庆城县 2026 年度农村电商实用技能 培育行动项目
招标文件
采购人：庆城县商务局
代理机构：庆阳鹏跃招标有限公司 日 期：二 0 二六年七月
目 录
第一章 招标公告 ........................................................2 第二章 供应商须知 .....................................................4 一、投标人须知前附表 ............................................... 4 二、总 则 .......................................................... 5 三、招标文件 ....................................................... 6 四、投标文件的编制 ................................................. 7 第三章 培训内容及要求 .................................................10 第四章 采购合同 ......................................................13 第五章 投标文件格式（部分） ...........................................18 一、庆阳市政府采购供应商资格条件承诺函 ............................ 19 二、投标函 ........................................................ 26 三、法定代表人身份证明 ............................................ 27 四、法定代表人授权书 .............................................. 28 五、开标一览表 .................................................... 29 六、分项报价明细表 ................................................ 30 七、商务偏离表 .................................................... 31 八、人员配备情况 .................................................. 32 九、服务内容偏离表 ................................................ 35 十、项目实施方案 .................................................. 36 十一、服务承诺 .................................................... 37 十二、其它资料 .................................................... 38
第一章 招标公告
庆城县商务局庆城县 2026 年度农村电商实用技能培育行动
项目招标公告
一、项目概况
1、项目名称：庆城县 2026 年度农村电商实用技能培育行动项目
2、项目编号：QYPY2026-030
3、采购方式：邀请
4、采购单位：庆城县商务局
5、采购单位地址：庆城县定远路 1 号
二、采购内容
培育农村电商实用技能人才 100 人，预算金额：20 万元，具体内容及要求详见 招标文件。
三、竞价规则
1. 竞价时间：2026 年 7 月 13 日 18 时 00 分至 2026 年 7 月 14 日 18 时 00 分。
2. 是否延迟报价：否
3. 是否设置降价幅度：否
四、资格条件
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采 购法实施条例》第十七条规定，根据庆阳市财政局、庆阳市公共资源交易中心《关 于在全市政府采购中推行供应商“承诺+信用”管理机制的通知》要求，投标供应商 须提供《庆阳市政府采购供应商资格条件承诺函》加盖公章；
2.本项目不接受联合体投标；
3.本项目的特定资格要求：投标供应商须提供《中华人民共和国民办学校办学 许可证》，办学内容须包含电子商务。
五、技术要求
技术名称：培育农村电商实用技能人才 技术要求：详见招标内容及要求。
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六、异常低价审查标准
参照《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》(财库〔2026〕2 号)规定执 行。
七、注册须知
凡是拟参与阳光交易系统（省级平台）交易活动的投标人需先在相应平台 注册后方可投标。
八、投标登记、资格技术审核时间
1.请于 2026 年 7 月 9 日 18 时 00 分至 2026 年 7 月 13 日 17 时 59 分登录庆阳市 公共资源交易中心网站“甘肃阳光招标采购平台（庆阳市）”进行投标登记并上传 相应证明文件（PDF 格式加盖公章）。
2.上传资质证明文件截止时间：2026 年 7 月 13 日 17 时 59 分。
九、发布公告的媒介
本采购公告在 上发布。
十、其它补充事宜
1.采购人将按照网上竞价结果，认可系统评定低价优先的原则确定成交人，同 时发布成交公示。
2.所有参与竞价的投标人，请将与阳光采购平台上传的内容一致纸质版投标文 件正本一份、副本一份（须胶装、 签字并盖公章）、电子版 U 盘 1 份（word 格 式、PDF 格式），于成交公示结束前送至庆阳鹏跃招标有限公司；纸质版投标文件 报价必须和网上竞价的价格以及电子备份一致，否则视为无效投标；逾期未送达者 视为自动放弃，成交结果无效。
