DXTF 格式 |
| 4.2.1 | 投标截止时间 | 2026 年 11 月 9 日 9 时 00 分 |
| 4.2.2 | 递交投标文件地点 | 投标人须在投标截止时间前将生成的加密投标文件上传至定西电 子招投标交易平台，逾期未上传的投标文件将予以拒收。 |
| 4.2.3 | 是否退还投标文件 | □√ 否 □是 |
| 5.1 | 开标时间和地点 | 开标时间：同投标截止时间 开标地点：网上开标 |
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| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| 5.2 | 开标程序 | 投标文件的密封检查：不适用 |
| 6.1.1 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成：7 人，其中招标人代表 2 人，专家 5 人； 评标专家确定方式：定西市公共资源交易中心专家库中随机抽取 |
| 7.1 | 是否授权评标委员会确定 中标人 | □是 □√ 否，推荐的中标候选人数：3 个 |
| 7.2 | 中标候选人公示媒介 | 定西市公共资源交易中心网 |
| 7.3.1 | 履约担保 | 履约担保的形式：转账或保函 履约担保的金额：签约合同价的 5% |
| 9 | 需要补充的其他内容 |
| 9.1 | 一、投标人操作流程 1、投标人在 “ 电子交易平台 ” 完成投标后，需提前至少开标三天登录定西公共资源 交易平台不见面开标系确认投标人登录页面正常打开登录。投标人须在开标前将加密投标文件 上传至 “电子交易平台”，并进行模拟解密，若未按时上传或上传文件损坏视为放弃投标。 2、开标时，投标人须进入定西公共资源交易平台不见面开标系统登录界面，使用 CA 数字 证书进行登录，并选择参与标段点击进入标段。注意浏览器下方弹出的控件用提示，可能会弹 出多个，请全部选择 ”允许“ 或 ”启用 “ ）－3、 投标人进入标段后点击右上角【现场 直播】按钮（需在 ie 设置-兼容性视图设置中，添加本系统 ip 地址），可实时观看音视频直 播并及时参与互动。 4、投标人文件解密时间为 30 分钟，投标人需在该时间内对投标文件进行解密，未按时加 入系统对投标文件解密的视为放弃投标。投标人必须使用能正确解密投标文件的 CA 证书在规 定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其 投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人或系统原因，导致无法按时完成投标文件解密 或开标、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间，若解密时 长与此前文件内容有冲突，以此为准。 4、技术支持：甘肃中工国际招投标有限公司；客服电话：4006-1234-34； 二、不见面开标注意事项： 1、业务要求 1.1 投标文件必须使用招标文件规定的专用工具软件编制，并通过对应的开标系统完成 投标过程。依照招标文件的规定完成电子投标文件的编制和提交，如未按招标文件要求编制、提交电子投标文件，将导致否决投标，其后果由投标人自负。 1.2 投标人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的突发状况，在投标文件编制完成后 |
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| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| 尽早完成上传。 1.3 开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点登录指定不见面开标大厅参 加开标会议，并根据需要使用开标系统与现场招标人进行互动交流、澄清、质疑等活动。未 按时加入系统对投标文件解密的视为放弃投标。 1.4 投标人必须使用能正确解密投标文件的 CA 证书在规定的时间内完成远程解密，因投 标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将 被退回；因招标人或系统原因，导致无法按时完成投标文件解密或开标、评标工作无法进行 的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。 1 开标、评标过程中，参与远程交互的各投标人应始终为同一个人，中途不得更换，在否 决投标、澄清、质疑等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员只能是投标人的 法定代表人或授权委托人（答辩等类似环节需要其他人员参与的除外），投标人不得以不承 认交互人员的资格或身份等为借口推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。 在开标过程中，各投标人若无异议，视为默认开标全过程所有结果，不再进行签字确认。 2.投标人主体信息要求 采用不见面开标后，投标人相关信息以甘肃省公共资源交易主体共享平台信息库为依据，各投 标人信息更新须在投标文件提交截止时间前完成并保证真实有效，各投标人信息公开接受社会 监督。因投标人自身原因出现信息更新不及时、不准确等问题，由各投标人自行承担一切后果。 |
| 10 | 电子招标投标 | □否 □√ 是，具体要求：/ |
| 11 | 代理服务费 | 招标代理服务费：本项目招标代理服务费由中标人支付，代理服务费须在领 取中标通知书时由中标人一次性缴纳给本项目代理机构。 |
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1.总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标 项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、计划工期、质量要求
1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
（1）资质要求：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：见投标人须知前附表；
（5）其他要求：见投标人须知前附表。 投标人为代理经销商的，对投标人的资质要 求包含对制造商的资质要求，对投标人的业绩要求包含对投标货物的业绩要求。需要提交 的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。
1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和 投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各 方权利义务,并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
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2026-2027 年度岷县城区集中供热第一批次煤炭采购项目第一标段 招标文件（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则 各相关投标均无效。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（4）与本招标项目其他投标人代理同一个制造商同一品牌同一型号的货物投标；（5）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（6）为本招标项目的代建人；
（7）为本招标项目的招标代理机构；
（8）被依法暂停或者取消投标资格；
（9）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（10）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（11）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或 司法机关出具的有关法律文书为准）；
（12）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名 单；
（13）被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执 行人名单；
（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者 应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
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2026-2027 年度岷县城区集中供热第一批次煤炭采购项目第一标段 招标文件 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时 间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损 失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制 投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10 投标预备会
1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的 时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招 标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定 的形式通知所有下载招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11 偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规 定的偏离范围和幅度。
2. 招标文件
2.1 招标文件的组成
2.1.1 本招标文件包括：
（1）招标公告（或投标邀请书）；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）供货要求；
（6）投标文件格式；
（7）投标人须知前附表规定的其他资料。
2.1.2 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所做的澄清、修改，构成 招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清
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2026-2027 年度岷县城区集中供热第一批次煤炭采购项目第一标段 招标文件 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及 时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标 文件予以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清 问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天，并 且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招 标人，确认已收到该澄清。
2.3 招标文件的修改
2.3.1 招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但 如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知 招标人，确认已收到该修改。
2.4 招标文件的异议
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以书面 形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活 动。
3. 投标文件
3.1 投标文件的组成
投标文件应包括下列内容：
（1）投标函；
（2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书；
（4）商务和技术偏差表；
（5）分项报价表；
（6）资格审查资料；
（7）投标货物技术性能指标的详细描述；
（8）技术支持资料；
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2026-2027 年度岷县城区集中供热第一批次煤炭采购项目第一标段 招标文件（9）技术服务和质保期服务计划；
（10）投标人须知前附表规定的其他资料。
3.2 投标报价
3.2.1 投标人应按第五章“供货需求单”的要求填写相应表格。
3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价 供货需求单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。
3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高 投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。
3.3 投标有效期
3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90 天。
3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规 定的责任。
3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长 投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允 许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保 证金。
3.4 投标保证金
此项目不设置保证金。
3.5 资格审查资料
3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证 书副本和安全生产许可证等材料的复印件。
3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包 括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人 须知前附表。
3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印 件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.6 投标文件的编制
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2026-2027 年度岷县城区集中供热第一批次煤炭采购项目第一标段 招标文件 3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以 提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.6.3 投标签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
3.6.4 纸质版投标文件份数具体要求见投标人须知前附表。
4. 投标
4.1 投标文件的加密
4.1.1 投标文件的加密
投标人需在定西市公共资源交易网下载中心中下载投标文件制作软件，并按照使用需 求安装相关软件，完成投标文件编制工作，生成后的投标文件格式为加密：DXTF 格式，投 标人须根据要求上传加密格式。
4.2 投标文件的递交
投标人须在投标截止时间前将生成的格式为 DXTF 加密投标文件上传至定西电子招投 标交易平台，根据要求上传加密格式逾期未上传的投标文件将予以拒收。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投 标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3 项的要求签 字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还 已收取的投标保证金。
4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5.开标
5.1 开标时间和地点
招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定 的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
5.2 开标程序
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2026-2027 年度岷县城区集中供热第一批次煤炭采购项目第一标段 招标文件 主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人 到场；
（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；
（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；
（6）设有标底的，公布标底；
（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标 报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；
（8）规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价；
（9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。
5.3 开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。
6.评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招 标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成 员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚 或刑事处罚的；
（5）与投标人有其他利害关系。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标
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2026-2027 年度岷县城区集中供热第一批次煤炭采购项目第一标段 招标文件 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件 进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7.合同授予
7.1 定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐 的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7.2 中标候选人公示
招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。
7.3 中标通知
在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。
7.4 履约担保
7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四 章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交 履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的 10%。
7.4.2 中标人不能按本章第 7.4.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保 证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予 以赔偿。
7.5 签订合同
7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人 的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投 标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部 分予以赔偿。
7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标 保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
8. 纪律和监督
8.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家 利益、社会公共利益或者他人合法权益。
8.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员
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2026-2027 年度岷县城区集中供热第一批次煤炭采购项目第一标段 招标文件 行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任 何方式干扰、影响评标工作。
8.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评 审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会 成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投 标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
8.5 投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有 关行政监督部门投诉。
9. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
10．电子招标投标
采用电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要 求，见投标人须知前附表。
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2026-2027 年度岷县城区集中供热第一批次煤炭采购项目第一标段 招标文件
附表一：问题澄清通知
问题澄清通知
编号：
（投标人名称）：
（项目名称）标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件
进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：
1.