十一、联系方式
采购人：庆城县商务局
联系人：
***
联系电话：
***
庆阳鹏跃招标有限公司
2026 年 7 月 9 日
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第二章 供应商须知
一、投标人须知前附表
| 项号 | 编 列 内 容 |
| 1 | 项目信息： 项目名称：庆城县 2026 年度农村电商实用技能培育行动项目 采购内容：农村电商实用技能人才 100 人 项目编号：QYPY2026-030 |
| 2 | 资金来源：东西部协作资金 预算金额：20 万元 投标人的报价如果超过该项目的最高限价（预算金额），则作无效标处理。 |
| 3 | 采购人信息： 采购人：庆城县商务局 地 址：庆城县定远路 1 号 联系人：*** 联系方式：*** |
| 4 | 代理机构信息： 代理公司：庆阳鹏跃招标有限公司 地 址：甘肃省庆阳市西峰区温泉镇金江名都 A 区公寓楼 14 楼东侧 联系人：*** 联系电话：*** |
| 5 | 供应商资格标准： 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购 法实施条例》第十七条规定，根据庆阳市财政局、庆阳市公共资源交易中心《关 于在全市政府采购中推行供应商“承诺+信用”管理机制的通知》要求，投标供 应商须提供《庆阳市政府采购供应商资格条件承诺函》加盖公章； 2.本项目不接受联合体投标； 3.本项目的特定资格要求：投标供应商须提供《中华人民共和国民办学校办学许 可证》，办学内容须包含项目培训工种。 |
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| 6 | 完成时限：2026 年 10 月底前完成。 |
| 7 | 报价方式：一次性报价 |
| 8 | 评标办法：最低评标价法 |
| 9 | 投标有效期：投标截止期结束后 60 日历日。 |
| 10 | 成交服务费收取：依据国家财政部、国家计委、国家物价局有关文件，参考国 家发改委(2003)857 号文件、(2015)299 号文件规定的标准和方式进行收费。成交供应商应在领取中标通知书的同时以转帐、电汇等付款方式一次性向招标 代理机构缴纳中标服务费。 |
| 11 | 付款方式：以合同约定为准。 |
| 12 | 投标文件制作： 投标文件份数： 正本一份，副本一份，电子版 U 盘 1 份（word、PDF 格式）。说明：纸质版投标文件内容应与阳光采购平台上传的内容一致；纸质版投标文 件报价必须和网上竞价的价格以及电子备份一致，否则视为无效投标。《投标 文件》于成交公示结束前送至庆阳鹏跃招标有限公司，逾期未送达者视为自动 放弃，成交结果无效。 |
二、总 则
1.本招标文件是依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法 实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、法规、规章和 规范性文件的规定，根据本招标项目的特点和需要编制的。
（1）本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
（2）本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。
（3）本招标项目名称：见投标人须知前附表。
（4）本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。
2. 招标范围、交货期和技术要求
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（1）本次招标范围：见投标人须知前附表。
（2）本招标项目的交货期：见投标人须知前附表。
（3）本招标项目的招标要求：见投标人须知前附表。
3. 投标人资格要求：见投标人须知前附表。对投标人资格进行后审的，投标人应具 备承担本招标项目的资质条件、能力和信誉，具体要求见投标人须知前附表。
4. 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）被责令停业的；
（3）被暂停或取消投标资格的；
（4）财产被接管或冻结的；
（5）其它法律法规规定投标人不得存在的情形。
5. 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
6. 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应 附有中文注释。
7. 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
8. 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密 保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
9. 授权委托
9.1 投标人代表不是投标人的法定代表人或其他组织负责人，应持有授权委托书，并附法定代表人或负责人身份证明。
9.2 自然人参与本项目投标时不得再委托其他自然人进行投标，且持自然人身份证 明投标。
9.3 法定代表人或其他组织负责人出席开标仪式或者直接办理投标相关事宜者无须 提供授权委托书，但须提供法定代表人或其他组织负责人身份证明。
三、招标文件 11. 招标文件的组成
11.1 招标文件包括下列内容:
第一章 招标公告
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第二章 投标须知
第三章 招标内容及要求
第四章 采购合同
第五章 投标文件格式(部分)