2.
……
请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至（详细地址）或
传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将
原件递交至（详细地址）。
评标工作组负责人：（签字）
年 月 日
20
2026-2027 年度岷县城区集中供热第一批次煤炭采购项目第一标段 招标文件
附表二：问题的澄清
问题的澄清
编号：
（项目名称）标段施工招标的评标委员会：
问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：
1.
2.
.
投标人：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
年 月 日
21
2026-2027 年度岷县城区集中供热第一批次煤炭采购项目第一标段 招标文件
附表三：确认通知
确认通知
（招标人名称）：
我方已接到你方 年 月 日发出的（项目名称）标段
施工招标关于 的通知，我方已于 年 月 日收到。
特此确认。
投标人：（ 盖单位章）
年 月 日
22
2026-2027 年度岷县城区集中供热第一批次煤炭采购项目第一标段 招标文件
| 招标编号：GSZCD2026-049 | 第三章 |
| 第三章 评标办法 （综合评估法） |
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2026-2027 年度岷县城区集中供热第一批次煤炭采购项目第一标段 招标文件
第三章 评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 |
| 1 | 评标方法 | 中标候选人排序方 法 | 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文 件,按照规定的评分标准进行打分,并 按得分由高 到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接 确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合 评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相 等的， 以技术得分高的优先；如果技术得分也相 等，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺 序。 |
| 2.1.1 2.1.1 | 形式评审标 准 | 投标人名称 | 与营业执照一致 |
| 投标函签字盖章 | 有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字（或盖章）或加盖单位章。由法定代表人（单位负 责人） 签字（或盖章）的，应附法定代表人（单 位负责人）身份证明，由代理人签字（或盖章）的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第 六章“投标文件格式”的规定 |
| 投标文件格式 | 符合第六章“投标文件格式”的规定 |
| 联合体投标人 | 不接受联合体投标 |
| 备选投标方案 | 投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否 决。 |
| 2.1.2 | 资格评审标 准 | 营业执照 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定，具备有 效的营业执照 |
| 资质要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 |
| 财务要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 |
| 信誉要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 |
| 其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 |
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2026-2027 年度岷县城区集中供热第一批次煤炭采购项目第一标段 招标文件
| | 不存在禁止投标的 情形 | 不存在第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定的任 何一种情形 |
| 投标货物的业绩要 求（如有） | 符合第二章“投标人须知”第 3.5.3 项规定 |
| 2.1.3 | 响应性评审 标准 | 投标报价 | 符合第二章“投标人须知”第 3.2.3 款规定 |
| 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定 |
| 交货期 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定 |
| 交货地点 | 符合第二章“投标人须知”第 1.1.5 项规定 |
| 技术性能指标 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定 |
| 投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定 |
| 权利义务 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定和第四 章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件 |
| 投标货物及技术服 务和质保期服务 | 符合第五章“供货要求”中的实质性要求和条件 |
| 技术支持资料 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定 |
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
| 2.2.1 | 分值构成 (总分 100 分) | 商务部分：15 分 技术部分：55 分 投标报价：30 分 |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方 法 | 评标基准价的计算： (1)评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 (2)评标价平均值的计算： 所有通过初步评审的投标人评标价去掉一个最高 值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均 值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5 家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低 值)。 (3) 评标基准价的确定 A 为招标人设的最高投标限价。 |
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2026-2027 年度岷县城区集中供热第一批次煤炭采购项目第一标段 招标文件
| | B 为评标价平均值 C 为评标基准价 评标基准价 C=0.8A + 0.2B （4）经评标委员会评审，投标人未通过本章第 2.1 款初步评审的不得进入评标基准价的计算。 |
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率 计算公式 | 偏差率=100% ×（投标人报价−评标基准价）/评标 基准价 |
| 条款号及分值 | 评分因素 | 评分标准 |
| 2.2.4（1） | 商务部分（15 分） | 质量保证 | 投标人需提供质量保证承诺函，包括如所投货物有 质量问题包退包换，并对使用者的损失进行赔偿等 得 5 分;承诺内容不完善或不提供不得分 。（满分 5 分） |
| 配送人员 | 提供 4 名或以上配送人员得 5 分；提供 2-3 名配送 人员得 2 分；配送人员少于 2 人不得分。（满分 5 分） |
| 运输车辆 | 煤炭运输车辆多于或等于 5 辆得 5 分； 3-4 辆得 2 分；少于 3 辆不得分（车辆需同时提供行驶证、驾驶证、运营证等相关证明材料）。（满分 5 分） |
| 2.2.4（2） | 技术部分（55 分） | 技术响应 | 投标人技术参数完全满足或优于招标文件技术参 数的得 20 分,每负偏离一项扣 4 分，扣完为止（需 提供检测报告等证明材料）。（满分 20 分） |
| 供货方案 | 投标人应根据投标货物特点提供完善科学的供货 方案，应包括但不限于①供货团队②运输工具③供 货计划④运输安全保障⑤按时保质保量完成供货 任务的保障措施等内容；方案体系内容齐全、条理 清晰、完全符合采购需求特点、可操作性强得每项 得 3 分；内容不够齐全、条理不够清晰、基本符合 采购需求特点、可操作性较强每项得 1 分；内容不 齐全、条理不清晰、不符合采购需求特点、可操作 性较差或每缺一项扣 3 分。（满分 15 分） |
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2026-2027 年度岷县城区集中供热第一批次煤炭采购项目第一标段 招标文件
| | 应急预案 | 投标人提供应急与突发事件处理预案，应包括但不 限于①应急响应时间②应急响应方式③应急响应 联系人员④应急货物准备⑤应急保障和突发事件 处理措施等；应急预案内容齐全、条理清晰、完全 符合采购需求特点、可操作性强得每项得 2 分；内 容不够齐全、条理不够清晰、基本符合采购需求特 点、可操作性较强每项得 1 分；内容不齐全、条理 不清晰、不符合采购需求特点、可操作性较差或每 缺一项扣 2 分。（满分 10 分） |
| 售后服务方案 | 投标人提供针对本项目的售后服务方案，应包括但 不限于①服务机构②服务网点③售后服务人员配 置及联系方式④售后回访制度⑤售后服务保障措 施等；以上方案完全符合本项目采购需求的每项得 2 分，基本符合本项目采购需求的每项得 1 分，每 缺一项扣 2 分。（满分 10 分） |
| 2.2.4（3） | 投标报价评 分标准 | 满分 30 分 投标报价最高得分 30 分。投标报价等于评标基准价时，得 30 分；投 标报价高于评标基准价时，每增加一个百分点扣 2 分（以 30 分为基础 分）；投标报价低于评标基准价时，每降低一个百分点扣 1 分（以 30 分为基础分）；扣完为止。增减比率不足一个百分点时，采取内插法 处理（保留两位小数）。 |
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评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照 本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据 招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报
价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或其授权的评标委员会自行确定。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
（1）施工组织设计：见评标办法前附表；
（2）项目管理机构：见评标办法前附表；
（3）投标报价：见评标办法前附表；
（4）其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准
（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（2）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
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3. 评标程序
3.1 初步评审
3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 3.5.1 项至第 3.5.4 项规 定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标 文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（1）第二章“投标人须知”第 1.4.2 项、第 1.4.3 项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价 格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投
标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价 金额小数点有明显错误的除外。
3.2 详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估 得分。
（1）按本章第 2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分 A；（2）按本章第 2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分 B；（3）按本章第 2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 C；3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投标人得分=A+B+C。
3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低 于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供