11.2 除本须知第 11.1 款内容外，招标人在投标截止时间前，以书面形式发出的对 招标文件的澄清、修改或补充等内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和供应 商起约束作用。
11.3 投标人获取招标文件后，应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规 范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求和规 定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在 各方面都做出实质性响应， 其风险应由投标人承 担。
12. 解释权
12.1 本次招标的最终解释权归采购人，当对一个问题有多种解释时以采购人的最终 书面解释为准。
12.2 招标文件未做须知明示而又有相关法律法规规定的，采购代理机构对此所做的 解释以相关法律法规为依据。
12.3 若投标人在报名时间内没有对招标文件提出异议，则视为投标 人同意及接受 招标文件之全部内容及条款。
四、投标文件的编制
13. 投标文件的组成
1）供应商资格条件承诺函
2）投标函
3）法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书
4）开标一览表
5）分项报价明细表
6）投标人认为有必要提供的其他证明材料及招标文件中要求的证明材料
14.投标文件份数和签署
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14.1 投标文件一式二份,其中正本一份、副本一份（须胶装、投标文件中除要求由供 应商法定代表人或被授权人签字的内容必须签字、盖章外，其他每页可以不加盖公 章及法人印章），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样，若正本和 副本不符，以正本为准。“电子版投标文件 U 盘（word、PDF 格式）”一份（文件 递交后不予退还）。纸质版投标文件内容必须和网上竞价上传的内容一致，否则视 为无效投标。
14.2 电子版投标文件在信封上标明“U 盘”字样，和纸质版投标文件格式一样。
15. 投标报价说明
15.1 本次采购项目，投标人应根据代理机构提供的招标文件、各自情况等进行报价 的编制，报价指实施本项目所产生的全部费用。投标人应充分考虑本项目合同实施 期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。凡投标人在报价中未列明的 项目，招标人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。
15.2 本次竞价各投标人仅限一轮报价，投标人提交报价时认真核算报价金额，不得 高于招标控制价（预算金额），否则按无效标处理。
15.3 本项目招标人将参照网上竞价结果，按照低价优先的原则确定中标人（如报价 相同，则最先报价人中标）。
15.4 采购内容及投标函格式应按照招标文件中提供的格式执行。
15.5 异常低价投标认定与审查处理
15.5.1 异常低价投标启动审查情形:
采购项目出现下列情形之一的，采购人应当组织评审委员会启动异常低价投标(响应）审查程序:
15.5.1.1 投标(响应)报价低于全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值 50%的，即投标(响应)报价<全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值×50%；15.5.1.2 投标(响应)报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标(响应)报价 50%的，即投标(响应)报价<通过符合性审查的次低报价供应商投标(响应)报价×50%；15.5.1.3 投标(响应)报价低于采购项目最高限价 45%的，即投标(响应)报价<采购 项目最高限价×45%；
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15.5.1.4 评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量者 不能诚信履约的其他情形。
15.5.2 资料要求:评审委员会启动异常低价投标(响应)审查后，属于前述第 1 项至 第 4 项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标(响应)价格作 出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一 般不少于 30 分钟。其中，属于第 3 项情形，供应商已随投标(响应)文件一并提交 相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。
15.5.3 审查要求: 评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标(成交)价格、类似 产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平 均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标(响应)供应商不能提供书面说明、证 明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应 当将其作为无效投示(响应)处理。
15.5.4 评审组织:采购人、采购代理机构应当为评审委员会在评审现场及时获取同 类项目中标(成交)价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部 门指导行业协会发布的行业平均成本等相关信息资料提供便利。评审委员会借助互 联网等渠道查询相关信息的，应当严格遵守评审工作纪律，不得实施影响评审公正 的行为。
15.5.5 记录及归档:异常低价投标(响应)审查的启动原因、审查意见和审查结果应 当在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书面说明及证明材料，以及评审委员 会有关互联网浏览、查询历史一并归档。
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第三章 培训内容及要求
一、培训机构要求
1、须经省、市、县人社部门批准设立的具有独立法人资格和职业技能培训资质 的培训机构。
2、须具备承担培训专业所需的完备培训场所、教学设施设备和师资以及下乡入 村培训等基本条件。
3、专业化程度较高、证照手续齐全、办学实力强、教学管理规范、社会信誉良 好，无不良诚信记录和违规办学记载。
二、庆城县 2026 年度农村电商实用技能培育行动项目表
| 序号 | 工 种 | 人数 | 培训时间 | 备注 |
| 1 | 农村电商实用 技能人才 | 100 人 | 集中培训≥7 天 | 每天不少于 8 个课时 |
| 后续跟踪服务≥1个月 | 每人不少于 4 次 |
四、培训要求
1、培训对象：具有庆城户籍，本地企业的外地员工需提供在该企业的就业证明。
年龄在 18-60 周岁。
2、培训步骤与时间安排：
（1）筹备阶段。审核师资名单，签订培育协议，制定学员筛选标准，量化分解至 各乡镇，各乡镇推送学员至商务局（优先推送农文旅融合发展百千万工程特色村学 员），建立学员信息库。
（2）培训实施阶段（2026 年 7 月下旬至 8 底前）。由县电子商务中心与培训机构 具体实施，分四期进行培训，共培训学员 100 人。第一期、第二期培训班，在产业 相近、地域相邻的白马铺镇（三里店村、顾旗村）和赤城镇（白窑村、新庄村、武 10
庄村）集中培训农文旅融合发展特色村共 50 名学员（每期 25 人）；第三期、第四 期培训班，在全县范围内面向有需求的人员进行培训，共培训 50 人（每期 25 人）。
（3）跟踪服务阶段（集中培训后 1 个月）。由培育机构安排专业人员逐人进行训 后跟踪指导服务（每人不少于 4 次），主要进行账号搭建、引流涨粉、流量变现等 运营孵化指导工作，同时定期开展线上巩固教学，确保参训学员培育成果转化为实 际业绩。同时各乡镇也要安排专人对参训学员从业状况、经营数据进行实时跟踪，并做好持续服务保障。
（4）验收评估阶段（2026 年 10 月底前）。由县商务局、成立评估验收工作组，对培育工作的组织实施过程资料及既定的学员转化率、企业孵化率、销售额等指标 进行评估验收，形成验收结果。
3、培训方式：
（1）集中培训（7 天，每天不少于 8 个课时），采取集中理论授课、现场实操 实训的方式。主要围绕电商基础知识、直播带货与短视频营销技巧、电商平台管理 和供应链建设、农特产品营销技能、跨境电商业务技能提升等内容进行授课，指导 学员开通运营线上店铺、直播短视频账号，学习掌握直播平台操作、直播策划、直 播技巧、短视频拍摄与剪辑、直播营销策略、养号涨粉、数据分析等内容，通过培 训提高学员的直播电商及短视频营销技能，熟悉线上经营和直播行业的规则规范，全面提升从业人员营销能力和销售业绩。
（2）跟踪服务指导（1 个月，每人不少于 4 次）。由培育机构组织专业团队，采取一对一线上线下指导、上门服务等方式，对集中培训参训学员进行跟踪指导。开通线上学习平台，设置线上学习课程，便于学员巩固提升技能知识，确保培训学 习成果转化到位。
4.培育要求：培育机构要严格按照培育要求制定培育计划并开展，保证培育质 量，加强过程管理。引导学员加强自我管理，收集学员培育资料，建立学员签到、点名制度，保证培育工作规范有序进行。集中培训结束时，向培训合格学员颁发结 业资格证书，并做好训后跟踪指导工作，确保学员学习成果转化达标。
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五、培训管理
1、严格师资管理。培育机构必须具备电商直播培训资质，授课讲师具有相关专 业中级及以上电子商务师职业资格或同等资历的直播电商讲师职业资格。培育机构 和讲师由县商务局负责审核确定。
2、规范教学管理。严格按照培训方案和课程计划组织实施教学，建立学员考勤 制度、学习档案和培训台账，全面记录学员学习情况、实操表现和考核结果。加强 培训过程监督检查，确保培训时长、内容和质量符合规定要求。
3、完善跟踪服务。建立实用技术培训跟踪服务机制，采取一对一线上线下指导、上门服务等方式，便于学员巩固提升技能知识，确保培训学习成果转化到位。六、完成时限：2026 年 10 月底前完成。
七、验收标准
1、采购人加强对培训机构的监督检查或考核，建立健全培训管理台账和资料，按时报送培训信息和资料；
2、培训期间采购人将采取不定时抽查考核，对于在 2 次及以上抽查中无故未到 场的学员将取消培训资格，不做参训对象计入任务。
3.培训结束后，从培训计划、培训时间、 培训环节、培训效果、培训资金使 用等方面进行全面总结，撰写各自总结报告，健全培训档案，申请县商务局验收。县商务局、成立评估验收工作组，对培育工作的组织实施过程资料及既定的学员转 化率、企业孵化率、销售额等指标进行评估验收，形成验收结果。
八、其他要求
1、各投标人应根据招标文件的要求条款，在投标文件中详细说明所提供服务的 技术要求。
2、上述招标内容及要求中所发生的一切费用均包含在投标报价中。
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第四章 采购合同