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2026-2027 年度岷县城区集中供热第一批次煤炭采购项目第一标段 招标文件
相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认 定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。
3.3 投标文件的澄清和补正
3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确 的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提 出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和 补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步 澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果
3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由 高到低的顺序推荐中标候选人。
3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
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2026-2027 年度岷县城区集中供热第一批次煤炭采购项目第一标段 招标文件
| 招标编号：GSZCD2026-049 | 第四章 |
| 第四章 合同条款及格式 |
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2026-2027 年度岷县城区集中供热第一批次煤炭采购项目第一标段 招标文件
（项目名称）合同
采购方(需方)：
供应商(供方)：
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2026-2027 年度岷县城区集中供热第一批次煤炭采购项目第一标段 招标文件
2026-2027 年度岷县城区集中供热第一批次煤炭
采购项目第一标段采购合同
岷县通源供热有限责任公司（以下简称需方）与（以下简称供方）签订本合 同。
一、采购名称：2026-2027 年度岷县城区集中供热第一批次煤炭采购项目第一标段 二、签订地点:岷县通源供热有限责任公司
三、合同内容：根据《中华人民共和国民法典》等相关法律文件，供需双方协商一致，签订本合同。
1、供货内容：见下表内容
2、价格解释：合同价格包括成本、税款、包装、运费、装卸费、售后服务等全部费用。结算以实际发生用量为准。
| 货物 | 单价（元/吨） | 数量（吨） | 总价（万元） | 运送地 | 备注 |
| | | | | |
3、合同价款：以合同单价为准，合同总价为：万元（大写：元整），合同价为落地价，卸货于指定的位置。若实际货物单价变化在合同单价正负 10%以内不做 调整；正负偏差超过 10%的，以市场价为准进行调整，燃煤用量为 2 万吨，最终货款以实 际用量进行结算。具体调价方式和依据参照补充协议。
六、一般条款：
1、供方所提供的货物符合国家现行有效标准，并为正规制造厂合格产品，因质量问题 而发生的任何故障由供方负责。
2、供方承担交货前的一切责任和费用，提供 5%的履约担保金。
3、需方在约定的交货地点验收，如发现质量、数量，技术要求等问题，由供方负责。
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2026-2027 年度岷县城区集中供热第一批次煤炭采购项目第一标段 招标文件 4、供方按合同规定交货,经需方验收合格后，凭验收合格证明及货物发票由收货方按 合同约定支付货款。供方提供履约保证金的即转为质量保证金。如无质量问题，质量保证 金于供货完成之日起 1 月内无息退还。
5、质量验收：
（1）现场称重以入场地磅称重结算（提供地磅年检报告）。
（2）每车进行取样抽检，到现场后先进行外观检测、取样、卸车，待检测完成后按照 结果进行确认收货。检测热值正负偏差≤5%的按合格收货；检测热值负偏差〉5%的，按照 0.12 元/大卡进行扣费；检测热值负偏差〉10%的不予计量。
6、付款方式 按照拉运进度进行付款，全部货物拉运完毕后一月内结清全部货款。
七、交货时间、交货地点和验收单位：
1、交货时间 合同签订后 30 天内配送到位。
2、交货地点 岷县通源供热有限责任公司热源厂煤库。
3、验收单位 岷县通源供热有限责任公司
八、违约责任：
（一）供方责任：
（1）供方不履行合同或交付的货物全部或部分不符合合同要求的，需方有权按照质量 约定处理。
（2）货物质量不符合合同规定时，需方同意利用的按质论价，不能利用的，供方负责 包退包换。
（3）供方必须按合同规定的日期交货，每逾期一日，供方必须向需方支付逾期交货部 分货物总额 5‰的违约金。逾期交货超过 30 日，需方有权解除合同，履约保证金不予退还。
（二）需方责任：
（1）需方因资金不足导致供方不能正常运转，责任由需方负责。
（2）需方无正当理由，中途退货或拒绝收货，应向供方支付退货部分货款总额 5%的 违约金，并承担因此造成的经济损失及运输费用。需方逾期 60 日后付款的，每逾期一日，需方必须向供方支付逾期交货部分货物总额，按照每日利率万分之五支付的违约金。
九、合同解释：
如合同条文存在歧义，《民法典》又无明文规定，依照交易习惯和采购当事人订立合 同的目的做合理并且善意的解释，以维护交易安全和社会的公序良俗。
十、合同执行过程中发生的一切争议，双方应通过友好协商解决，如协商不能解决，
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2026-2027 年度岷县城区集中供热第一批次煤炭采购项目第一标段 招标文件 应按《中华人民共和国民法典》有关规定解决。
十一、其它未尽事宜由供需双方协商约定。
十二、本合同一式陆份，经供需双方签字盖章后生效，各执贰份，均具有同等法律效 力。本合同共 6 页。
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| 供方:（章） 地址: 电话: | 需方:（章） 地址: 电话: |
| 法定代表人: 签字日期: 年 月 日 | 法定代表人: 签字日期: 年 月 日 |
| 开户行: 账号: | 开户行: 账号： |
| 采购代理机构:甘肃中辰达项目管理有限公司（盖章） 法定代表人（签字）： 地址：定西市安定区福门新天地 30 号楼 1 单元 1002 室 签字日期: 年 月 日 |
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| 招标编号：GSZCD2026-049 | 第五章 |