| 注释： 《采购合同格式》，本格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明 各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。 但不得与招标文件、投标文件 的实质性内容相背离。 |
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合同编号：
庆城县 2026 年度农村电商实用技能培
育行动项目
合
同
书
项目名称：庆城县 2026 年度农村电商实用技能培育行动项目 项目编号：QYPY2026-030
代理机构：庆阳鹏跃招标有限公司
采购单位：庆城县商务局
成交供应商：
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甲方(采购单位)：
乙方（成交供应商）：
根据甲方申请核准的采购计划，甲方委托 庆阳鹏跃招标有限公司对庆城县 2026 年度农村电商实用技能培育行动项目 进行招标采购（项目编号：QYPY2026-030 ）的招标结果，乙方为本项目中标供应商，现依照招标文件、投标文件及相关文件的 内容，双方达成如下协议：
1、合同标的和合同价格
2、项目地点
项目地点：
3、完成时限
完成时限：
4、付款方式与条件
付款方式：
5、双方责任
甲方责任：甲方配合乙方搞好培训，开班前组织协调工作，对乙方培训机 5.1 构的资质、办学条件、教师师资等进行审查，对乙方的培训工作进行监督、检查和 指导, 派人定期、不定期抽查并填写抽查登记表。培训结束时通过对学员满意度测 评，考核验收，对不落实培训计划、培训内容或培训管理弄虚作假、减少培训课时 的，责令乙方“回炉”培训。
5.2 乙方责任：乙方在开班前必须向甲方提供备案资料，经审核后方可进行开
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班培训；培训期间，乙方负责对学员严格管理，要求学员严格遵守学校规章制度, 按 时上下课并严格考勤；负责学员在培训过程中的安全责任，如发生事故及时主动与 相关部门协调处理。若发生意外情况，由乙方全权负责；乙方应做好培训的数据和 资料的采集、大数据系统录入等工作。并将原始资料长期保存，以备核查、确认；应自觉接受，配合甲方的检查、监督。对甲方在检查中发现的问题，乙方应该及时 进行整改，并将整改结果反馈给甲方。
6、培训验收及培训费用结算
6.1 评估验收
（1）资料审查。甲方将按照班次审查培训台账、签到表、学员身份证复印件、课程安排表、授课老师资质、培训音像资料、培训总结等资料。
（2）回访抽查。甲方通过面对面、电话等方式对培训时间、内容、满意度进行 抽查。
（3）整改落实。乙方按甲方要求整改落实。
7、违约责任
7.1 合同一方违约，违约方向对方支付违约金，违约金额为成交金额的 3 %。
7.2 中标供应商给用户造成的实际损失高于违约金的，中标供应商应给用户对高 出违约金的部分予以赔偿。
7.3 中标供应商迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不符合招标文件的 要求，除支付违约金外，仍应实际履行合同或重新提供符合要求的服务。
7.4 其它未尽事宜，以《民法典》合同编规定为准。
8、其他约定
8.1 本采购项目的招标文件、中标人的投标文件以及相关的澄清确认函（如果有 的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。
8.2 本合同未尽事宜，双方另行补充。
8.3 本合同一式五份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执两份，庆阳鹏跃招标代理机构一份，具有同等法律效力。
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甲 方：乙 方：
单位地址：单位地址：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
电 话：电 话：
开户银行：
账 号：
签订日期：年 月 日
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第五章 投标文件格式（部分）
XXXX 项目投标文件
项目名称：
项目编号：
供 应 商：
日 期：
法人或被授权人签字：
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一、庆阳市政府采购供应商资格条件承诺函
我单位（本人）自愿参加本次政府采购活动 ，严格遵守《中华人民共和国政府 采购法》及相关法律法规，坚守公开、公平、公正和诚实信用等原则，依法诚信经 营，共同维护庆阳市政府采购市场良好秩序，我单位（本人）符合《中华人民共和 国政府采购法》第二十二条的规定，知悉理解本项目采购文件的各项要求，并已认 真阅读《庆阳市公共资源交易诚信承诺书》 内容，现郑重声明作出如下承诺：1．具有独立承担民事责任的能力；
2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3．具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5．参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6．不存在违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》 第十八条规定的情形；7．在投标（响应）截止日期前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件 当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
8．符合法律、行政法规规定的其他条件；
9．不挂靠、不转包、不违法分包承诺；
10．投标材料真实性保证承诺；
11．庆阳市政府采购供应商诚信承诺；
12．农民工工资支付诚信承诺（适用于有农民工参与合同履行的项目）；13．项目经理无在建项目承诺（适用于有建造师参与合同履行的项目）；
我单位（本人）对本承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责，如 有虚假，愿依法承担相应责任。
投标人名称（单位公章）：
年 月 日
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备注：
1. 我单位（本人）专指参加政府采购活动的供应商（含自然人）；
2. 供应商须在投标（响应）文件中按此模板提供承诺函， 既未提供前述承诺 函又未提供对应事项证明材料的，视为未实质响应招标文件要求，按无效投标（响 应）处理；
3. 未履行或未全面履行承诺的，依法依规处罚，并记入不良行为记录名单；4. 本信用承诺书必须由投标人（供应商）盖章，否则视为无效投标。
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附件：
庆阳市公共资源交易诚信承诺书
我方自愿采购文件标注的招标采购活动。按照《招标投标法》《招标投标法实 施条例》《政府采购法》《政府采购法实施条例》，中共庆阳市委、庆阳市人民政 府《关于进一步优化全市营商环境的实施意见》（庆发〔2022〕4 号），庆阳市政府 根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室《关于在全市公共资源交易活动中实行拖 欠农民工工资“诚信承诺+信息推送”制度的通知》（庆治欠办发〔2020〕15 号）、庆阳市政府根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室《关于取消工程建设项目招投 标无欠薪证明事项的公告》，庆阳市公共资源交易管理委员会办公室《关于在全市 工程建设项目招标投标过程中落实项目经理任职行为有关规定的通知》（庆公管办 发〔2018〕2 号）、庆阳市财政局、庆阳市审计局、庆阳市发展和改革委员会、庆阳 市公安局《关于开展联合惩戒加强源头管理防治政府采购领域串通投标行为的通知》（庆市财采〔2018〕11 号）等法规文件规定，需承诺内容如下：
| 序号 | 承诺事项 | 备注 |
| 1 | 不挂靠、不转包、不违法分包承诺 | 必须承诺 |
| 2 | 投标材料真实性保证承诺 | 必须承诺 |
| 3 | 农民工工资支付诚信承诺 | 涉及农民工 |
| 4 | 项目经理无在建项目承诺 | 涉及建造师 |
| 5 | 三年内无重大违法记录书面申明 | 政府采购项目 |
| 6 | 庆阳市政府采购供应商诚信承诺 | 政府采购项目 |
注：不据实承诺的视为无效投标。
特别提示：
1.投标人（供应商）未做出承诺，视同自愿放弃投标（响应）资格；2.未履行或未全面履行承诺的，依法依规处罚，并记入不良行为记录名单。
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承 诺 事 项
一、不挂靠、不转包、不违法分包承诺
（必须承诺）
我方自愿参加该项目的招标采购活动，已知悉并理解本项目招标采购文件的各 项要求，并对不挂靠、不转包、不违法分包、不参与围标串标等违法活动郑重承诺 如下：
1.在参与投标、订立合同、办理有关施工手续、从事施工等活动中，不向其他 单位或个人出借或借用资质证书、营业执照等行政许可证件和证书，不接受任何形 式的挂靠。
2.如我方中标，不以任何非正当理由拒绝与招标（采购）人签订合同，将严格 履行合同责任和义务，不随意变更项目部人员，不以任何形式或名义向其他单位（个 人）转包中标项目，除特殊专业工程征得招标采购单位同意外，不向其他单位或个 人分包合同约定外的单位工程或分部分项工程。
3.不组织或参与围标串标活动，不以提供虚假资料、不以低于成本价或恶意低 价等不正当手段谋取中标。
如违反上述承诺，我方自愿接受招标采购单位、行政监督部门依法取消投标、中标资格，终止合同，没收投标保证金，实施行政处罚、信用惩戒，追究刑事民事 责任等惩戒措施。
二、投标材料真实性保证承诺
（必须承诺）
我方以“线上不见面”的方式参加该项目投标，不能现场提供各类企业和人员 证书及相关资料原件，特在此郑重承诺如下：
1.我方在电子投标文件中提供的各类企业和人员证书及相关资料的扫描件 与原件一致，真实有效；
2.我方愿意在中标公告中公示相关资质、证书和资料，接受社会监督；3.招标采购单位或其他潜在投标人（供应商/竞买人）对我方投标文件中的 相关资料如有异议，我公司随时提供资料原件进行核实；
如我方提供的投标资料不真实或不能按要求及时提供原件，自愿接受行业监管 部门及其他部门依法依规给予的处罚，并承担相关损失。
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三、农民工工资支付诚信承诺
（适用于有农民工参与合同履行的项目）
我方参与该项目的招投标事项，现就农民工工资支付工作承诺如下：（一）基本信息
详见营业执照等相关资料。
（二）承诺事项
1.严格遵守《劳动法》《劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等法律、法规相关规定，切实履行农民工工资支付主体责任，确保农民工工资按月足额支付；2.按照有关规定开设农民工工资专用账户，专项用于支付本工程建设项目农民 工工资；
3.对本企业及分包单位所招用的农民工实行实名制管理，分别签订劳动合同，并对分包单位的劳动用工和工资发放等情况进行监督；
4.按照有关规定存储农民工工资保证金，专项用于支付为该工程项目提供劳动 的农民工被拖欠的工资；
5.愿意承担不实承诺的法律责任；
6.本承诺可核查方式包括：各级劳动保障监察部门调查核实、“陇明公”平台 查询、现场检查，本人愿意配合对承诺内容的调查、核查、核验；