| 第五章 供货要求 |
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一、技术参数
| 货物名称 | 参数 | 数量 | 单位 |
| 燃煤 | 1、水分≤16%; 2、含硫≤0.6%; 3、干燥基灰分≤16Ad%; 4、干燥无灰基挥发分：30%--37Vda f%。 5、平均热值：4800 大卡/千克以上 | 20000 | 吨 |
二、要求及说明
1、投标人所投产品报价高于最高限价按无效投标处理。
2、本项目煤炭平均热值：4800 大卡/千克以上。到货后以招标人到厂采样化验结果为准，
单批次化验收到基低位发热量低于 4800KCal/kg 的，招标人有权对该批次煤炭予以拒收；
不合格煤炭由中标人自行在约定时限内拉回，所产生运输、装卸等全部费用及损失由中标
人自行承担
3、中标人应以中标报价与岷县通源供热有限责任公司签订合同，合同必须经岷县通源供热
有限责任公司与中标人盖章后生效。招标人保留在签订合同时调整方案需求和变动所购设
备或材料数量的权力。
4、投标人所报产品必须标明：产地、类别、价格，结算时提供煤炭营销企业增值税发票。
5、供货地点以岷县通源供热有限责任公司指定地点为最终目的地。
6、供煤企业要及时向岷县通源供热有限责任公司提供煤炭质量检验报告。供煤企业在运输、
装卸、储存过程中，应当采取防护措施，防止自燃和煤粉尘污染。
7、供煤企业必须提供达到环保要求标准的煤炭，岷县通源供热有限责任公司负责对其所供
煤炭的质量管理。
4.3 售后服务：
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1、燃煤必须合格率达到 95%以上；
2、采购方管理人员验货完毕后,运输负责人指挥把货物运到采购方指定的地点完成卸货；
3、运输负责人卸货时要保证煤尘的防治,场地的清洁、整洁,人员的安全等。
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第六章 投标文件格式
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2026-2027 年度岷县城区集中供热第一批次煤炭
采购项目第一标段
投标文件
投标人：（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）
年 月 日
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2026-2027 年度岷县城区集中供热第一批次煤炭采购项目第一标段 招标文件 目录
一、投标函
二、法定代表人（单位负责人）身份证明（适用于无委托代理人的情况）
三、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）
四、联合体协议书
五、商务和技术偏差表
六、分项报价表
七、资格审查资料
八、投标货物技术性能指标的详细描述
九、技术支持资料
十、技术服务和质保期服务计划
十一、其他资料
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一、投标函
（招标人名称）：
1．我方已仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内容，愿意以人
民币（大写）（¥
履行义务。
）的投标总报价，并按合同约定
2. 我方的投标文件包括下列内容：
（1）投标函；
（2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书（如有）；
（4）商务和技术偏差表；
（5）分项报价表；
（6）资格审查资料；
（7）投标货物技术性能指标的详细描述；
（8）技术支持资料；
（9）技术服务和质保期服务计划；
……
投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。
3．我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外，我方响应招标文件的全部要求。4．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内 不撤销投标文件。
5．如我方中标，我方承诺：
（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；
（3）按照招标文件要求提交履约保证金；
（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。
6．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二 章 “投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。
7.（其他补充说明）。
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投 标 人：（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）
地 址：
网 址：
电 话：
传 真：
邮政编码：
年 月 日
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二、法定代表人（单位负责人）身份证明
投标人名称：
姓名：
性别：
年龄：
职务：
系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。
特此证明。
附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件。
注：
本身份证明需由投标人加盖单位公章。
投标人：（单位公章）
年 月 日
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三、授权委托书
本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表
人（单位负责人），现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授
权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改货物采购招标项目投标文件、签订合
同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：。
代理人无转委托权。
附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件及委托代理人身份证复印件 注：本授权
委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人（单位负责人）和委托代理人签字。
投 标 人：（单位公章）
法定代表人（单位负责人）：（签字）
身份证号码：
委托代（签字）
身份证号码：