7.本承诺文书中填写的基本信息真实、准确。
我所承诺事项可到有关部门、单位进行核查或者申请有关部门、单位进行协查，或者进行现场检查，或者通过其他方式进行核查。如果经核实我作出虚假承诺，我 自愿承担全部法律责任和不利后果。
四、项目经理无在建项目承诺
（适用于有项目经理参与投标的项目，项目经理为一级或二级建造师）我方在此申明，拟派的项目经理在现阶段没有担任过任何在施建设工程项目的 项目经理。
我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一 切法律后果。
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五、三年内无重大违法记录书面申明
（适用于政府采购项目）
按照《政府采购法》第二十二条和《政府采购法实施条例》第十七条、第十九 条相关规定，现做出以下承诺：申明在参加本次政府采购活动前 3 年内，我方在在 经营活动中无重大违法记录。其中“重大违法记录”是指违法经营受到刑事处罚或 者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚、被禁止在一定 期限内参加政府采购活动。“较大数额罚款”是为 200 万元以上的罚款；法律、行 政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于 200 万元 的，从其规定。
六、庆阳市政府采购供应商诚信承诺
（适用于庆阳市政府采购项目）
我方自愿参加该项目的招标采购活动，我方已知悉并理解本项目采购文件的各 项要求。为贯彻公开、公平、公正和诚实信用的政府采购原则，共同维护庆阳市政 府采购市场良好秩序，我方郑重声明和承诺如下：
（一）在参加本次政府采购活动中严格遵守《中华人民共和国政府采购法》等 法律、法规、规章及庆阳市有关规定。
（二）我方郑重声明，在参加本次政府采购活动前三年内，无因违法经营受到 刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等重大违法记录。
我方同时声明，在参加本次政府采购活动前，未被列入失信被执行人、重大税收违 法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
我方对以上声明的真实性负责，接受采购人、采购代理机构根据相关政策规定 进行的信用记录查询。如发现以上声明不实，我方承担相应后果。
（三）我方郑重承诺，在参加本次政府采购活动中：
1.不向采购人、采购代理机构和评审专家提供任何形式的商业贿赂或者提供其 他不正当利益。对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和监察机关 举报；
2.不与其他供应商串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取中标（成交）；3.不出借或借用资质；
4.不与采购人、采购代理机构、评审专家恶意串通；
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5.不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；
6.不以虚假材料谋取中标（成交）；
7.不以低于成本价或恶意低价竞争；
8.不与采购人在招标采购过程中进行协商谈判；
9.中标或者成交后不提供假冒伪劣产品；
10.中标或者成交后非因不可抗力不变更投标（响应）文件中承诺的项目管理实 施人员；
11.中标或者成交后无正当理由不得拒不与采购人签订政府采购合同；
12.不得有未按照采购文件确定的事项与采购人签订政府采购合同，或者与 采购人另行订立背离合同实质性内容协议的行为；
13.不转包或违法分包政府采购合同，不擅自变更、中止或者终止政府采购合同；14.不捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行质疑、投诉；15.不得有拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的行为；
16.不得有其他违反国家法律法规和规章要求的违法犯罪或者失信行为。
（四）如有违反以上声明或者承诺之一情形的，我方知悉并接受采购人、采购 代理机构和政府采购监督管理部门等政府职能部门将采取以下一种或几种方式追究 我方责任：
1.投标（响应）无效；
2.不予退还投标保证金或者履约保证金；
3.约谈法人代表或者主要负责人，责令整改；
4.中标（成交）无效；
5.处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；
6.没收违法所得；
7.吊销营业执照；
8.政府相关部门的联合惩戒措施；
9.追究刑事责任；
10.法律法规规定的其他处理处罚措施。
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二、投标函
致： （采购代理机构名称）
（投标人名称） 系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就 参加本次投标有关事项郑重声明如下：
一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。
二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿 意承担一切法律责任。
三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。
四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本 1 份， 副本 份，电 子文档 份。
五、我方承诺：本次投标的投标有效期为 天。