年 月 日
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四、联合体协议书（如有）
（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，
共同参加（项目名称）货物采购招标项目投标。现就联合体投标事宜订
立如下协议。（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。
2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、
信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招
标项目有关的一切事宜。
3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承
认。 联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标
人承担连带责任。
4. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：。
5. 本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或盖单位章之
日起生效，合同履行完毕后自动失效。
6. 本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。
注：本协议书由法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）
身份证明；由委托代理人签字的，应附授权委托书。
联合体牵头人名称：（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）
联合体成员名称：（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理（签字）
联合体成员名称：（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）
……
年 月 日
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五、商务和技术偏差表
| 序号 | 招标文件章节及条款号 | 投标文件章节及条款号 | 偏差说明 |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
投标人保证：除商务和技术偏差表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部要求。
投标人：（单位公章）
年 月 日
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六、分项报价表
1. 分项报价表说明
2. 分项报价表
单位：人民币元
| 序号 | 货物名称 | 参数 | 生产厂家 | 数量 | 单位 | 单价 | 总价 | 备注 |
| 1 | | | | | | | | |
| 2 | | | | | | | | |
| 3 | | | | | | | | |
| 4 | | | | | | | | |
| 合计 | 大写：小写： |
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七、资格审查资料
1.基本情况表
| 投标人名称 | |
| 注册资金 | | 成立时间 | |
| 注册地址 | |
| 邮政编码 | | 员工总数 | |
| 联系方式 | 联系人 | | 电话 | |
| 网址 | | 传真 | |
| 法定代表人 （单位负责人） | 姓名 | | 电话 | |
| 投标人须知要求投 标人需具有的各类 资质证书 | 类型：等级：证书号： |
| 基本账户开户银行 | |
| 基本账户银行账号 | |
| 投标人关联企业情 况（包括但不限于 与投标人法定代表 人（单位负责人）为同一人或者存在 控股、管理关系的 不同单位） | |
| 投标货物制造商名 称 | |
| 投 标 人 须 知 要 求 投标货物制造商需 具有的资质证书 | |
| 备注 | |
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2. 如果投标人须知第 1.4.1 项对投标货物制造商的资质提出了要求，投标人应根据投标人 须知第 3.5.1 项的要求在本表后附相关资质证书复印件。
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2.近年财务状况表
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3.近年完成的类似项目情况表
| 货物名称 | |
| 规格和型号 | |
| 项目名称 | |
| 买方名称 | |
| 买方联系人及电话 | |
| 合同价格 | |
| 项目概况及投 标人履约情 | |
| 备注 | |
注：1. 投标人应根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。
2. 投标人为代理经销商的，投标人须知第 1.4.1 项要求投标人提供投标货物的业绩的，投 标人应按 照上表的格式提供投标货物的业绩情况并根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材 料。
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4.正在供货和新承接的项目情况表
| 货物名称 | |
| 规格和型号 | |
| 项目名称 | |
| 买方名称 | |
| 买方联系人及 电话 | |
| 签约合同价 | |
| 项目概况及投 标人履 约情 | |
| 备注 | |
注：投标人应根据投标人须知第 3.5.4 项的要求在本表后附相关证明材料。
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5.近年发生的诉讼及仲裁情况
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八、投标货物技术性能指标的详细描述
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九、技术支持资料
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2026-2027 年度岷县城区集中供热第一批次煤炭采购项目第一标段 招标文件
十、技术服务和质保期服务计划
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十一、其他资料
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