六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。七、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各 项承诺，按《政府采购法》、《民法典》合同编及合同约定条款承担我方责任。八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。九、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。
十、我方同意按有关规定及招标文件要求，提交投标文件。
十一、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。
（投标人名称并加盖公章）
年 月 日
26
三、法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年 月 日
经营期限：
姓名：性别：年龄：
身份证号码：
职务：
系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。
投标人名称：（加盖公章）
日期：年 月 日
附：法定代表人身份证复印件（正反面）
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四、法定代表人授权书
招标有限公司：
（投标人全称）法定代表人 授权（投标人代表姓名）为供应商代表，
代表本公司参加贵司组织的 项目（项目编号）招标活动，全
权代表本公司处理开标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、签约等。
供应商代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均
予以认可并对此承担责任。供应商代表无转委权。特此授权。
本授权书自出具之日起生效。
投标人代表：性别：身份证号：
单位：部门：职务：
详细通讯地址：邮政编码: 电话：
附：法定代表人和被授权人身份证件
授权方
供应商（全称并加盖公章）：
法定代表人签字：
日 期：
接受授权方
被授权人代表签字：
日 期：
28
五、开标一览表
投标人名称：（全称并加盖公章）项目编号∶
货币单位：
| 序号 | 项目名称 | 投标总价 | 完成时限 | 备注 |
| | | | |
| 投标总价 | 大写金额：（小写金额：） |
法定代表人或委托代理人（签字）：
日 期：
29
六、分项报价明细表
（此表仅供参考）
投标人名称：项目编号：货币单位：
| 序号 | 工种 | 人数 | 培训天数 | 单价（元） | 合计（元） |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| ……费 | | |
| ……费 | （无可不填） | |
| 投标总价 | 大写金额：（小写金额：） | |
注：
1．此表投标总价若与开标一览表投标总价有出入，以开标一览表价格为准。
2． 投标人可根据培训内容情况自行调整分项报价表。
法定代表人或委托代理人（签字）：
日 期：0
30
七、商务偏离表 投标人名称：项目编号∶
| 序号 | 招标文件 条目号 | 招标文件的商务要求 | 投标文件的响应 | 偏离说明 |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
法定代表人或委托代理人（签字）：
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八、人员配备情况
（一）项目经理简历表
投标人名称：项目编号：
| 姓名 | | 性别 | | 年龄 | |
| 职务 | | 职称 | | 学历及专业 | |
| 参加工作时间 | |
| 已完成服务项目情况 |
| 委托单位 | 项目名称 | 服务内容 | 期限 | 项目进展 |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
32
（二）项目组成员配备情况表
投标人名称：项目编号：
| 项目人员类别 | 管理人员 | 负责人员 | 后勤人员 | 其他 |
| 合计数量 | | | | |
| 职务名称 | 姓名 | 年龄 | 学历 | 专业 | 职称 | 工作年限 | 备注 |
| 项目负责人 | | | | | | | |
| 高级讲师 | | | | | | | |
| 中级讲师 | | | | | | | |
| 初级讲师 | | | | | | | |
| 讲师…… | | | | | | | |
| 公共课老师 | | | | | | | |
| …… | | | | | | | |
| 其他人员 | | | | | | | |
法定代表人或委托代理人（签字）：
日 期：
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（三）项目人员证件
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九、服务内容偏离表
投标人名称：项目编号∶
注：投标人应如实详细填写服务内容偏离表，应将培训内容及要求逐条详细列在
偏离表中，不得在“投标响应”栏中仅出现“响应”字样。
法定代表人或委托代理人（签字）：0
35
十、项目实施方案
（投标人按照项目要求根据自身情况进行编制）
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十一、服务承诺
投标人名称：项目编号∶
投标人根据招标文件的要求，结合自身实际情况详细说明服务承诺、计划、
服务质量及其他服务承诺的内容形式。
法定代表人或委托代理人（签字）：0
37
十二、其它资料
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